Електронни доказателства в наказателното производство — заповеди за представяне и запазване

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Електронните доказателства (е-доказателства) се отнасят до данни, съхранявани от доставчика на услуги или от негово име, в електронна форма, които се използват за разследване и наказателно преследване на престъпления, включително данни за абонатите, данни, използвани за идентифициране на потребителя, данни за трафика и данни за съдържанието.

За целите на регламента доставчик на услуги е всяко лице, което предоставя една или повече от следните категории услуги (с изключение на финансовите услуги):

• електронни комуникационни услуги, като например:
  • услуги за достъп до интернет,
  • услуги за междуличностни комуникации;
• услуги за имена на интернет домейни и IP номера, като например присвояване на IP адреси, регистри на имена на домейни и свързани с тях услуги за защита на личните данни и прокси услуги;
• други услуги на информационното общество, които позволяват на потребителите да общуват помежду си или които съхраняват или обработват данни от името на потребителя, като например социални мрежи, онлайн пазари и други доставчици на хостинг услуги.

Европейска заповед за предоставяне

• Европейската заповед за предоставяне позволява на съдебен орган в една държава членка да получи електронни доказателства (като имейли, текстови съобщения или съобщения в приложения, заедно с информация за идентифициране на извършителя като първа стъпка) директно от доставчик на услуги или негов законен представител в друга държава членка.
• Ако електронното доказателство включва данни за съдържанието или данни за трафика, с изключение на данните, поискани с единствената цел да се идентифицира потребителят, съдът или съдията трябва да издаде или преразгледа заповедта, а съдебният орган трябва да уведоми компетентния орган на държавата членка, в която се намира посоченото предприятие или пребивава законният представител. Този орган на друга държава членка може да спре предоставянето на данни при определени обстоятелства въз основа на четири основания за отказ.

Европейска заповед за запазване

Европейската заповед за запазване на данни позволява на съдебен орган в една държава членка да поиска от определеното място на установяване на доставчик на услуги или негов законен представител в друга държава членка да запази определени данни преди последващо искане за предоставяне на данните.

Сертификати за европейска заповед за представяне и запазване

Европейските заповеди за представяне или за запазване се предават чрез сертификат за европейска заповед за представяне (EPOC) или сертификат за европейска заповед за запазване (EPOC-PR).

Допълнителни точки

• Когато се получи европейска заповед за представяне, исканите данни трябва да бъдат предадени директно на издаващия орган или на правоприлагащите органи в срок от 10 дни, а в спешни случаи — в срок от 8 часа. В случаите, когато се изисква уведомление, правоприлагащият орган разполага с 96 часа, за да посочи основание за отказ.
• Когато се получи европейска заповед за запазване, исканите данни трябва да се съхраняват незабавно за период от 60 дни (който може да бъде удължен с още 30 дни от издаващия орган), освен ако не е постъпило последващо искане за предоставяне на данните. Ако запазването на данните вече не е необходимо, издаващият орган трябва незабавно да информира адресата.
• Издаващият орган разполага с 5 дни, за да предостави разяснения или поправки, когато адресатът не може да изпълни заповедта, тъй като тя е непълна или съдържа явни грешки.
• Адресатът трябва да се свърже с издаващия орган без неоправдано забавяне, ако не може да изпълни задължението си поради независещи от него фактори, по-специално когато лицето, чиито данни се изискват, не е негов клиент или данните са били изтрити преди получаването на заповедта.
• Издаващият орган трябва да информира лицето, чиито данни се изискват, без неоправдано забавяне.
• Доставчиците на услуги трябва да гарантират поверителността, секретността и целостта на EPOC или EPOC-PR, както и на представените или запазените данни.

Наказания

• Държавите членки трябва да гарантират, че могат да се налагат имуществени санкции в размер до 2 % от общия световен годишен оборот на доставчика на услуги.
• Доставчиците на услуги не носят отговорност в държавите членки за вреди, нанесени на техните потребители или трети страни, които произтичат изключително от добросъвестното спазване на европейска заповед за представяне или на европейска заповед за запазване.

Средства за правна защита

Лицата, за които е издадена европейска заповед за представяне, имат право на:

• информация,
• ефективни средства за защита, включително по време на наказателното производство.

Децентрализирана ИТ система

Писмената комуникация между органите и определените институции или законните представители на доставчиците на услуги съгласно настоящия регламент трябва да се осъществява чрез сигурна и надеждна децентрализирана ИТ система.