EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Toissijaisuusperiaate määritellään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklan 3 kohdassa. Periaatteen tarkoituksena on varmistaa, että päätökset tehdään mahdollisimman lähellä kansalaisia ja että jatkuvilla tarkastuksilla varmistetaan, että on perusteltua toimia Euroopan unionin (EU) tasolla, kun otetaan huomioon kansallisen, alue- ja paikallistason suomat mahdollisuudet.
Toissijaisuus merkitsee, että EU toteuttaa toimia vain (lukuun ottamatta aloja, jotka kuuluvat sen yksinomaiseen toimivaltaan) siinä tapauksessa, että se on tehokkaampaa kuin kansallisen, alueellisen ja paikallisen tason toiminta.
Toissijaisuusperiaate liittyy läheisesti suhteellisuusperiaatteeseen. Sen mukaan EU:n toiminnassa ei pidä ylittää sitä, mikä on tarpeen perussopimusten tavoitteiden saavuttamiseksi. Toinen asiaan liittyvä periaate, annetun toimivallan periaate, merkitsee, että kaikki politiikan alat, joista kaikki EU:n jäsenvaltiot eivät ole nimenomaisesti sopineet perussopimuksissa, jäävät niiden toimivaltaan.
Lissabonin sopimukseen on liitetty kaksi tärkeää pöytäkirjaa:
Mikäli toissijaisuusperiaatetta rikotaan, Euroopan alueiden komitea tai jäsenvaltiot voivat saattaa voimaan tulleen säädöksen suoraan Euroopan unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi.
KS. MYÖS