52014DC0703

Índice

1............ Procedimiento presupuestario.. 3

1.1......... Proyecto de presupuesto de 2013. 3

1.2......... Aprobación del presupuesto de 2013. 3

1.3......... Aprobación de los presupuestos rectificativos. 4

2............ Gestión de créditos. 4

2.1......... Gestión de los créditos de compromiso. 4

2.1.1...... Programas operativos del FEADER.. 4

2.1.2...... Asistencia técnica. 4

2.2......... Gestión de los créditos de pago. 4

2.2.1...... Programas operativos del FEADER.. 4

2.2.2...... Asistencia técnica. 5

3............ Ejecución del presupuesto del FEADER de 2013. 5

3.1......... Introducción. 5

3.2......... Ejecución de los créditos de compromiso. 6

3.2.1...... Programas operativos del FEADER.. 6

3.2.2...... Asistencia técnica. 7

3.3......... Ejecución de los créditos de pago. 7

3.3.1...... Programas operativos del FEADER.. 7

3.3.2...... Asistencia técnica. 11

3.4......... Análisis de los gastos declarados por ejes y medidas. 11

3.5......... Ejecución de los programas del FEADER.. 13

1                Procedimiento presupuestario

1.1.           Proyecto de presupuesto de 2013

El proyecto de presupuesto de 2013 fue aprobado por la Comisión y propuesto a la Autoridad Presupuestaria el 15 de abril de 2012.

El importe propuesto en el proyecto de presupuesto para el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en la rúbrica 2 del marco financiero para 2007-2013 ascendía a a 14 803 millones EUR en créditos de compromiso y 12 744 millones EUR en créditos de pago.

Cuadro 1

Partida presupuestaria || Créditos de compromiso (en EUR) || Créditos de pago (en EUR)

05.040501 (Programas de desarrollo rural) || 14 788 920 797 || 12 735 000 000

05.040502 (Asistencia técnica) || 14 535 000 || 8 563 000

El Consejo adoptó su posición sobre el proyecto de presupuesto de 2013 el 25 de julio de 2012. Los créditos de pago para los programas del FEADER se redujeron en 100 millones EUR en comparación con el proyecto de presupuesto de la Comisión, mientras que los compromisos no sufrieron cambios. El 23 de octubre de 2012 el Parlamento Europeo adoptó su posición, en la que restablecía la propuesta de la Comisión incrementando el importe total de los créditos de pago en 100 millones EUR. El procedimiento de conciliación no condujo a un acuerdo entre ambas instituciones. Por lo tanto, se instó a la Comisión a presentar un nuevo proyecto de presupuesto, que fue aprobado el 23 de noviembre de 2012.

1.2.           Aprobación del presupuesto de 2013

El Parlamento aprobó el nuevo proyecto de presupuesto en votación celebrada el 12 de diciembre de 2012. El presupuesto votado aprobado para el FEADER en el capítulo 05 04 ascendía a 14 803 millones EUR en créditos de compromiso y a 12 497 millones EUR en créditos de pago.

Cuadro 2

Partida presupuestaria || Créditos de compromiso (en EUR) || Créditos de pago (en EUR)

05.040501 (Programas de desarrollo rural) || 14 788 920 797 || 12 488 675 553

05.040502 (Asistencia técnica) || 14 535 000 || 8 463 833

1.3.           Aprobación de los presupuestos rectificativos

En marzo de 2013, la Comisión aprobó el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2 ante la manifiesta falta de créditos de pago disponibles. La Autoridad Presupuestaria solo aprobó parte de los importes solicitados para los programas del FEADER del período 2007-2013 en el presupuesto rectificativo nº 2 el 11 de septiembre de 2013. Se solicitaron créditos de pago adicionales en el proyecto de presupuesto rectificativo no 8, aprobado por la Comisión el 25 de septiembre de 2013. En este presupuesto rectificativo parte de la cantidad total solicitada se canalizó hacia el cierre de los antiguos programas. La autoridad presupuestaria lo aprobó el 19 de noviembre de 2013. El importe total de los dos presupuestos rectificativos disponibles para los programas del FEADER del período 2007-2013 ascendió a 338 millones EUR.

2.               Gestión de créditos

2.1.           Gestión de los créditos de compromiso

2.1.1.       Programas operativos del FEADER

En 2013, los créditos de compromiso disponibles para los programas del FEADER ascendieron en total a 14 789 millones EUR. Este importe se comprometió en su totalidad durante el ejercicio.

Cuadro 3

Gestión de los créditos de compromiso en 2013 –- FEADER || Partida presupuestaria 05.040501 (importes en EUR)

Créditos a principios de 2013 || 14 788 920 797

Prórroga de 2012 || -

Créditos disponibles en 2013 || 14 788 920 797

Créditos utilizados en 2013 || 14 788 920 797

2.1.2.       Asistencia técnica

El artículo 69, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo establece que el 0,25 % de los recursos de la ayuda comunitaria para el desarrollo rural debe dedicarse a asistencia técnica para la Comisión. En el presupuesto de 2013, el importe inicial disponible para este fin ascendía a 14,5 millones EUR. De este importe, 4,5 millones EUR se redistribuyeron entre otras partidas del presupuesto. A finales de 2013, el importe total comprometido era de 7,6 millones EUR.

2.2.           Gestión de los créditos de pago

2.2.1.       Programas operativos del FEADER

En 2013, los créditos de pago del presupuesto aprobado ascendieron a  12 489 millones EUR. Además, los ingresos afectados (recuperaciones) percibidos durante el año alcanzaron los 212.2 millones EUR. El seguimiento de la ejecución del presupuesto y el análisis de las previsiones de gastos que los Estados miembros presentaron en 2013 puso de manifiesto una necesidad adicional de 338 millones EUR en créditos de pago. Este importe quedó disponible mediante los presupuestos rectificativos nº 2 y nº 8.

El importe total abonado a los Estados miembros para los programas del FEADER en 2013 ascendió a 12 951 millones EUR, garantizando de este modo la plena utilización de los créditos de pago aprobados disponibles ese año. 80 millones EUR de ingresos afectados fueron prorrogados a 2014.

Cuadro 4

Gestión de los créditos de pago en 2013 –- FEADER || Partida presupuestaria 05.040501 (importes en EUR)

Créditos a principios de 2013 || 12 488 675 553

Transferencia a programas anteriores || -7 215 906

Presupuesto rectificativo nº 2 || 299 147 246

Presupuesto rectificativo nº 8 || 39 101 515

Recuperaciones (ingresos afectados) || 212 191 255

Créditos disponibles en 2013 || 13 031 899 663

Créditos utilizados en 2013 || 12 951 405 528

2.2.2.       Asistencia técnica

En el presupuesto de 2013 el importe de los créditos de pago se elevaba a 8,5 millones EUR. Al final del año, el importe total de los pagos era de 6.6 millones EUR, mientras que 1.8 millones EUR se redistribuyeron entre otras partidas del presupuesto, dejando solo una pequeña cantidad sin utilizar.

3.               Ejecución del presupuesto del FEADER de 2013

3.1.           Introducción

Los últimos compromisos del período de programación 2007-2013 se realizaron en el ejercicio financiero de 2013. Por lo que respecta a los pagos, el ritmo de la ejecución de los programas de desarrollo rural en 2013 continuó a alto nivel, aunque existe una gran variabilidad por lo que se refiere a los niveles de ejecución de los diferentes programas. Para algunos de ellos, los prolongados efectos de la crisis económica y financiera obstaculizó el proceso de ejecución. Con todo, cabe señalar que el nivel de ejecución de 2013 fue casi tan elevado como en 2012, el nivel de ejecución más elevado hasta el momento de los programas de desarrollo rural en el presente período de programación.

3.2.           Ejecución de los créditos de compromiso

3.2.1.       Programas operativos del FEADER

El cuadro 5 presenta los importes comprometidos por los Estados miembros en 2013 y la asignación establecida por la Decisión 2006/636/CE de la Comisión (modificación de abril de 2010 aún en vigor en 2013).

En 2013, los créditos de compromiso disponibles para los programas del FEADER, que ascendían a 14 789 millones EUR, coincidían con la asignación anual, ya que no había créditos prorrogados del ejercicio anterior. Todos los créditos disponibles se comprometieron ( 14 789 millones EUR).

Cuadro 5

Decisión 2006/636/CE de la Comisión (versión en vigor) frente a los importes comprometidos a finales de 2013:

Partida presupuestaria: 05.040501 || || (en EUR)

EM || Decisión 2006/636/CE de la Comisión –– Fondos UE 2013 || Importes prorrogados para compromisos en 2013 || Importes comprometidos en el ejercicio presupuestario de 2013

|| (a) || (b) || (c=a+b)

AT || 532 956 948 || - || 532 956 948

BE || 77 776 632 || - || 77 776 632

BG || 395 699 781 || - || 395 699 781

CY || 21 037 942 || - || 21 037 942

CZ || 424 262 250 || - || 424 262 250

DE || 1 429 714 950 || - || 1 429 714 950

DK || 106 488 551 || - || 106 488 551

EE || 113 302 602 || - || 113 302 602

ES || 1 284 264 263 || - || 1 284 264 263

FI || 288 617 053 || - || 288 617 053

FR || 1 278 994 332 || - || 1 278 994 332

GR || 671 747 957 || - || 671 747 957

HU || 584 609 743 || - || 584 609 743

IE || 351 503 589 || - || 351 503 589

IT || 1 441 205 996 || - || 1 441 205 996

LT || 253 898 173 || - || 253 898 173

LU || 13 212 084 || - || 13 212 084

LV || 151 198 432 || - || 151 198 432

MT || 10 663 325 || - || 10 663 325

NL || 102 750 233 || - || 102 750 233

PL || 1 851 146 247 || - || 1 851 146 247

PT || 589 872 156 || - || 589 872 156

RO || 1 356 173 250 || - || 1 356 173 250

SE || 275 759 282 || - || 275 759 282

SI || 113 031 296 || - || 113 031 296

SK || 319 809 578 || - || 319 809 578

UK || 749 224 152 || - || 749 224 152

Total || 14 788 920 797 || - || 14 788 920 797

3.2.2.       Asistencia técnica

El cuadro 6 presenta los créditos de compromiso destinados a asistencia técnica que se utilizaron en 2013. La parte más importante corresponde a la Red Europea de Desarrollo Rural.

Cuadro 6

Asistencia técnica –– Ejecución de los créditos de compromiso

Partida presupuestaria: 05.040502 ||  (en EUR)

Descripción ||  Importe comprometido

Punto de contacto de la Red Europea de Desarrollo Rural (REDR) || 3 680 715

Grupos de expertos/Comité de coordinación/seminarios (REDR) || 993 109

Tecnología de la información || 2 234 949

Protección de los símbolos || 120 000

Comité de expertos sobre la evaluación de los programas de desarrollo rural || 200 000

Publicaciones || 332 724

Total || 7 561 497

3.3.           Ejecución de los créditos de pago

3.3.1.       Programas operativos del FEADER

Se utilizaron casi todos los créditos de pago disponibles en el presupuesto aprobado y en los presupuestos rectificativos de 2013, a los que se añadieron ingresos afectados en concepto de recuperaciones por valor de 212,2 millones EUR. Solo 80 millones EUR de ingresos afectados fueron prorrogados a 2014. Por consiguiente, a finales de 2013, el importe total abonado para los programas del FEADER ascendía a 12 951 millones EUR. Los pagos efectuados en 2013 solo eran ligeramente inferiores a los pagos en 2012 (- 1,3 %).

En el siguiente cuadro se desglosan los pagos efectuados en 2013 por periodos de declaración:

Cuadro 7

Pagos 2013 –– Programas operativos del FEADER en millones EUR

Reembolso de las solicitudes de pago 2º trimestre de 2012 || 1,36

Reembolso de las solicitudes de pago 3er trimestre de 2012 || 101,41

Reembolso de las solicitudes de pago 4º trimestre de 2012 || 4 660,86

Reembolso de las solicitudes de pago 1er trimestre de 2013 || 2 816,76

Reembolso de las solicitudes de pago 2º trimestre de 2013 || 2 034,25

Reembolso de las solicitudes de pago 3er trimestre de 2013 || 3 336,77

Total 2013 || 12 951,41

No fue posible el reembolso completo de las declaraciones de gasto correspondientes al tercer trimestre de 2013 para algunos programas del FEADER ya que los pagos totales declarados alcanzaron el 95 % de los compromisos. Se trataba de un importe de 108,1 millones de euros.

La utilización mensual de los créditos de pago durante el año (de enero a diciembre de 2013) se presenta en el siguiente gráfico. El ritmo de utilización está vinculado al calendario para el envío de las cuatro declaraciones de pago (31 de enero, 30 de abril, 31 de julio y 10 de noviembre para las solicitudes de pago correspondientes al cuarto trimestre de 2012, al primer trimestre de 2013, al segundo trimestre de 2013 y al tercer trimestre de 2013, respectivamente) con arreglo al artículo 16, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 883/2006.

El gráfico muestra que el ritmo usual de los pagos mensuales se vio influido por la falta de liquidez disponible para hacer efectivos los pagos. Ello dio lugar a una demora en algunos reembolsos en los primeros meses de 2013 (de enero a junio) y al final del año.

Gráfico 1

En el cuadro 8 se ofrece el desglose por Estados miembros y periodos de declaración de los importes abonados por la Comisión en el ejercicio presupuestario de 2013.

Cuadro 8

Pagos efectivamente realizados entre el 1.1.2013 y el 31.12.2013 por declaración de gastos || (en EUR)

EM || 2º trimestre de 2012 || 3er trimestre de 2012 || 4º trimestre de 2012 || 1er trimestre de 2013 || 2º trimestre de 2013 || 3er trimestre de 2013 || Total general

AT || || 836 515 || 331 814 190 || 127 376 837 || 39 750 259 || 27 148 330 || 526 926 131

BE || 1 356 815 || 12 522 568 || 7 950 799 || 7 798 596 || 18 797 420 || 4 294 812 || 52 721 009

BG || || 1 669 350 || 283 363 404 || 23 677 587 || 36 395 710 || 51 535 641 || 396 641 691

CY || || 119 426 || 8 399 421 || 371 423 || 10 335 087 || 3 807 860 || 23 033 218

CZ || || 1 419 545 || 78 076 553 || 190 292 418 || 69 636 922 || 33 650 485 || 373 075 923

DE || || 15 009 317 || 553 463 531 || 166 761 462 || 125 692 227 || 406 432 805 || 1 267 359 343

DK || || 544 800 || 20 819 553 || 11 508 507 || 7 885 609 || 21 761 441 || 62 519 910

EE || || 690 325 || 22 396 132 || 58 167 979 || 23 229 702 || 22 560 634 || 127 044 772

ES || || 5 250 246 || 436 330 470 || 156 449 969 || 172 123 598 || 268 163 498 || 1 038 317 781

FI || || 6 178 408 || 94 976 540 || 23 490 311 || 26 269 035 || 189 316 579 || 340 230 873

FR || || 11 095 350 || 379 275 505 || 156 574 508 || 109 911 877 || 341 945 860 || 998 803 101

GR || || || 34 521 995 || 18 579 197 || 23 489 616 || 149 202 302 || 225 793 111

HU || || 2 738 423 || 155 530 753 || 141 527 471 || 96 526 426 || 94 911 768 || 491 234 841

IE || || || 138 650 958 || 39 835 609 || 33 102 547 || 45 383 475 || 256 972 589

IT || || 10 817 054 || 615 765 572 || 177 179 662 || 201 988 864 || 269 382 496 || 1 275 133 647

LT || || 1 855 015 || 56 882 872 || 91 036 977 || 60 142 448 || 43 010 510 || 252 927 822

LU || || 18 613 || 3 228 406 || 5 102 824 || 772 913 || 972 148 || 10 094 904

LV || || 1 585 282 || 71 590 110 || 44 718 772 || 30 626 181 || 35 512 482 || 184 032 828

MT || || 59 570 || 4 824 853 || 1 069 305 || 1 789 859 || 1 938 604 || 9 682 192

NL || || 898 205 || 26 105 015 || 13 985 390 || 16 642 169 || 41 854 361 || 99 485 140

PL || || 14 777 345 || 525 534 266 || 592 656 005 || 374 453 575 || 313 551 349 || 1 820 972 541

PT || || || 178 295 471 || 88 154 509 || 147 628 609 || 242 371 875 || 656 450 463

RO || || || 211 380 555 || 402 188 251 || 123 832 849 || 454 235 474 || 1 191 637 130

SE || || 4 894 846 || 85 504 587 || 38 310 454 || 25 814 245 || 28 347 423 || 182 871 555

SI || || 544 448 || 52 726 850 || 10 743 015 || 44 473 003 || 18 147 799 || 126 635 115

SK || || 1 956 562 || 100 475 797 || 32 067 414 || 32 127 021 || 30 682 158 || 197 308 952

UK || || 5 932 692 || 182 971 651 || 197 138 808 || 180 808 724 || 196 647 072 || 763 498 948

Total || 1 356 815 || 101 413 906 || 4 660 855 810 || 2 816 763 260 || 2 034 246 495 || 3 336 769 243 || 12 951 405 528

El importe total pagado en 2013 (12 951 millones EUR) solo se refiere a los reembolsos. No se abonaron anticipos en 2013.

El cuadro 9 siguiente compara, en cada Estado miembro, los pagos del FEADER efectuados en 2013 con los efectuados en 2012. Los pagos totales disminuyeron un 1,3 % (12 950 millones EUR frente a 13 120 millones EUR).

Cuadro 9

Pagos efectuados a los Estados miembros - Comparación entre 2013 y 2012 || || || (en EUR) ||

EM || 2012 || 2013 || Diferencia entre 2013 y 2012

Pagos intermedios || Prefinanciación || Total || Pagos intermedios || Prefinanciación || Total || (en EUR) || (en %)

AT || 535 931 653 || - || 535 931 653 || 526 926 131 || - || 526 926 131 || -9 005 523 || -1,68 %

BE || 68 498 081 || - || 68 498 081 || 52 721 009 || - || 52 721 009 || -15 777 072 || -23,03 %

BG || 306 792 409 || - || 306 792 409 || 396 641 691 || - || 396 641 691 || 89 849 282 || 29,29 %

CY || 19 857 677 || - || 19 857 677 || 23 033 218 || - || 23 033 218 || 3 175 541 || 15,99 %

CZ || 418 986 335 || - || 418 986 335 || 373 075 923 || - || 373 075 923 || -45 910 412 || -10,96 %

DE || 1 311 026 530 || - || 1 311 026 530 || 1 267 359 343 || - || 1 267 359 343 || -43 667 188 || -3,33 %

DK || 62 641 099 || - || 62 641 099 || 62 519 910 || - || 62 519 910 || -121 189 || -0,19 %

EE || 129 243 153 || - || 129 243 153 || 127 044 772 || - || 127 044 772 || -2 198 381 || -1,70 %

ES || 821 119 814 || - || 821 119 814 || 1 038 317 781 || - || 1 038 317 781 || 217 197 967 || 26,45 %

FI || 302 322 832 || - || 302 322 832 || 340 230 873 || - || 340 230 873 || 37 908 041 || 12,54 %

FR || 933 171 846 || - || 933 171 846 || 998 803 101 || - || 998 803 101 || 65 631 255 || 7,03 %

GR || 330 814 548 || - || 330 814 548 || 225 793 111 || - || 225 793 111 || -105 021 437 || -31,75 %

HU || 441 382 786 || - || 441 382 786 || 491 234 841 || - || 491 234 841 || 49 852 055 || 11,29 %

IE || 325 682 973 || - || 325 682 973 || 256 972 589 || - || 256 972 589 || -68 710 384 || -21,10 %

IT || 1 307 832 848 || - || 1 307 832 848 || 1 275 133 647 || - || 1 275 133 647 || -32 699 201 || -2,50 %

LT || 235 267 314 || - || 235 267 314 || 252 927 822 || - || 252 927 822 || 17 660 509 || 7,51 %

LU || 10 362 740 || - || 10 362 740 || 10 094 904 || - || 10 094 904 || -267 836 || -2,58 %

LV || 213 228 656 || - || 213 228 656 || 184 032 828 || - || 184 032 828 || -29 195 829 || -13,69 %

MT || 8 942 564 || - || 8 942 564 || 9 682 192 || - || 9 682 192 || 739 628 || 8,27 %

NL || 102 291 084 || - || 102 291 084 || 99 485 140 || - || 99 485 140 || -2 805 944 || -2,74 %

PL || 2 027 038 643 || - || 2 027 038 643 || 1 820 972 541 || - || 1 820 972 541 || -206 066 103 || -10,17 %

PT || 679 279 269 || - || 679 279 269 || 656 450 463 || - || 656 450 463 || -22 828 806 || -3,36 %

RO || 1 101 919 904 || - || 1 101 919 904 || 1 191 637 130 || - || 1 191 637 130 || 89 717 226 || 8,14 %

SE || 293 194 504 || - || 293 194 504 || 182 871 555 || - || 182 871 555 || -110 322 949 || -37,63 %

SI || 122 065 747 || - || 122 065 747 || 126 635 115 || - || 126 635 115 || 4 569 367 || 3,74 %

SK || 272 943 075 || - || 272 943 075 || 197 308 952 || - || 197 308 952 || -75 634 124 || -27,71 %

UK || 734 754 138 || - || 734 754 138 || 763 498 948 || - || 763 498 948 || 28 744 810 || 3,91 %

Total || 13 116 592 223 || - || 13 116 592 223 || 12 951 405 528 || - || 12 951 405 528 || -165 186 695 || -1,26 %

3.3.2.       Asistencia técnica

En el presupuesto de 2013 el importe de los créditos de pago se elevaba a 6,6 millones EUR. En el cuadro 10 se presentan los pagos agrupados en función de las principales orientaciones. La parte más importante corresponde a la red europea de desarrollo rural.

Cuadro 10

Asistencia técnica –– Ejecución de los créditos de pago

Partida presupuestaria: 05.040502 || (en EUR)

Descripción || Importe abonado

Punto de contacto de la Red Europea de Desarrollo Rural (REDR) || 4 587 788

Grupos de expertos/Comité de coordinación/seminarios (REDR) || 610 428

Tecnología de la información || 983 786

Comité de expertos sobre la evaluación de los programas de desarrollo rural || 88 323

Protección de los símbolos || 108 000

Publicaciones || 177 499

Total || 6 555 824

3.4.           Análisis de los gastos declarados por ejes y medidas

En el cuadro 11 se desglosan por Estado miembro, por eje y por medida las solicitudes de pago declaradas para el desarrollo rural en 2013 (del 4º trimestre de 2012 al 3er trimestre de 2013), el gasto declarado acumulado de 2007 a 2013 (del 4º trimestre de 2006 al 3er trimestre de 2013), así como los planes de financiación de los programas del FEADER (2007-2013; EU-27).

En 2013, los gastos siguieron concentrándose en el eje 2 (47,9 %), seguido del eje 1 (29,8 %), el eje 3 (14,2 %) y el eje 4 (6,6 %). Esta distribución de los gastos aún varía algo con respecto a la distribución de los planes de financiación para el periodo de programación 2007-2013 (32,7 %, 45,5 %, 13,5 % y 6,3 % para los ejes 1 a 4, respectivamente).

Las medidas del eje 2 entrañan fundamentalmente pagos anuales (por ejemplo, medidas agroambientales), mientras que los ejes 1, 3 y, en menor medida, el eje 4 constan principalmente de medidas plurianuales que exigen procedimientos más prolongados para su aprobación y ejecución (por ejemplo, proyectos de inversión).

Cuadro 11

Gasto declarado del FEADER en 2013 (del 4º trimestre de 2012 al 3er trimestre de 2013) y gasto total acumulado (del 4º trimestre de 2006 al 3er trimestre de 2013) en comparación con los planes de financiación

|| Gasto declarado en 2013 (del 4º trimestre de 2012 al 3er trimestre de 2013) || Gasto declarado acumulado (del 4º trimestre de 2006 al 3er trimestre de 2013) || Planes de financiación 2007-2013

Eje / Medida FEADER ||  (en millones EUR) || (%) ||  (en millones EUR) || (%) ||  (en millones EUR) || (%)

111 Acciones relativas a la información y la formación profesional || 132,4 || 1,0 % || 518,6 || 0,8 % || 947,0 || 1,0 %

112 Instalación de jóvenes agricultores || 392,0 || 3,0 % || 2 096,2 || 3,2 % || 2 841,2 || 3,0 %

113 Jubilación anticipada || 349,3 || 2,7 % || 2 051,9 || 3,1 % || 2 491,0 || 2,6 %

114 Utilización de servicios de asesoramiento || 26,7 || 0,2 % || 89,3 || 0,1 % || 198,0 || 0,2 %

115 Implantación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento || 5,7 || 0,0 % || 24,8 || 0,0 % || 50,3 || 0,1 %

121 Modernización de explotaciones agrícolas || 1 470,1 || 11,3 % || 8 203,3 || 12,5 % || 11 636,0 || 12,1 %

122 Aumento del valor económico de los bosques || 44,5 || 0,3 % || 211,2 || 0,3 % || 369,4 || 0,4 %

123 Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales || 576,2 || 4,4 % || 2 991,0 || 4,5 % || 5 540,0 || 5,8 %

124 Cooperación para el desarrollo de nuevos productos || 37,5 || 0,3 % || 113,3 || 0,2 % || 295,4 || 0,3 %

125 Infraestructuras relacionadas con el desarrollo || 591,3 || 4,5 % || 2 338,4 || 3,6 % || 4 786,7 || 5,0 %

126 Reconstitución del potencial de producción agrícola || 78,3 || 0,6 % || 348,6 || 0,5 % || 654,1 || 0,7 %

131 Cumplimiento de normas basadas en la normativa comunitaria || 3,9 || 0,0 % || 59,5 || 0,1 % || 69,1 || 0,1 %

132 Participación de los agricultores en programas relativos a la calidad alimentaria || 16,3 || 0,1 % || 65,4 || 0,1 % || 131,1 || 0,1 %

133 Actividades de información y promoción || 20,1 || 0,2 % || 66,8 || 0,1 % || 167,3 || 0,2 %

141 Agricultura de semisubsistencia || 73,7 || 0,6 % || 609,7 || 0,9 % || 807,3 || 0,8 %

142 Agrupaciones de productores || 34,7 || 0,3 % || 153,0 || 0,2 % || 240,7 || 0,3 %

143 Ayudas directas (BG + RO) || 1,3 || 0,0 % || 7,1 || 0,0 % || 15,8 || 0,0 %

144 Explotaciones en proceso de reestructuración || 14,2 || 0,1 % || 146,9 || 0,2 % || 200,4 || 0,2 %

Eje 1 || 3 868,3 || 29,8 % || 20 095,0 || 30,5 % || 31 440,6 || 32,7 %

211 Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales || 1 079,7 || 8,3 % || 6 265,6 || 9,5 % || 6 725,5 || 7,0 %

212 Pagos a los agricultores en zonas con dificultades || 993,7 || 7,6 % || 6 357,2 || 9,7 % || 7 500,9 || 7,8 %

213 Ayudas Natura 2000 y ayudas relacionadas || 40,8 || 0,3 % || 165,9 || 0,3 % || 583,2 || 0,6 %

214 Ayudas agroambientales || 3 338,0 || 25,7 % || 18 599,1 || 28,2 % || 22 929,9 || 23,9 %

215 Ayudas relativas al bienestar de los animales || 95,7 || 0,7 % || 399,0 || 0,6 % || 885,1 || 0,9 %

216 Inversiones no productivas || 113,1 || 0,9 % || 328,8 || 0,5 % || 544,2 || 0,6 %

221 Primera forestación de tierras agrícolas || 194,6 || 1,5 % || 1 225,6 || 1,9 % || 1 710,9 || 1,8 %

222 Primera instalación de sistemas agroforestales || 0,2 || 0,0 % || 0,5 || 0,0 % || 10,7 || 0,0 %

223 Primera forestación de tierras no agrícolas || 25,2 || 0,2 % || 116,0 || 0,2 % || 256,6 || 0,3 %

224 Ayudas Natura 2000 || 15,6 || 0,1 % || 33,2 || 0,1 % || 74,9 || 0,1 %

225 Ayudas a favor del medio forestal || 11,4 || 0,1 % || 40,9 || 0,1 % || 134,4 || 0,1 %

226 Recuperación del potencial forestal y … || 199,1 || 1,5 % || 962,2 || 1,5 % || 1 622,1 || 1,7 %

227 Inversiones no productivas || 120,1 || 0,9 % || 380,4 || 0,6 % || 772,6 || 0,8 %

Eje 2 || 6 227,14 || 47,9 % || 34 874,30 || 53,0 % || 43 751,13 || 45,5 %

311 Diversificación hacia actividades no agrícolas || 183,9 || 1,4 % || 714,0 || 1,1 % || 1 236,8 || 1,3 %

312 Creación y desarrollo de empresas || 249,0 || 1,9 % || 881,3 || 1,3 % || 2 046,0 || 2,1 %

313 Fomento de actividades turísticas || 140,7 || 1,1 % || 482,8 || 0,7 % || 1 227,0 || 1,3 %

321 Servicios básicos para la economía y la población rural || 561,7 || 4,3 % || 1 963,2 || 3,0 % || 3 649,8 || 3,8 %

322 Renovación y desarrollo de poblaciones rurales || 503,1 || 3,9 % || 2 299,1 || 3,5 % || 3 338,9 || 3,5 %

323 Conservación y mejora del patrimonio rural || 183,4 || 1,4 % || 682,2 || 1,0 % || 1 201,6 || 1,2 %

331 Formación e información || 15,5 || 0,1 % || 58,6 || 0,1 % || 112,7 || 0,1 %

341 Adquisición de capacidades, promoción y aplicación || 9,7 || 0,1 % || 73,6 || 0,1 % || 121,9 || 0,1 %

Eje 3 || 1 847,15 || 14,2 % || 7 154,7 || 10,9 % || 12 934,5 || 13,5 %

411 Aplicación de estrategias de desarrollo local || 61,5 || 0,5 % || 145,4 || 0,2 % || 530,7 || 0,6 %

412 Aplicación de estrategias de desarrollo local || 10,5 || 0,1 % || 21,3 || 0,0 % || 152,7 || 0,2 %

413 Aplicación de estrategias de desarrollo local. Calidad de vida || 624,0 || 4,8 % || 1 707,6 || 2,6 % || 4 143,7 || 4,3 %

421 Ejecución de proyectos de cooperación || 19,3 || 0,1 % || 47,0 || 0,1 % || 232,3 || 0,2 %

431 Funcionamiento del grupo de acción local, adquisición de capacidades || 148,4 || 1,1 % || 545,8 || 0,8 % || 973,9 || 1,0 %

Eje 4 || 863.6 || 6,6 % || 2 467.1 || 3,7 % || 6 033,4 || 6,3 %

511 Asistencia técnica || 191,3 || 1,5 % || 833,5 || 1,3 % || 1 533,2 || 1,6 %

611 BG RO Pagos directos || -0,3 || 0,0 % || 437,0 || 0,7 % || 437,8 || 0,5 %

Total general || 12 997,1 || 100,0 % || 65 861,7 || 100,0 % || 96 130,7 || 100,0 %

*Los Estados miembros declaran sus gastos trimestralmente. No obstante, con respecto al año n, las declaraciones del 4º trimestre se presentan en enero del año n+1. Por consiguiente, los reembolsos correspondientes de la Comisión a los Estados miembros en el año n se escalonan del 4º trimestre del año n-1 hasta el 3er trimestre del año n.

3.5.           Ejecución de los programas del FEADER

El gráfico 2 presenta la tasa de ejecución financiera de los programas de desarrollo rural por Estados miembros desde el principio del período de programación hasta 2013, incluido el cuarto trimestre de 2013 que se reembolsa en el ejercicio financiero de 2014, en comparación con los compromisos del período 2007-2013 contraídos según el plan de financiación. Como 2013 fue el último año en que se realizaron los compromisos, la tasa de ejecución es igual a la tasa de absorción (pagos efectuados desde el inicio del período de programación en comparación con la asignación total de 2007-2013). La tasa media de ejecución financiera de todos los programas del FEADER es de un 80 %.

El gráfico 2 muestra que la mayoría de los Estados miembros ha utilizado más del 80 % de los créditos de 2007 -2013.

Hasta el final de 2013, la aplicación de la norma N+2 ha dado lugar a liberaciones de créditos relativamente pequeñas en los programas de desarrollo rural. Esas liberaciones ascienden a un total de 164,6 millones EUR y corresponden a los años 2008, 2009 y 2010. Las liberaciones correspondientes a 2011 se harán efectivas en 2014.