Bruselas, 6.8.2015

COM(2015) 391 final

ANEXO

del

INFORME DE LA COMISIÓN

sobre la aplicación en 2014 del Reglamento (CE) nº 1049/2001 relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión


Estadísticas relativas a la aplicación del Reglamento (CE) nº 1049/2001

ANEXO 1

1.Número de documentos inscritos en el registro

COM

SEC

C

JOIN

SWD

OJ

PV

Total

2014

1 649

1 438

15 996

89

377

118

88

19 755

solicitudes iniciales

2.Solicitudes recibidas y tramitadas

2010

2011

2012

2013

2014

Solicitudes registradas

6 361

6 477

6 014

6 525

6 227

Respuestas 2  

7 148

7 075

6 334

7 659

7 156

Respuestas basadas en el Reglamento (CE) nº 1049/2001 3

6 127

6 055

5 274

5 906

5 637

3.Resultado

   

2010

2011

2012

2013

2014

Nº

%

Nº

%

Nº

%

Nº

%

Nº

%

Acceso completo concedido

5 034

82,16

4 856

80,20

3 928

74,48

4 400

73,43

4 096

72,77

Acceso parcial concedido

329

5,37

462

7,62

454

8,61

640

10,68

866

15,36

Acceso denegado

764

12,47

737

12,18

892

16,91

866

14,45

668

11,87

Total

6 127

100

6 055

100

5 274

100

5 906

100

5 630

100


4.Desglose de las denegaciones por excepción aplicada (%)

2010

2011

2012

2013

2014

Artículo 4, apartado 1, letra a), primer guion – Protección de la seguridad pública

1,94

2,40

1,34

1,53

1,52

Artículo 4, apartado 1, letra a), segundo guion – Protección de la defensa y los asuntos militares

0,14

0,39

0,11

0,26

0,00

Artículo 4, apartado 1, letra a), tercer guion – Protección de las relaciones internacionales

9,83

12,02

3,58

6,19

7,27

Artículo 4, apartado 1, letra a), cuarto guion – Protección de la política financiera, monetaria o económica

2,15

1,88

1,40

1,66

1,57

Artículo 4, apartado 1, letra b) – Protección de la intimidad y la integridad de la persona

9,76

8,90

14,65

16,26

21,00

Artículo 4, apartado 2, primer guion – Protección de los intereses comerciales

11,84

16,83

16,94

16,14

14,92

Artículo 4, apartado 2, segundo guion – Protección de los procedimientos judiciales y el asesoramiento jurídico

7,32

6,76

9,84

5,42

4,94

Artículo 4, apartado 2, tercer guion – Protección del objetivo de las actividades de inspección, investigación y auditoría

26,63

21,90

25,32

23,60

25,01

Artículo 4, apartado 3, párrafo primero – Proceso de toma de decisiones, decisión todavía no tomada

16,80

17,15

20,23

20,60

15,95

Artículo 4, apartado 3, párrafo segundo – Proceso de toma de decisiones, decisión ya tomada: opiniones para uso interno, en el marco de deliberaciones o consultas previas

9,62

8,58

4,92

6,51

6,19

Artículo 4, apartado 5 – Rechazo por parte del Estado miembro/de un tercer autor 4

3,94

3,18

1,67

1,85

1,63

Total

100

100

100

100

100

Solicitudes confirmatorias

5.Solicitudes recibidas y tramitadas

2010

2011

2012

2013

2014

Solicitudes registradas

181

165

229

236

300

Respuestas

152

162

202

252

327

Respuestas basadas en el Reglamento (CE) nº 1049/2001 5

122

144

160

189

272

6.Resultado

2010

2011

2012

2013

2014

Nº

%

Nº

%

Nº

%

Nº

%

Nº

%

Confirmación de respuesta inicial – Acceso denegado

61

50

61

42,36

91

56,88

106

56,08

154

56,62

Revisión parcial – Acceso parcial concedido

42

34,43

62

43,05

39

24,38

45

23,81

67

24,63

Revisión total – Acceso completo concedido

19

15,57

21

14,58

30

18,75

38

20,11

51

18,75

Total

122

100

144

100

160

100

189

100

272

100

7.Desglose de las denegaciones por excepción aplicada (%)

2010

2011

2012

2013

2014

Artículo 4, apartado 1, letra a), primer guion – Protección de la seguridad pública

2,67

1,33

1,31

0,92

0

Artículo 4, apartado 1, letra a), segundo guion – Protección de la defensa y los asuntos militares

0,00

2,00

0,65

3,69

2,84

Artículo 4, apartado1, letra a), tercer guion - Protección de las relaciones internacionales

6,67

4,67

7,19

0

0,71

Artículo 4, apartado 1, letra a), cuarto guion – Protección de la política financiera, monetaria o económica

3,33

3,34

0,00

7,37

4,61

Artículo 4, apartado 1, letra b) – Protección de la intimidad e integridad de la persona

9,33

20,67

10,46

16,13

18,09

Artículo 4, apartado 2, primer guion – Protección de los intereses comerciales

16,67

14,66

11,76

11,98

15,96

Artículo 4, apartado 2, segundo guion – Protección de los procedimientos judiciales y el asesoramiento jurídico

10

1,33

7,84

6,91

10,28

Artículo 4, apartado 2, tercer guion – Protección del objetivo de las actividades de inspección, investigación y auditoría

32

32,68

45,10

36,87

32,98

Artículo 4, apartado 3, párrafo primero – Proceso de toma de decisiones, decisión todavía no tomada

11,33

15,33

6,54

10,60

11,35

Artículo 4, apartado 3, párrafo segundo – Proceso de toma de decisiones, decisión ya tomada: opiniones para uso interno, en el marco de deliberaciones o consultas previas

8

4

9,15

5,53

3,19

Total

100

100

100

100

100

Desglose de las solicitudes iniciales

 

8.Según la categoría socioprofesional de los solicitantes (%)

2010

2011

2012

2013

2014

Ámbito académico

21,29

23,24

22,70

22,08

19,80

Abogados

10,24

10,69

13,58

14,46

18,30

Sociedad civil (grupos de interés, industria, ONG, etc.)

9,85

8,18

10,32

16,62

16,04

Autoridades públicas (distintas de las instituciones de la UE)

7,33

13,56

7,12

8,24

8,23

Otras instituciones de la UE

3,77

8,32

7,64

8,76

12,80

Periodistas

2,02

3,35

4,81

4,58

6,00

No especificada

45,5

32,68

33,83

25,26

18,83

Total

100

100

100

100

100

9.Según el origen geográfico de las solicitudes (%)

 

2010

2011

2012

2013

2014

Austria

1,78

1,73

1,48

Bélgica

17,95

21,42

21,85

24,23

29,30

Bulgaria

0,69

0,93

0,70

0,54

1,08

Chipre

0,20

0,25

0,08

0,17

0,11

Croacia

-

-

-

0,14

0,24

República Checa

4,23

0,93

2,01

1,39

1,00

Dinamarca

2,02

2,11

1,58

3,12

1,68

Estonia

0,09

0,19

0,17

0,11

0,16

Finlandia

0,81

1,57

0,55

0,64

1,10

Francia

9,05

8,90

7,53

7,27

7,97

Alemania

16,62

12,27

14,04

12,96

11,94

Grecia

1,22

1,10

1,73

1,67

1,24

Hungría

0,89

0,96

0,63

0,86

0,63

Irlanda

1,49

1,02

1,50

0,84

1,31

Italia

8,85

12,37

7,54

5,91

8,02

Letonia

0,13

0,15

0,17

0,12

0,36

Lituania

0,31

0,42

0,30

0,78

0,34

Luxemburgo

1,99

2,12

1,79

1,50

1,48

Malta

0,22

0,12

0,17

0,20

0,26

Países Bajos

4,43

4,18

4,62

3,80

3,61

Polonia

2,76

2,68

2,79

3,95

2,65

Portugal

1,16

1,15

1,11

0,98

1,40

Rumanía

1,11

0,87

0,91

0,67

0,65

Eslovaquia

0,56

0,56

0,81

0,35

0,65

Eslovenia

0,52

0,31

0,22

0,29

0,39

España

6,86

7,16

5,70

6,54

6,24

Suecia

2,18

1,81

2,16

2,19

1,42

Reino Unido

7,24

8,59

10,17

7,64

7,41

Países europeos no pertenecientes a la UE

0,50

0,40

0,37

1,81

1,81

América del Norte

0,11

0,23

0,88

0,28

0,94

Australia y Nueva Zelanda

0,09

0,03

0,03

0,02

0,00

África

0,05

0,02

0

0,08

0,24

América del Sur

0,05

0,02

0,03

0,03

0,03

Asia

0,04

0,06

0,05

0,26

0,39

No especificado

3,49

3,73

6,03

6,96

2,47

Total

100

100

100

100

100

10.Según los ámbitos de interés (%)

Dirección General o Servicio 6

2010

2011

2012

2013

2014

AGRI – Agricultura y Desarrollo Rural

3,15

2,62

3,44

3,05

5,02

BEPA – Oficina de Consejeros de Política Europea 7

0,03

0,11

0

0,06

0,15

BUDG – Presupuesto

1,24

1,02

0,81

0,72

0,74

CLIMA – Acción por el clima

1,21

2,22

2,86

2,53

1,71

COMM – Comunicación

0,74

1,26

0,65

0,55

0,60

COMP – Competencia

9,07

6,99

6,81

5,13

7,55

CONNECT – Redes de Comunicación, Contenido y Tecnologías 8  

1,79

1,98

1,74

2,07

1,55

DEVCO – Desarrollo y Cooperación – EuropeAid (antigua DEV + AIDCO)

2,77

3,30

4,67

2,89

3,99

DGT – Traducción

0,36

0,14

0,20

0,14

0,05

DIGIT – Informática

0,09

0,09

0,12

0,05

0,06

EAC – Educación y Cultura

1,13

1,05

1,13

2,13

0,84

ECFIN – Asuntos Económicos y Financieros

2,32

1,57

1,11

1,53

1,44

ECHO – Ayuda Humanitaria y Protección Civil

0,28

0,33

0,18

0,23

0,18

ELARG – Ampliación 9  

1,47

1,04

0,95

0,93

0,97

EMPL – Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión

2,74

1,64

3,47

2,51

2,61

ENER – Energía

2,91

5,86

5,15

4,78

3,20

ENTR – Empresa e Industria 10

4,48

4,84

4,55

5,02

5,02

ENV – Medio Ambiente 11

4,86

6,37

6,61

5,07

5,29

EPSO – Oficina Europea de Selección de Personal

0,14

0,23

0,23

0,18

0,23

ESTAT – Eurostat

0,31

0,20

0,20

0,28

0,36

FPI – Servicio de Instrumentos de Política Exterior 12

-

-

0,13

0,46

0,90

HOME – Asuntos de Interior

1,63

4,74

3,14

2,07

2,82

HR – Recursos Humanos y Seguridad + OIB (Oficina de Infraestructuras y Logística de Bruselas) + OIL (Oficina de Infraestructuras y Logística de Luxemburgo) + PMO (Oficina de Gestión y Liquidación de los Derechos Individuales)

2,29

2,34

2,98

2,23

2,45

IAS – Servicio de Auditoría Interna

0,09

0,05

0,02

0,17

0,03

JUST – Justicia

6,75

2,54

3,72

4,21

3,60

MARE – Asuntos Marítimos y Pesca

0,66

0,95

0,66

1,01

1,07

MARKT – Mercado Interior y Servicios 13  

6,14

5,72

5,02

4,30

5,05

MOVE – Movilidad y Transporte

3,13

3,02

2,66

4,15

3,47

OP – Oficina de Publicaciones

0,19

0,37

0,12

0,11

0,10

RELEX – Relaciones Exteriores

3,29

2,39

-

-

-

REGIO – Política Regional

3,06

2,29

3,41

2,20

4,13

RTD – Investigación e Innovación + JRC – Centro Común de Investigación

1,82

1,27

1,61

1,95

2

SANCO – Sanidad y Protección de los Consumidores 14

5,44

6,96

7,28

8,26

7,21

SCIC – Servicio Común de Interpretación y Conferencias

0,08

0

0,02

0,02

0



SG – Secretaría General

11,64

10,12

12,10

13,88

11,57

SJ – Servicio Jurídico

2,68

2,76

4,37

3,75

3

TAXUD – Fiscalidad y Unión Aduanera

5,30

7,80

4,92

6,01

5,57

TRADE – Comercio

3,06

3,47

2,48

4,73

5,08

Total

100

100

100

100

100

(1) Datos extraídos el 23 de abril de 2015.
(2) Téngase en cuenta que una sola solicitud puede referirse a varios documentos y por consiguiente puede dar lugar a varias respuestas.
(3) Téngase en cuenta que esta categoría no incluye las respuestas ajenas al ámbito de aplicación del Reglamento (CE) nº 1049/2001, por ejemplo, las respuestas dadas en virtud del Reglamento (CE) nº 45/2001.
(4)  Desde el informe de 2014, esta categoría ya no se utiliza, ya que no constituye una excepción a tenor del artículo 4 del Reglamento (CE) nº 1049/2001. Sin embargo, los datos brutos disponibles no permitían en todos los casos un desglose con arreglo a excepción del artículo 4 del Reglamento (CE) nº 1049/2001.
(5) Téngase en cuenta que esta categoría no incluye las respuestas ajenas al ámbito de aplicación del Reglamento (CE) nº 1049/2001.
(6)  Téngase en cuenta que la OLAF no registra sus solicitudes de acceso a los documentos en el mismo sistema.
(7)  A partir del 1 de enero de 2015, la BEPA pasó a ser EPSC.
(8) Anteriormente DG INFSO (hasta el 1 de julio de 2012).
(9)  A partir del 1 de enero de 2015, la DG ELARG se convirtió en la DG NEAR.
(10)  A partir del 1 de enero de 2015, la DG ENTR se convirtió en la DG GROW.
(11) En 2010 la DG ENV se escindió en la DG ENV y la DG CLIMA.
(12) Desde la creación del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), los documentos del FPI son los únicos que se mantienen dentro de la Comisión.
(13)  A partir del 1 de enero de 2015, la DG MARKT se convirtió en la DG FISMA.
(14)  A partir del 1 de enero de 2015, la DG SANCO se convirtió en la DG SANTE.