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La politique étrangère et de sécurité commune (PESC) constitue la politique étrangère et de sécurité commune de l’Union européenne (UE).
Elle vise à:
L’UE dispose d’un service diplomatique, le Service européen pour l’action extérieure (SEAE), qui a été créé officiellement en 2011. Le SEAE agit sous l’autorité du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-président de la Commission européenne (HR/VP), poste qui est actuellement occupé par Josep Borrell Fontelles. Ce service assiste le HR/VP dans l’exercice de ses fonctions (en tant que représentant de la PESC et président du Conseil des affaires étrangères, et en tant que vice-président de la Commission, fonction par laquelle il assume les responsabilités incombant à la Commission en matière de relations extérieures).
Le Comité politique et de sécurité (COPS), composé d’ambassadeurs des vingt-sept pays de l’UE, agit également sous l’autorité du HR/VP. Il surveille la situation internationale dans les régions couvertes par la PESC et joue un rôle clé dans la définition et le suivi de la réponse de l’UE en cas de crise.
La PESC a été instituée en 1993 par le traité de Maastricht. Elle a progressivement été renforcée par les traités suivants, notamment par le traité de Lisbonne (titre V du traité sur l’Union européenne). Depuis l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne, en décembre 2009, l’UE s’est dotée d’une personnalité juridique (ce qui signifie qu’elle peut signer des traités internationaux).
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