Процедура при прекомерен дефицит (EDP)

Целта на процедурата при прекомерен дефицит (EDP) е държавите от ЕС да коригират нивата на прекомерен дефицит и/или дълг. Европейската комисия може да започне процедура при прекомерен дефицит срещу държава от ЕС, която не спазва Пакта за стабилност и растеж (SGP) — набор от правила, уреждащи координацията на фискалните политики на държавите от ЕС.

По-специално процедурата при прекомерен дефицит може да се стартира, ако дадена държава от ЕС:

• преминала е или има риск да премине прага на дефицита от 3 % от БВП; или
• нарушила е правилото за дълга, като има ниво на държавен дълг над 60 % от БВП, което не намалява със задоволителни темпове — това означава, че разликата между нивото на дълга на държава и референтната стойност от 60 % трябва да бъдат намалени с една двадесета годишно (средно за период от 3 години).

Пактът за стабилност и растеж има за цел да запази стабилни публичните финанси и разполага с две мерки:

• превантивната мярка, която гарантира, че фискалната политика на държавите от ЕС се провежда по устойчив начин;
• коригираща мярка, която определя какви действия да предприемат държавите в случай, че техният публичен дълг или бюджетен дефицит се счита за прекомерен.

EDP се урежда от член 126 от Договора за функционирането на Европейския съюз и е в основата на коригиращата мярка на ПСР на ЕС.

Всеки април държавите от еврозоната представят на Комисията и на Съвета програми за стабилност, докато държавите извън еврозоната представят на същите институции програми за сближаване. Една програма за стабилност или сближаване трябва да включва средносрочната бюджетна цел на държавата, както и информация за това как ще бъде постигнато това. Тя съдържа също така и анализ на въздействието на промените в основните икономически предположения относно фискалната позиция на държавата.

Програмите се разглеждат от Комисията. Ако не отговарят на критериите, Съветът стартира EDP въз основа на препоръките, дадени от Комисията.

Процедурата при прекомерен дефицит изисква съответната държава да представи план на коригиращото действие и политиките, които ще следва, както и сроковете за тяхното постигане. Държавите от еврозоната, които не предприемат последващи действия по препоръките, може да бъдат глобени.