| 21.7.2021 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/1 | 21.7.2021 | EN | Official Journal of the European Union | L 259/1 |
| VERORDENING (EU) 2021/1199 VAN DE COMMISSIE | COMMISSION REGULATION (EU) 2021/1199 |
| van 20 juli 2021 | of 20 July 2021 |
| tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft polycyclische aromatische koolwaterstoffen (pak’s) in granulaat of mulch voor gebruik als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden of in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen | amending Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council as regards polycyclic-aromatic hydrocarbons (PAHs) in granules or mulches used as infill material in synthetic turf pitches or in loose form on playgrounds or in sport applications |
| (Voor de EER relevante tekst) | (Text with EEA relevance) |
| DE EUROPESE COMMISSIE, | THE EUROPEAN COMMISSION, |
| Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, | Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, |
| Gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (1), en met name artikel 68, lid 1, | Having regard to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH), establishing a European Chemicals Agency, amending Directive 1999/45/EC and repealing Council Regulation (EEC) No 793/93 and Commission Regulation (EC) No 1488/94 as well as Council Directive 76/769/EEC and Commission Directives 91/155/EEC, 93/67/EEC, 93/105/EC and 2000/21/EC (1), and in particular Article 68(1) thereof, |
| Overwegende hetgeen volgt: | Whereas: |
| (1) | Vermelding 50 in bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 bevat beperkingen ten aanzien van acht polycyclische aromatische koolwaterstoffen (pak’s) (2). | (1) | Entry 50 of Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 contains restrictions with respect to eight polycyclic-aromatic hydrocarbons (PAHs) (2). |
| (2) | Rubbergranulaat wordt als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden gebruikt. Rubbergranulaat en -mulch worden ook in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen gebruikt, zoals golfbanen, atletiekbanen, paardrijbakken, natuurpaden of schietbanen. Dat granulaat en die mulch zijn voornamelijk afkomstig van afgedankte banden. Een van de belangrijkste zorgen betreffende het gebruik van granulaat en mulch van afgedankte banden is de aanwezigheid van de acht pak’s in de rubbermatrix. Granulaat en mulch zijn mengsels in de zin van artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 en vallen derhalve niet onder de bestaande vermelding 50 van bijlage XVII bij die verordening. De acht pak’s zijn echter als kankerverwekkend van categorie 1B opgenomen in bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (3). Daarom wordt in vermelding 28 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 de levering van granulaat en mulch aan het grote publiek beperkt indien die mengsels pak’s bevatten in concentraties gelijk aan of hoger dan 100 mg/kg voor BaP of DBAhA, of 1 000 mg/kg voor de overige zes pak’s. | (2) | Rubber granules are used as infill material in synthetic turf pitches. Rubber granules and mulches are also used in loose form on playgrounds or in sport applications, such as golf courses, athletic arenas, horse arena footings, nature trails, or shooting ranges. Those granules and mulches originate predominantly from End of Life Tyres (ELT). One of the main concerns over the use of ELT granules and mulches is the presence of the eight PAHs in the rubber matrix. Granules and mulches are mixtures within the meaning of Article 3(2) of Regulation (EC) No 1907/2006 and hence are not covered by the existing entry 50 of Annex XVII to that Regulation. However, the eight PAHs are listed as carcinogenic category 1B in Annex VI to Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council (3). Therefore, entry 28 of Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 restricts the supply of granules and mulches to the general public, if those mixtures contain PAHs at concentrations equal to or above 100 mg/kg for BaP or DBAhA, or 1 000 mg/kg for the other six PAHs. |
| (3) | Om de risicokarakterisering van het granulaat dat of de mulch die de acht pak’s bevat, te verrichten, kunnen de concentratiegrenzen van de afzonderlijke pak’s in vermelding 28 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 niet eenvoudigweg bij elkaar worden opgeteld. Door overeenkomstig de Guidance on the Application of the CLP Criteria bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 (4) de somaanpak toe te passen en rekening houdend met de relatieve bijdrage van de verschillende pak’s aan het pakgehalte in rubbergranulaat en -mulch, kan de maximale concentratiegrens voor de som van de acht in de lijst opgenomen pak’s worden berekend en deze is ongeveer 387 mg/kg (5). Het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) (6) en het Europees Agentschap voor chemische stoffen (hierna “het Agentschap” genoemd) (7) hebben in 2017 geconcludeerd dat deze concentratiegrens die voor mengsels van de acht pak’s is berekend, te hoog is om een veilige levering en veilig gebruik van dit granulaat in kunstgrasvelden te waarborgen. In zijn beoordeling heeft het Agentschap aanbevolen de concentratiegrens voor de acht pak’s in granulaat voor gebruik in kunstgrasvelden te verlagen door middel van een beperking uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1907/2006, omdat de huidige concentratiegrenzen te hoog werden geacht om een adequate bescherming van de menselijke gezondheid te bieden. | (3) | To perform the risk characterisation of the granules or mulches containing the eight PAHs, the concentration limits of the individual PAHs in entry 28 of Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 cannot simply be summed up. By applying an additivity approach in accordance with the Guidance on the application of Regulation (EC) No 1272/2008 (4) and taking into account the relative contribution of the different PAHs to the PAH content in rubber granules and mulches, the maximum concentration limit for the sum of the eight listed PAHs can be calculated and is approximately 387 mg/kg (5). The Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) (6) and the European Chemicals Agency (hereinafter ‘the Agency’) (7) concluded in 2017 that this calculated concentration limit for mixtures of the eight PAHs is too high to guarantee safe supply and use of these granules in synthetic turf pitches. In its evaluation, the Agency recommended lowering the concentration limit of the eight PAHs in granules used in synthetic turf pitches through a restriction under Regulation (EC) No 1907/2006 because the current concentration limits were considered too high to provide adequate protection for human health. |
| (4) | Op basis van die conclusies en beoordelingen heeft Nederland (hierna de “indiener van het dossier” genoemd) op 17 september 2018 bij het Agentschap een bijlage XV-dossier ingediend (8) waarin voor acht pak’s in granulaat een beperking werd voorgesteld voor gebruik als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden en van granulaat of mulch in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen. | (4) | Based on those conclusions and evaluations, on 17 September 2018 the Netherlands (hereinafter ‘the Dossier Submitter’) submitted to the Agency an Annex XV dossier (8), proposing a restriction on eight PAHs in granules for use as infill material in synthetic turf pitches and of granules or mulches in loose form on playgrounds or in sport applications. |
| (5) | Het meest zorgwekkende eindpunt voor de gezondheid van de mens voor deze acht pak’s is kankerverwekkendheid en het vermogen om genotoxische effecten te veroorzaken. Voor carcinogenen zonder drempelwaarde kan geen dosis zonder theoretisch risico op kanker worden afgeleid. Daarom moeten de concentraties van de acht pak’s in granulaat voor gebruik als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden en in granulaat of mulch in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen zo laag mogelijk zijn. | (5) | The human health endpoint of utmost concern for these eight PAHs is carcinogenicity and the ability to induce genotoxic effects. For non-threshold carcinogens, a dose without a theoretical cancer risk cannot be derived. Therefore, the concentrations of the eight PAHs in granules used as infill material in synthetic turf pitches and in granules or mulches in loose form on playgrounds or in sport applications should be as low as possible. |
| (6) | De indiener van het dossier heeft in verband met het gebruik van granulaat rekening gehouden met verschillende blootstellingsscenario’s, waaronder voor werknemers die kunstgrasvelden aanleggen en onderhouden en mensen die daarop een sport beoefenen (professionele en amateurbuitenveldspelers en -doelverdedigers), of voor mensen en met name kinderen kunnen worden blootgesteld aan granulaat dat of mulch die in losse vorm voor speelplaatsen en in sporttoepassingen wordt gebruikt. Op basis van de bemonsteringsresultaten van het RIVM zijn bovenmatige kankerrisico’s geraamd aan de hand van de totale concentratie van de som van de acht pak’s die momenteel bij instrooimateriaal op basis van afgedankte banden worden aangetroffen. Het voor die mengsels gevonden concentratiebereik lag tussen 6,7 mg/kg en 21 mg/kg. | (6) | The Dossier Submitter took into consideration various exposure scenarios related to the use of granules in synthetic turf pitches, by workers installing and maintaining the pitches and by individuals playing sports on them (professional and amateur outfield players and goalkeepers), and related to granules or mulches used in loose applications on playgrounds and in sport applications, where people and especially children may be exposed. Based on the sampling results by RIVM, excess cancer risks were estimated on the basis of the total concentration of the sum of the eight PAHs currently found in ELT infills. The concentration range found for those mixtures was from 6,7 mg/kg to 21 mg/kg. |
| (7) | De indiener van het dossier heeft aangetoond dat er een bovenmatig risico op kanker bestaat voor werknemers en de bevolking in het algemeen die aan rubbergranulaat worden blootgesteld dat de voor het mengsel berekende concentratiegrens van 387 mg/kg van de som van de acht pak’s bevat, terwijl bij een veel lagere concentratie de waarschijnlijkheid dat de blootstelling van een persoon aan de in de lijst opgenomen pak’s tot kanker zou kunnen leiden, aanzienlijk lager werd geraamd. De indiener van het dossier heeft geconcludeerd dat voor een groot deel van de producenten concentraties van 15 tot 21 mg/kg van de som van de acht pak’s in instrooimateriaal op basis van afgedankte banden technisch en economisch haalbaar zijn, en heeft voorgesteld een concentratiegrens van 17 mg/kg toe te passen. De indiener van het dossier heeft ingeschat dat 95 % van het van afgedankte banden afkomstige instrooimateriaal aan deze concentratiegrens zou voldoen. | (7) | The Dossier Submitter showed that there is an excess cancer risk for workers and general public exposed to rubber granules containing the calculated mixture concentration limit of 387 mg/kg of the sum of the eight PAHs, whereas at a much lower level of concentration the probability that an individual’s exposure to the listed PAHs could result in cancer was estimated considerably lower. The Dossier Submitter concluded that for a large part of producers, concentrations of 15 to 21 mg/kg of the sum of the eight PAHs in ELT infill material are technically and economically feasible, and proposed to apply a concentration limit of 17 mg/kg. The Dossier Submitter estimated that 95 % of the ELT-derived infill material would comply with this concentration limit. |
| (8) | Om een veilig gebruik van granulaat of mulch te waarborgen en te voorkomen dat alternatieven worden gebruikt die even zorgwekkend of zelfs nog zorgwekkender voor de gezondheid van de mens kunnen zijn dan gerecycleerd rubber, heeft de indiener van het dossier voorgesteld de beperking ook te laten gelden voor mengsels van gerecycleerd rubber en van andere materialen, hetzij nieuw of gerecycleerd, hetzij synthetisch of natuurlijk. | (8) | In order to ensure safe use of any granules or mulches and avoid substitution towards alternatives that may cause the same or even greater concern for human health than recycled rubber, the Dossier Submitter suggested that the restriction should cover mixtures made of recycled rubber and of other materials, may they be virgin or recycled, synthetic or natural materials. |
| (9) | Aangezien de door de indiener van het dossier voorgestelde grenswaarde van 17 mg/kg aanzienlijk lager is dan de grenswaarden van 100-1 000 mg/kg die momenteel op granulaat van toepassing zijn, zou de beperking betekenen dat sommige producenten van granulaat op basis van afgedankte banden het percentage conformiteitstests moeten verhogen en op schonere productiemiddelen moeten overschakelen of de productie van instrooimateriaal moeten beëindigen. De beperking zou ertoe leiden dat 5 % van het momenteel geproduceerde granulaat niet aan de eisen voldoet indien de toepassing van de beperking onmiddellijk van kracht zou worden. Daarom heeft de indiener van het dossier een overgangsperiode van twaalf maanden voorgesteld om downstreamgebruikers (kunstgrasproducenten, distributeurs en ondernemingen die kunstgras aanbrengen) een beperkte maar redelijke periode toe te staan om granulaat te blijven gebruiken dat al aan hen is geleverd maar niet aan de voorgestelde grenswaarde van 17 mg/kg voldoet. | (9) | As the limit value of 17 mg/kg proposed by the Dossier Submitter is significantly lower than the 100-1 000 mg/kg limit values that are currently applicable to the granules, the restriction would mean that some ELT-derived granule producerswould have to increase the rate of compliance testing and switch to cleaner production input or cease the production of infill material. The restriction would render 5 % of the currently produced granulesincompliant if the application of the restriction were to become effective immediately. Therefore, the Dossier Submitter suggested a transitional period of 12 months to allow a limited but reasonable period for downstream users (turf producers, distributors and companies installing the turf) to continue using granules that have already been supplied to them but do not comply with the proposed limit value of 17 mg/kg. |
| (10) | Op 7 juni 2019 heeft het Comité risicobeoordeling (RAC) van het Agentschap een advies (9) aangenomen waarin wordt geconcludeerd dat een pak-gehalte in rubbergranulaat dat overeenkomt met de berekende concentratiegrens voor mengsels overeenkomstig vermelding 28 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 onaanvaardbaar is en dat dergelijke gehalten voor stoffen zonder drempelwaarde niet mogen worden toegestaan en werknemers en het grote publiek geen passend beschermingsniveau bieden. Het RAC was het ermee eens dat het pak-gehalte moet worden verlaagd en adviseerde een concentratiegrens van 20 mg/kg van de som van de acht pak’s in rubbergranulaat. Het RAC herhaalde dat de voorgestelde grenswaarde van 20 mg/kg niet op het geschatte risico is gebaseerd, maar een maatregel is die uitsluitend tot doel heeft zeer hoge pak-concentraties te vermijden. Het RAC wees er voorts op dat de keuze van 17 mg/kg in plaats van 20 mg/kg geen significante risicovermindering oplevert, waarbij erkend wordt dat, behalve voor rokers, de grootste blootstelling van het grote publiek niet van granulaat en mulch afkomstig is, maar van voedselbronnen en ingeademde lucht. | (10) | On 7 June 2019, the Agency’s Committee for Risk Assessment (RAC) adopted an opinion (9) concluding that a PAHs content in rubber granules corresponding to the calculated concentration limit for mixtures in accordance with entry 28 of Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 is unacceptable and such levels for non-threshold substances should not be permitted and they do not provide an adequate level of protection to workers and the general public. RAC agreed that the PAH content should be lowered and, recommended a concentration limit of 20 mg/kg of the sum of the eight PAHs in rubber granules. RAC reiterated that the proposed 20 mg/kg limit is not based upon the estimated risk but it is a measure aimed solely at avoiding very high PAH concentrations. RAC furthermore indicated that with respect to risk reduction there is no significant difference between choosing 17 mg/kg over 20 mg/kg, recognising that, except for smokers, the greatest exposure to the general public is not from granules and mulches but from food sources and inhaled air. |
| (11) | Het RAC was het met de indiener van het dossier eens dat, hoewel geen ondersteunende informatie over het gehalte van de acht pak’s in kurk, thermoplastische elastomeren en ethyleenpropyleendieenrubber is verstrekt, de voorgestelde pak-grenswaarde van toepassing moet zijn op elk ander type synthetisch instrooimateriaal voor sportvelden om een vergelijkbaar of groter risico door ongewenste substitutie te vermijden. | (11) | RAC agreed with the Dossier Submitter that, while no supporting information on the content of the eight PAHs in cork, thermoplastic elastomers (TPE) and ethylene propylene diene rubber (EPDM) has been provided, the proposed PAH limit should apply to any other type of synthetic pitch infill material in order to avoid similar or greater risk through regrettable substitution. |
| (12) | Om handhavingsredenen heeft het RAC aanbevolen voor de beperking betreffende granulaat dat of mulch die voor gebruik als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden en in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen in de handel wordt gebracht, een specifieke markering met verwijzing naar een uniek partijnummer te vereisen. Dit partijnummer maakt het mogelijk het materiaal te traceren tot een geteste partij die in de handel is gebracht. Bovendien heeft het RAC aanbevolen definities op te nemen voor granulaat, mulch, instrooimateriaal voor kunstgrasvelden en gebruik in losse vorm voor speelplaatsen en in sporttoepassingen. | (12) | For enforcement reasons, RAC recommended that the restriction with respect to granules or mulches placed on the market for use as infill material in synthetic turf pitches and in loose form on playgrounds or in sport applications require a specific marking referring to a unique batch number. This batch number allows the traceability of the material to a tested batch placed on the market. Furthermore, RAC recommended including definitions for granules, mulches, infill material in synthetic turf pitches and use in loose form on playgrounds and in sport applications. |
| (13) | Op 20 september 2019 heeft het Comité sociaaleconomische analyse (SEAC) van het Agentschap zijn advies (10) goedgekeurd waarin wordt aangegeven dat de voorgestelde beperking, zoals door het RAC gewijzigd, rekening houdend met de sociaaleconomische kosten en baten daarvan, de meest geschikte Uniebrede maatregel is om de geïdentificeerde risico’s weg te nemen. Het SEAC merkte ook op dat de beperking preventief van aard is. | (13) | On 20 September 2019, the Agency’s Committee for Socioeconomic analysis (SEAC) adopted its opinion (10), indicating that the proposed restriction, as modified by RAC, is the most appropriate Union-wide measure to address the identified risks, taking into account its socioeconomic benefits and its socioeconomic costs. SEAC noted as well the preventive nature of the restriction. |
| (14) | Het SEAC was het erover eens dat het uitstel van twaalf maanden van de toepassing van de aanvankelijk in het bijlage XV-dossier voorgestelde beperking tot een concentratieniveau van 17 mg/kg ook geschikt zou zijn voor een concentratieniveau van 20 mg/kg, zodat alle betrokken belanghebbenden de nodige nalevingsmaatregelen kunnen nemen. | (14) | SEAC agreed that the twelve-month deferral of application of the restriction initially proposed in the Annex XV dossier for a concentration level of 17 mg/kg, would also be appropriate for a concentration level of 20 mg/kg, in order to allow all concerned stakeholders to take the necessary compliance measures. |
| (15) | Het Forum voor de uitwisseling van handhavingsinformatie is tijdens de besluitvormingsprocedure geraadpleegd en met de aanbevelingen daarvan is rekening gehouden. | (15) | The Forum for Exchange of Information on Enforcement was consulted during the opinion making process and its recommendations were taken into account. |
| (16) | Op 12 november 2019 heeft het Agentschap de adviezen van het RAC en het SEAC bij de Commissie ingediend. Rekening houdend met het bijlage XV-dossier en de adviezen van het RAC en het SEAC is de Commissie van oordeel dat er sprake is van een onaanvaardbaar risico voor de menselijke gezondheid als gevolg van het in de handel brengen of het gebruik van granulaat dat of mulch die pak’s bevat, als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden of in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen, dat op Uniebrede basis moet worden aangepakt. De Commissie concludeert dat de in het bijlage XV-dossier voorgestelde beperking, met de door het RAC en het SEAC voorgestelde wijzigingen, de meest geschikte Uniebrede maatregel is om het vastgestelde risico voor de menselijke gezondheid aan te pakken en dat de sociaaleconomische gevolgen ervan beperkt zijn. | (16) | On 12 November 2019, the Agency submitted the opinions of RAC and SEAC to the Commission. Taking into account the Annex XV dossier and the RAC and SEAC opinions, the Commission considers that there is an unacceptable risk to human health from the placing on the market or use of granules or mulches containing PAH as infill material in synthetic turf pitches or in loose form on playgrounds or in sport applications that needs to be addressed on a Union wide basis. The Commission concludes that the restriction proposed in the Annex XV dossier, with the modifications proposed by RAC and SEAC, is the most appropriate Union-wide measure to address the risk identified to human health and that its socioeconomic impact is limited. |
| (17) | Verordening (EG) nr. 1907/2006 is niet van toepassing op afvalstoffen als omschreven in Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad (11). Overeenkomstig die richtlijn ligt, bij het ontbreken van op het niveau van de Unie geharmoniseerde eindeafvalcriteria, de bevoegdheid om te bepalen of granulaat en mulch op basis van afgedankte banden of andere afgedankte producten de eindeafvalfase hebben bereikt, in elk afzonderlijk geval bij de lidstaten. | (17) | Regulation (EC) No 1907/2006 does not apply to waste as defined in Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council (11). In accordance with that Directive, in the absence of harmonised end-of-waste criteria at Union level, the competence to determine whether granules and mulches derived from ELT or other end-of-life products have achieved end-of-waste status in each case is with the Member States. |
| (18) | De belanghebbenden moeten voldoende tijd krijgen om passende maatregelen te nemen om aan de voorgestelde beperking te voldoen. De toepassing van de beperking moet daarom met twaalf maanden worden uitgesteld. | (18) | Stakeholders should be allowed sufficient time to take appropriate measures to comply with the proposed restriction. The application of the restriction should therefore be deferred by 12 months. |
| (19) | Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. | (19) | Regulation (EC) No 1907/2006 should therefore be amended accordingly. |
| (20) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 133 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingestelde comité, | (20) | The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established under Article 133 of Regulation (EC) No 1907/2006, |
| HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: | HAS ADOPTED THIS REGULATION: |
| Artikel 1 | Article 1 |
| Bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. | Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 is amended in accordance with the Annex to this Regulation. |
| Artikel 2 | Article 2 |
| Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. | This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. |
| Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. | This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. |
| Gedaan te Brussel, 20 juli 2021. | Done at Brussels, 20 July 2021. |
| Voor de Commissie | For the Commission |
| De voorzitter | The President |
| Ursula VON DER LEYEN | Ursula VON DER LEYEN |
| (1)
PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1. | (1)
OJ L 396, 30.12.2006, p. 1. |
| (2) Benzo[a]pyreen (BaP), benzo[e]pyreen (BeP), benzo[a]antraceen (BaA), chryseen (CHR), benzo[b]fluorantheen (BbFA), benzo[j]fluorantheen (BjFA), benzo[k]fluorantheen [BkFA), dibenzo[a,h]antraceen (DBahA). | (2) Benzo[a]pyrene (BaP), Benzo[e]pyrene (BeP), Benzo[a]anthracene (BaA), Chrysene (CHR), Benzo[b]fluoranthene (BbFA), Benzo[j]fluoranthene (BjFA), Benzo[k]fluoranthene [BkFA), Dibenzo[a,h]anthracene (DBAhA). |
| (3) Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1). | (3) Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on classification, labelling and packaging of substances and mixtures, amending and repealing Directives 67/548/EEC and 1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1). |
| (4) https://www.echa.europa.eu/documents/10162/23036412/clp_en.pdf | (4) https://www.echa.europa.eu/documents/10162/23036412/clp_en.pdf |
| (5) Deze waarde mag niet als een absolute waarde worden beschouwd, aangezien deze kan variëren afhankelijk van de concentraties en de relatieve bijdrage van de afzonderlijke pak’s aan het instrooimateriaal op basis van afgedankte banden. | (5) This value should not be seen as an absolute value, as it may change depending on the concentrations and relative contribution of the individual PAHs in ELT infill. |
| (6) https://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/2017-0017.pdf | (6) https://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/2017-0017.pdf |
| (7) https://echa.europa.eu/documents/10162/13563/annex-xv_report_rubber_granules_en.pdf/dbcb4ee6-1c65-af35-7a18-f6ac1ac29fe4 | (7) https://echa.europa.eu/documents/10162/13563/annex-xv_report_rubber_granules_en.pdf/dbcb4ee6-1c65-af35-7a18-f6ac1ac29fe4 |
| (8) https://www.echa.europa.eu/documents/10162/9777e99a-56fb-92da-7f0e-56fcf848cf18 | (8) https://www.echa.europa.eu/documents/10162/9777e99a-56fb-92da-7f0e-56fcf848cf18 |
| (9) https://echa.europa.eu/documents/10162/0a91bee3-3e2d-ea2d-3e33-9c9e7b9e4ec5 | (9) https://echa.europa.eu/documents/10162/0a91bee3-3e2d-ea2d-3e33-9c9e7b9e4ec5 |
| (10) https://echa.europa.eu/documents/10162/53688823-bf28-7db7-b9eb-9807773b2109 | (10) https://echa.europa.eu/documents/10162/53688823-bf28-7db7-b9eb-9807773b2109 |
| (11) Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3). | (11) Directive 2008/98/EC of the European Parliament and the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives (OJ L 312, 22.11.2008, p. 3). |
| BIJLAGE | ANNEX |
| In vermelding 50, kolom 2, van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 worden de volgende punten toegevoegd: | In column 2 of entry 50 of Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006, the following paragraphs are added: |
| | “9. | Granulaat of mulch met een totaalgehalte aan in de lijst opgenomen pak’s van meer dan 20 mg/kg (0,002 gewichtsprocenten) mag niet voor gebruik als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden of in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen in de handel worden gebracht. | 10. | Granulaat of mulch met een totaalgehalte aan in de lijst opgenomen pak’s van meer dan 20 mg/kg (0,002 gewichtsprocenten) mag niet als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden of in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen worden gebruikt. | 11. | Op partijen granulaat dat of mulch die voor gebruik als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden of in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen in de handel wordt gebracht, wordt een uniek identificatienummer aangebracht. | 12. | De punten 9, 10 en 11 zijn van toepassing met ingang van 10 augustus 2022. | 13. | Granulaat dat of mulch die op 9 augustus 2022 in de Unie in gebruik is als instrooimateriaal in kunstgrasvelden of in losse vorm op speelplaatsen of in sporttoepassingen, mag blijven liggen en ter plaatse met hetzelfde doel blijven worden gebruikt. | 14. | Voor de toepassing van de punten 9 tot en met 13 wordt verstaan onder: | a) | “granulaat”: mengsels van vaste deeltjes van 1 tot 4 mm, vervaardigd van rubber of ander gevulkaniseerd of polymeer materiaal, gerecycleerd of nieuw, of verkregen uit een natuurlijke bron; | b) | “mulch”: mengsels van vaste deeltjes in de vorm van schilfers met een lengte van 4 tot en met 130 mm en een breedte van 10 tot en met 15 mm, vervaardigd van rubber of ander gevulkaniseerd of polymeermateriaal, gerecycleerd of nieuw, of verkregen uit een natuurlijke bron; | c) | “instrooimateriaal voor kunstgrasvelden”: granulaat dat in kunstgrasvelden wordt gebruikt om de sporttechnische kenmerken van het kunstgras te verbeteren; | d) | “gebruik in losse vorm voor speelplaatsen of in sporttoepassingen”: elk gebruik van granulaat of mulch in losse vorm op speelplaatsen of voor andere sportdoeleinden dan als instrooimateriaal voor kunstgrasvelden.” | | ‘9. | Granules or mulches shall not be placed on the market for use as infill material in synthetic turf pitches or in loose form on playgrounds or in sport applications if they contain more than 20 mg/kg (0,002 % by weight) of the sum of all listed PAHs. | 10. | Granules or mulches shall not be used as infill material in synthetic turf pitches or in loose form on playgrounds or in sport applications if they contain more than 20 mg/kg (0,002 % by weight) of the sum of all listed PAHs. | 11. | Granules or mulches placed on the market for use as infill material in synthetic turf pitches or in loose form on playgrounds or in sport applications shall be marked with a unique identification number of the batch. | 12. | Paragraphs 9 to 11 shall apply from 10 August 2022. | 13. | Granules or mulches that are in use in the Union on 9 August 2022 as infill material in synthetic turf pitches or in loose form on playgrounds or in sport applications may remain in place and continue to be used there for the same purpose. | 14. | For the purposes of paragraphs 9 to 13: | (a) | “granules” are mixtures that appear as solid particles in the size range from 1 to 4 mm, which are made from rubber or other vulcanised or polymeric material of recycled or virgin origin, or obtained from a natural source; | (b) | “mulches” are mixtures that appear as flake-shaped solid particles in the size range from 4 to 130 mm length and 10 to 15 mm width, which are made from rubber or other vulcanised or polymeric material of recycled or virgin origin, or obtained from a natural source; | (c) | “infill material in synthetic turf pitches” consists of granules used in synthetic turf pitches to improve the sport technical performance characteristics of the turf system; | (d) | “use in loose form on playgrounds or in sport applications” is any use of granules or mulches in loose form on playgrounds or for sport purposes other than as infill material in synthetic turf pitches.’ |
