Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

Европейски орган за ценни книжа и пазари (ESMA)

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) № 1095/2010 за създаване на Европейски орган за ценни книжа и пазари

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

  • С него се създава Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) — един от трите Европейски надзорни органа (ЕНО) — който укрепва координацията между националните регулатори на финансовите пазари и гарантира последователното прилагане на финансовата правна уредба на Европейския съюз (ЕС) в държавите — членки на ЕС.
  • Той беше изменен с Регламент (EС) 2019/2175, който дава на трите ЕНО по-голяма отговорност за осигуряване на сближаване на надзора на финансовите пазари в съответните им области.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Последователно прилагане на закона

  • ESMA изготвя регулаторни и технически стандарти въз основа на финансовото законодателство на ЕС. Също така той има правомощия да издава насоки и препоръки за прилагането на правото на ЕС.

Защита на потребителите и финансови дейности

  • ESMA насърчава прозрачността, яснотата и справедливите условия на пазарите, за да защити потребителите на финансови продукти. Той следи финансовите дейности и анализира потребителските тенденции успоредно с други задачи. При определени строги условия той може временно да забрани или ограничи финансови дейности, които представляват заплаха за стабилността на пазарите.

Нарушаване на закона

  • ESMA може да разследва нарушение на правото от национален орган. Това възниква, когато последният не успее да гарантира, че участник на финансовия пазар спазва правото на ЕС.
  • В рамките на 2 месеца ESMA може да издаде препоръка, изискваща от националния орган да предприеме необходимите действия, за да спази правото на ЕС. Тогава Европейската комисия може да издаде официално становище. Ако несъответствието на националния орган продължи, ESMA може директно да изпрати решение на участника на финансовия пазар при определени строги условия. Това решение има превес над предишни решения, взети от националния орган.

Регламент за изменение (ЕС) 2019/2175

  • Този регламент за изменение гарантира на ESMA преки надзорни правомощия върху администраторите на критични бенчмаркове1 и над доставчици на комуникационни услуги за данни.
  • Той прехвърля упълномощаващи и надзорни правомощия по отношение на доставчиците на услуги за докладване на данни2 от компетентните органи към ESMA, с изключение на тези, които се ползват от дерогация, тъй като имат ограничено значение за ЕС. Това ще намали фрагментацията и разходите и ще гарантира еднакво качество и надеждност на данните в целия ЕС.
  • ESMA получава по-голяма координираща роля в случаите на пазарна злоупотреба. Когато определени заповеди, трансакции или поведение пораждат подозрения за пазарни злоупотреби и имат трансгранични последици за целостта на финансовите пазари или финансовата стабилност в ЕС, ESMA може да издаде становище относно подходящите последващи действия.
  • Регламентът гарантира на ESMA, в допълнение към компетентните органи, правомощия за директно събиране на данни от участниците на пазара във връзка с изискванията за прозрачност преди и след търговията и за разрешаване и надзор на доставчиците на услуги за докладване на данни.
  • ESMA може да провежда разследвания и проверки на място и може да налага глоби или периодични плащания на наказание, за да принуди доставчиците на услуги за докладване на данни да сложат край на дадено нарушение или да предоставят пълна и точна информация, която се изисква.
  • Като компетентен орган за признаване на администратори на бенчмаркове от държави извън ЕС, ESMA е партньор на ЕС за надзорните органи в държави извън ЕС, което прави трансграничното сътрудничество по-ефикасно и ефективно.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

  • Регламент (ЕС) № 1095/2010 се прилага от
  • Регламентът за изменение (ЕС) 2019/2175 (що се отнася до измененията на Регламент (ЕС) № 1095/2010) се прилага от .

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

  • Със седалище в Париж, ESMA беше създадена през 2010 г., за да защити стабилността на финансовите пазари на ЕС и да се справи с недостатъците във финансовия надзор.
  • ESMA е част от Европейската система за финансов надзор (ЕСФН), създадена през 2010 г., с още две надзорни организации:
    • Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване със седалище във Франкфурт;
    • Европейският банков орган със седалище в Париж.
  • ЕСФН включва също так и Европейския съвет за системен риск за финансов надзор и Съвместния комитет на европейските надзорни органи, и националните надзорни органи.
  • За допълнителна информация вж.:

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

  1. Критични бенчмаркове. Индекси или индикатори, използвани за ценообразуването на финансови инструменти и финансови договори или за измерването на резултатите на инвестиционен фонд.
  2. Доставчиците на услуги за докладване на данни. Дружества, които позволяват отчитането на трансакции с финансови инструменти пред регулаторите и пред обществеността.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (OВ L 331, , стр. 84—119).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 1095/2010 са включени в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

последна актуализация

Top