À quoi est consacré le budget 2015 de l’Union européenne?

Le budget de l’Union européenne (UE) contribue à la mise en œuvre de politiques européennes dans un large éventail de domaines, tels que la croissance économique, les nouvelles infrastructures (routes, chemins de fer et aéroports), un environnement plus propre et des frontières extérieures plus sûres. Le budget de l’UE contribue également à la fourniture d’aide humanitaire dans le monde entier et à l’élargissement des possibilités d’études pour les jeunes.

ACTE

Adoption définitive (UE, Euratom) 2015/339 du budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2015

SYNTHÈSE

QUEL EST LE PRINCIPAL OBJECTIF DU BUDGET DE L’UNION EUROPÉENNE?

Le budget de l’Union européenne (UE) contribue à la mise en œuvre de politiques européennes dans un large éventail de domaines, tels que la croissance économique, les nouvelles infrastructures (routes, chemins de fer et aéroports), un environnement plus propre et des frontières extérieures plus sûres. Le budget de l’UE contribue également à la fourniture d’aide humanitaire dans le monde entier et à l’élargissement des possibilités d’études pour les jeunes.

Pour financer les projets dans ces secteurs, le budget de l’UE est établi sur la base d’un cadre financier pluriannuel (CFP) qui couvre une période de sept ans. Le budget 2014 est le premier du nouveau CFP 2014-2020. Le budget 2015 poursuit les activités mises en œuvre dans ce contexte, mais en leur assignant de nouvelles priorités.

PRINCIPALES PRIORITÉS

Les grandes priorités du budget 2015 sont les suivantes:

• œuvrer en vue de stimuler l’emploi, la croissance et l’investissement;
• mettre en place un marché unique numérique connecté;
• bâtir une Union de l’énergie résiliente, assortie d’une politique en matière de changement climatiquetournée vers l’avenir;
• renforcer la base industrielle de l’UE et son marché unique;
• soutenir l’Union économique et monétaire (UEM);
• élaborer une nouvelle politique en matière de migration et de sécurité;
• permettre à l’UE de jouer son rôle d’acteur mondial.

Chaque projet mis en œuvre dans un pays de l’UE à l’aide des fonds de l’UE doit apporter une valeur ajoutée par rapport aux actions nationales déjà entreprises dans ce domaine.

Montants par politique et par position

Le CFP établit des montants maximaux (plafonds) pour chaque catégorie de dépenses (positions pour une période clairement déterminée, généralement plusieurs années). Ces positions sont définies pour des groupes d’activités de l’UE à l’intérieur de vastes catégories de dépenses.

Les crédits d’engagement * du budget 2015 totalisent quelque 145,3 milliards d’euros.

Ce budget couvre les domaines suivants, avec un montant spécifique pour chaque position (présentés ci-après sous forme d’engagements *, aux prix courants):

• 1.
  Croissance intelligente et inclusive: 66,782 milliards d’euros, dont:

  • 1a: compétitivité pour la croissance et l’emploi: 17,552 milliards d’euros,
  • 1b: cohésion économique, sociale et territoriale: 49,230 milliards d’euros;

• 2.

  Croissance durable: ressources naturelles: 58,809 milliards d’euros (dont 43,456 milliards d’euros pour les dépenses relatives au marché et les paiements directs aux agriculteurs);

• 3.

  Sécurité et citoyenneté: 2,147 milliards d’euros;

• 4.

  L’Europe dans le monde: 8,408 milliards d’euros;

• 5.

  Administration: 8,660 milliards d’euros.

Où va l’argent?

• Croissance et emploi: cette position englobe les politiques visant à lutter contre le chômage et à dynamiser le marché du travail de l’UE grâce à des actions dans le domaine de la recherche (programme Horizon 2020) et à la mobilité des jeunes (Erasmus+). Elle inclut également les grands projets d’infrastructure comme Galileo ou Copernicus.
• Solidarité entre les régions de l’UE: principalement financée par le biais du Fonds européen de développement régional et du Fonds de cohésion afin de renforcer la cohésion économique et sociale au sein de l’UE et de réduire les disparités de développement entre régions de l’UE. Une autre partie de cette position est axée sur le mécanisme pour l’interconnexion en Europe.
• Agriculture et développement rural: principalement financés par le biais du Fonds européen agricole pour le développement rural pour les mesures agro-environnementales et la modernisation d’actifs agricoles et du Fonds européen agricole de garantie, y compris les dépenses relatives aux paiements versés aux agriculteurs de l’UE. Le programme LIFE pour l’environnement et l’action pour le climat est également compris dans cette position.
• Sécurité et citoyenneté, y compris le programme«Justice»de l’UE et le Fonds«Asile, migration et intégration» destiné à aider les réfugiés dans l’UE. D’autres politiques telles que celles relatives à la citoyenneté, avec le programme «L’Europe pour les citoyens» , et à la culture ( «Europe créative» ) sont incluses dans cette position.
• L’UE en tant que partenaire mondial: position destinée à promouvoir la coopération économique dans le monde entier grâce à des programmes tels que l’aide de préadhésion, l’instrument de voisinage et l’instrument pour la coopération au développement et à apporter une aide humanitaire aux populations en situation d’urgence.
• Administration: il s'agit essentiellement des dépenses des institutions européennes.

PÉRIODE DE MISE EN ŒUVRE DU BUDGET 2015

Du 1^er janvier au 31 décembre 2015.

TERMES CLÉS

* Crédits d’engagement/engagements: montant d’un exercice budgétaire donné qui comprend les fonds engagés en faveur des programmes de l’UE qui s’étendent sur plusieurs années, lesquels ne sont pas nécessairement versés au cours de l’exercice budgétaire concerné.

Pour de plus amples informations, voir:

• le budget de l’UE sur le site internet de la Commission européenne;
• le glossaire du budget.

dernière modification 17.07.2015