Общностни и междуправителствени методи

Процесите на вземане на решения в Европейския съюз (ЕС) се различават в зависимост от съответната област на политиката. По общо правило решенията на ЕС се вземат посредством „общностен“ (Общността, известна също като Съюза) метод, който включва използването на обикновената законодателна процедура, както е определено в член 294 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

Общностният метод се характеризира с ролите на наднационалните институции на ЕС:

• правото на Европейската комисия да инициира и изпълнява законодателство с някои изключения;
• Европейският парламент и Съветът на Европейския съюз, като съзаконодатели, приемат законодателството на равна основа; и
• използването на гласуването с квалифицирано мнозинство в Съвета.

Този метод се различава от междуправителствения метод на работа, използван при вземането на решения, най-вече в областта на Общата външна политика и политиката на сигурност, и при някои аспекти на полицейското и съдебното сътрудничество. Този метод има следните характерни черти:

• правото на Комисията на инициатива се споделя с държавите — членки на ЕС, или се ограничава до определени области на дейност;
• Европейският съвет често играе ключова роля;
• Европейският парламент участва в различна степен в процеса на вземане на решения;
• по принцип Съветът действа с единодушие и приема актовете.