Handels- en investeringsbelemmeringen voor de EU

Elk jaar publiceert de Europese Commissie een verslag over belemmeringen voor handel en investeringen waarmee bedrijven van de Europese Unie (EU) in de markten van de belangrijkste economische partners worden geconfronteerd. In het verslag van 2015 staat de conclusie dat er ondanks het herstel in de wereldeconomie belemmeringen blijven bestaan.

BESLUIT

Verslag van de Commissie aan de Europese Raad - Verslag over handels- en investeringsbelemmeringen 2015 (COM(2015) 127 final van 17.3.2015)

SAMENVATTING

WAT DOET DIT VERSLAG?

Het verslag maakt deel uit van de handhavingsstrategie voor handel uit 2010 als aanvulling op de Europa 2020-strategie.

In het verslag:

• staat een overzicht van handels- en investeringsonderhandelingen;
• worden handels- en investeringsbelemmeringen onderzocht waarmee EU-bedrijven in Argentinië, Brazilië, China, India, Japan, Rusland en de Verenigde Staten worden geconfronteerd;
• worden acties van de Commissie geschetst waarmee toegang tot mondiale markten voor Europese bedrijven wordt gewaarborgd.

KERNPUNTEN

Lopende onderhandelingen

Mijlpalen in 2014 waren onder andere:

• openstaande kwesties van het „ Bali-pakket ” van de Wereldhandelsorganisatie, waaronder in het bijzonder die met betrekking tot de handelsfacilitatieovereenkomst, zijn opgelost;
• onderhandelingen met de VS over een trans-Atlantisch partnerschap voor handel en investeringen zijn voortgezet;
• onderhandelingen over de handelsovereenkomst tussen de EU en Canada zijn afgerond;
• er zijn associatieovereenkomsten met de EU door Moldavië en Georgië ondertekend die voorzien in diepe en brede vrijhandelsruimtes;
• er zijn onderhandelingen geopend met China over een alomvattende investeringsovereenkomst. Naar verwachting zal dit voor beide partijen voordelig zijn doordat er op beide markten door beide partijen kan worden geïnvesteerd.

Voorbeelden van belangrijke handels- en investeringsbelemmeringen

Argentinië en Brazilië

• in Argentinië blijft de eis dat voor alle invoer een „ voorafgaande verklaring onder ede door de importeur ” moet worden ingevuld een grote uitdaging;
• de Argentijnse beperkingen op het overmaken van buitenlandse valuta’s, dividenden* en royalty’s*;
• beperkingen op buitenlands eigendom in Brazilië in bijvoorbeeld de media, de luchtvaart en de mijnbouw;
• discriminerende belastingen en subsidiëring van binnenlandse producenten in Brazilië;
• Braziliaanse maatregelen die de voorwaarden voor deelname aan openbare aanbestedingen verder vervalsen.

China

• aanzienlijke beperkingen op buitenlandse investeringen;
• kwesties in verband met het respecteren van intellectuele-eigendomsrechten;
• alleen door China ontwikkelde technologie voor informatiebescherming wordt als „veilig” beschouwd;
• belemmeringen voor de markttoegang in de gezondheidssector en de cosmeticasector;
• sanitaire en fytosanitaire belemmeringen.

India

• belemmeringen voor markttoegang in de IT- en de elektronicasector;
• beperkende benadering voor het gebruik van stickers op verpakkingen, hetgeen heeft geleid tot een ernstige verstoring van de handel in levensmiddelen.

Japan

• overheidsopdrachten (met inbegrip van spoorwegen).

Rusland

• verkeerde toepassing van door de WTO gehandhaafde geconsolideerde tarieven voor veel producten;
• nieuwe wetgeving inzake de lokalisatie van persoonlijke gegevens vereist dat alle persoonlijke gegevens van Russische particulieren in Rusland worden opgeslagen en verwerkt, waarbij geen uitzonderingen worden gemaakt voor handelsgegevens; dit heeft duidelijke gevolgen voor EU-bedrijven die alleen van in Rusland gebaseerde gegevenscentra gebruik kunnen maken voor het verwerken van gegevens over Russische particulieren;
• sanitaire en fytosanitaire belemmeringen;
• verbod op landbouwproducten en levensmiddelen uit de EU als gevolg van sancties tegen Rusland in het kader van de situatie in Oekraïne;
• regelgevingen die vaak tot buitensporige voorschriften voor certificering en conformiteitsbeoordeling leiden;
• subsidies voor producenten van landbouwmaterieel en -machines onder bepaalde voorwaarden van plaatselijke inbreng.

Verenigde Staten

• „ Buy American ”-beperkingen die gelden voor overheidsopdrachten;
• sanitaire en fytosanitaire belemmeringen;
• moeilijkheden bij het beschermen van intellectuele-eigendomsrechten - met name voor geografische aanduidingen van de EU op levensmiddelen en drank.

Inspanningen van de Commissie voor markttoegang

De Commissie gebruikt verschillende instrumenten om handels- en investeringsbelemmeringen aan te pakken:

• lopende onderhandelingen over vrijhandelsovereenkomsten (Free Trade Agreement - FTA) (de EU is in onderhandeling met vier van de zes partners);
• uitvoering en handhaving van bestaande FTA’s;
• WTO-procedure voor geschillenbeslechting;
• WTO-comités;
• Internationale topontmoetingen (vaak in het kader van G-20, d.w.z. ontmoetingen tussen de 20 grootste economieën van de wereld).

Kijk voor meer informatie op de website van de Europese Commissie over markttoegang.

KERNBEGRIPPEN

* Dividenden: geld dat door een bedrijf aan zijn aandeelhouders wordt uitbetaald.

* Royalty’s: bedrag uitbetaald aan de houder van intellectueel eigendom voor gebruik ervan. Voorbeelden zijn betalingen aan musici voor iedere verkochte opname of een uitvinder voor het gebruik van een octrooi.

Laatste bijwerking 07.08.2015