EU-justitiebeleid: de weg vooruit

In deze mededeling van de Europese Commissie (EC) staan de politieke prioriteiten met betrekking tot het boeken van vooruitgang in de richting van een gemeenschappelijke Europese rechtsruimte op basis van vertrouwen, mobiliteit en groei tegen 2020.

BESLUIT

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's De EU-agenda voor justitie voor 2020 - Meer vertrouwen, mobiliteit en groei binnen de Unie (COM(2014) 144 final van 11.3.2014).

SAMENVATTING

BELANGRIJKSTE ELEMENTEN

Justitiebeleid van de Europese Unie ( EU) moet ervoor zorgen dat particulieren en bedrijven ten volle kunnen profiteren van een vertrouwde en volledig functionerende gemeenschappelijke Europese rechtsruimte.

In deze mededeling wordt de visie van de EC gepresenteerd voor de toekomst van EU-justitiebeleid in de vorm van een EU-agenda voor justitie voor 2020.

Vertrouwen, mobiliteit en groei: Drie grote uitdagingen die aangepakt moeten worden om voor 2020 een gemeenschappelijke rechtsruimte te scheppen.

• wederzijds vertrouwen: dit is de grondslag waarop het EU-justitiebeleid gebouwd moet zijn. Instrumenten als het Europees aanhoudingsbevel of kwesties betreffende collisieregels tussen EU-landen vragen om een hoge mate van wederzijds vertrouwen tussen de nationale justitiële autoriteiten. Burgers, juridische beroepsbeoefenaren en rechters moeten ook volledig kunnen vertrouwen op de rechterlijke beslissingen die in andere EU-landen worden genomen;
• mobiliteit: Europeanen maken steeds meer gebruik van de rechten in de EU-verdragen. Er wonen nu ongeveer 14 miljoen EU-burgers in een EU-land waarvan zij geen onderdaan zijn. Toch stuiten zij nog steeds op praktische en juridische problemen wanneer zij reizen, studeren, trouwen, een gezin vormen en producten en diensten kopen of verkopen in andere EU-landen. Het justitiebeleid moet door blijven gaan met het verwijderen van obstakels voor EU-burgers die hun recht uitoefenen om zich vrij te bewegen en in een ander EU-land te wonen;
• groei: Het justitiebeleid van de EU moet het economisch herstel, de groei en de werkgelegenheid blijven ondersteunen. Er moeten structurele hervormingen worden doorgevoerd om ervoor te zorgen dat er snel en op een betrouwbare en geloofwaardige manier recht gesproken kan worden. Ondernemingen en consumenten moeten erop kunnen rekenen dat zij binnen een redelijke termijn in de hele EU op een efficiënte manier de naleving van contracten kunnen afdwingen en geschillen aanhangig kunnen maken of buiten het gerecht om kunnen beslechten.

EU-agenda voor justitie 2020

De EC wil deze uitdagingen aanpakken door middel van de volgende methoden of een combinatie ervan:

• 1

  het bestaande wettelijk kader consolideren: dit moet ervoor zorgen dat doeltreffende rechtsmiddelen gerespecteerd worden en dat de EU-grondrechten beschermd worden; er zijn ook inspanningen nodig om het gebruik van e-justitie te verbeteren en rechters en juridische beroepsbeoefenaren op te leiden;

• 2

  EU-wetgeving en praktijken codificeren: dit moet zorgen voor een duidelijkere EU-wetgeving met meer samenhang voor burgers en bedrijven;

• 3

  het bestaande wettelijke kader aanvullen: waar van toepassing, moeten er nieuwe initiatieven worden opgezet om het leven van burgers te vergemakkelijken en nog meer bij te dragen aan economische groei.

Meer informatie is te vinden op de website van het directoraat-generaal Justitie van de EC of de website Effective Justice Newsroom.

Zie ook de memo van de EC betreffende de toekomstige EU-agenda voor Justitie en Binnenlandse Zaken.

GERELATEERDE BESLUITEN

Uittreksel uit de conclusies van de Europese Raad van 26 en 27 juni 2014 betreffende de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht en een aantal daaraan gerelateerde horizontale aangelegenheden (PB C 240 van 24.7.2014, blz. 13-15).

Laatste bijwerking 26.12.2014