Сертифициране на машинисти, управляващи локомотиви и влакове

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

При прилагането на директивата държавите от ЕС могат да изключат машинистите, работещи изключително в:

• метро, трамваи и други теснолинейни железопътни системи;
• мрежи, които са отделени от останалата железопътна система и са предназначени единствено за извършването на местни, градски и извънградски услуги за превоз на пътници и товари;
• железопътна инфраструктура — частна собственост;
• отсечки от коловозите, които са временно затворени за обичайното движение.

Сертифициране на машинисти

Машинистите трябва да са годни и да притежават необходимите квалификации. Освен това те трябва да притежават следните документи:

• свидетелство потвърждаващо, че машинистът отговаря на минимални изисквания относно здравословното състояние и психологическата пригодност, образованието и общите професионални умения;
• хармонизирано допълнително удостоверение, в което се посочват инфраструктурата (железопътните линии) и подвижният състав (видовете влакове), за които е упълномощен машинистът.

Получаване на свидетелство и на удостоверение

• Заявителите трябва да отговарят на следните изисквания:
  • да имат навършени 20 години, въпреки че държавите от ЕС могат да издават свидетелства на кандидати, навършили 18 години, като в такъв случай валидността на свидетелството се ограничава само до територията на издаващата държава от ЕС;
  • да са преминали основно обучение и да отговарят на медицинските изисквания, определени в директивата;
  • да предоставят доказателства за физическа пригодност чрез преминаване на медицински преглед, извършен от лекар, който е признат от компетентния орган;
  • да демонстрират психологическа пригодност, като преминават преглед, извършен от признат от компетентния орган психолог;
  • да предоставят доказателства за своите професионални и, ако е приложимо, езикови способности.
• Компетентният орган трябва да издаде свидетелството в рамките на един месец от получаването на необходимите документи. Свидетелството е валидно 10 години.
• Допълнителни удостоверения се издават от работодателите на машинистите, т.е. железопътни предприятия или управители на инфраструктури.

Каква е ролята на националните компетентни органи?

Органът, определен от държава от ЕС да издава свидетелства на машинистите, има редица задачи, включващи:

• издаване и актуализиране на свидетелства, осигуряване на копия и прекратяване и оттегляне на свидетелства, ако е необходимо;
• осигуряване на периодични прегледи и проверки;
• осигуряване на публикуването и актуализирането на регистър на акредитираните или признатите лица и органи (лекари, обучители, изпитващи и т.н.);
• водене и актуализиране на регистър на свидетелствата, които са били издадени, изменени, преустановени, анулирани или обявени за изгубени или унищожени, или които са изтекли;
• извършване на надзор на процеса за сертифициране на машинисти и извършване на необходимите проверки във влакове, пътуващи в рамките на ЕС.

Железопътните дружества трябва:

• да водят регистър на всички хармонизирани допълнителни удостоверения, които са издадени, с изтичаща валидност, изменени, преустановени, анулирани или обявени за изгубени или унищожени;
• да въведат система за наблюдение на своите машинисти и да предприемат незабавни действия, ако пригодността на даден машинист за тази длъжност бъде поставена под въпрос.

До 29 октомври 2018 г. всички машинисти трябва да притежават свидетелства и удостоверения, които отговарят на изискванията на тази директива.

Изменения на Директива 2007/59/EО

Директивата е изменяна няколкократно:

• с Директива 2014/82/ЕС, която включва незначителни промени на изискванията за издаване на свидетелство и удостоверение, за да се осигури еднакво прилагане във всички държави от ЕС;
• с Директива (ЕС) 2016/882 и с Регламент (ЕС) 2019/554, с които се изменя приложение VI към директивата по отношение на езиковите изисквания за машинистите;
• с Регламент (ЕС) 2020/698, с който се определят специални и временни мерки с оглед на избухването на пандемията от COVID-19 относно подновяването или удължаването на някои удостоверения, свидетелства и разрешителни и отлагането на някои периодични проверки и продължаващо обучение в определени области на транспортното законодателство. С регламента се удължават с 6 месеца сроковете, определени в Директива 2007/59/ЕО.