Douaneovereenkomst met Japan

KERNPUNTEN

Douanesamenwerking

• De overeenkomst voorziet in samenwerking op alle gebieden van de douanewetgeving.
• Deze samenwerking wordt gerealiseerd door het opzetten van communicatiekanalen en de invoering van coördinatie tussen de douaneautoriteiten.
• De partijen verbinden zich ertoe de handelstransacties te vergemakkelijken en tegelijkertijd het veiligheidsniveau ervan te verhogen. De overeenkomst strekt er met name toe de douanetechnieken en -procedures te verbeteren. Het is de bedoeling de samenwerking op bilateraal niveau en binnen de internationale organisaties te versterken.

Wederzijdse administratieve bijstand

Er zijn twee soorten bijstand tussen autoriteiten bij douanewerkzaamheden die in strijd zijn met de wetgeving:

• bijstand op verzoek, betreffende de wettigheid van en de douaneprocedures voor de in- en uitvoer van goederen, verdachte personen, opslagplaatsen en goederenvervoer;
• ongevraagde bijstand, betreffende met name de mogelijke gevaren voor de economie, de openbare veiligheid en de volksgezondheid. In het belang van de andere partij verstrekt de aangezochte autoriteit² alle inlichtingen over de activiteiten, middelen en methoden, goederen, personen en vervoersmiddelen.

Formele aspecten en uitzonderingen op de bijstandsverplichting

• Verzoeken moeten schriftelijk worden ingediend in een taal die beide autoriteiten begrijpen. In spoedeisende gevallen kunnen verzoeken mondeling worden gedaan, mits zij daarna schriftelijk worden bevestigd.
• Om de afhandeling van verzoeken te vergemakkelijken moet de verzoekende autoriteit³ voldoende gegevens verschaffen over de gevraagde maatregel en het onderwerp en de reden van het verzoek. Zij verstrekt tevens informatie over verdachte personen, de betrokken juridische elementen, de relevante feiten en het reeds verrichte onderzoek.
• Om gevolg te geven aan een verzoek om bijstand verstrekt de aangezochte autoriteit alle reeds beschikbare informatie en zorgt zij ervoor dat het nodige onderzoek wordt verricht. De genomen maatregelen moeten worden gecoördineerd met de verzoekende autoriteit.
• Indien geen gevolg kan worden gegeven aan een verzoek, wordt dit terstond meegedeeld aan de verzoekende autoriteit onder opgave van redenen.
• Een verzoek kan worden geweigerd of uitgesteld. De bijstand kan ook van bepaalde voorwaarden afhankelijk worden gesteld wanneer de soevereiniteit, de veiligheid, de openbare orde of de belangen van een land in het gedrang kunnen komen, met name wanneer de beveiliging van de meegedeelde informatie niet kan worden verzekerd.
• De verstrekte gegevens zijn vertrouwelijk en worden beschermd door de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die van toepassing zijn in het land van de verzoekende autoriteit. Deze informatie kan in het kader van een onderzoek evenwel als bewijsmateriaal worden gebruikt.
• Het Gemengd Comité douanesamenwerking ziet toe op de correcte werking van de overeenkomst.