Cotonouavtalet

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Partnerskapsavtal 2000/483/EG mellan AVS-staterna och EU

VILKET SYFTE HAR PARTNERSKAPSAVTALET?

Cotonouavtalet är utgör grunden för partnerskapet mellan Europeiska unionen (EU), EU:s medlemsstater och 79 länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS).

Det syftar till att bidra till att utrota fattigdomen, stödja en hållbar ekonomisk, kulturell och social utveckling i partnerländerna och ge dem hjälp att undan för undan integrera sina respektive ekonomier i världsekonomin.

VIKTIGA PUNKTER

Huvudprinciper

Cotonouavtalet är ett nära samarbete som bygger på en rad principer:

• Parterna i avtalet är likställda.
• AVS-länderna bestämmer sin egen respektive utvecklingspolitik.
• Det är inte bara regeringarna som samarbetar – parlament, lokala myndigheter, det civila samhället, den privata sektorn, ekonomiska parter och arbetsmarknadens parter spelar också en roll.
• Samarbetsformerna och prioriteringarna varierar, t.ex. beroende på ländernas utvecklingsnivåer.

Organisation

Det finns gemensamma institutioner för att stödja genomförandet av Cotonouavtalet.

• AKS–EU-ministerrådet, som bistås av ambassadörskommittén
  • för den politiska dialogen,
  • antar politiska riktlinjer,
  • fattar beslut för att genomföra avtalet.
• Rådet presenterar en årlig framstegsrapport för Gemensamma parlamentariska AKS–EU-församlingen. Detta rådgivande organ utfärdar rekommendationer för hur målen i avtalet ska nås.
• Den gemensamma AKS–EU-ministerkommittén för handel diskuterar handelsrelaterade frågor som rör alla AKS-länder. Den övervakar förhandlingarna om och genomförandet av ekonomiska partnerskapsavtal. Den utreder också hur multilaterala handelsförhandlingar påverkar handeln mellan AKS och EU och AKS-ekonomiernas utveckling.
• AKS–EU-kommittén för utvecklingsfinansieringssamarbete utreder hur utvecklingsfinansieringssamarbetet genomförs och övervakar framstegen.

Politisk dimension

Den politiska dimensionen i Cotonouavtalet är viktig och innefattar

• en omfattande politisk dialog om nationella, regionala och globala frågor,
• främjande av mänskliga rättigheter och demokratiska principer,
• utveckling av fredsbyggande politik, konfliktförebyggande och konfliktlösning,
• uppmärksammande av migrations- och säkerhetsfrågor, däribland kampen mot terrorism och att bekämpa spridningen av massförstörelsevapen.

Verksamheter

Avtalet inkluderar samarbetsaktiviteter för att stärka

• den ekonomiska utvecklingen med inriktning på AKS-ländernas industri-, jordbruks- och turismsektorer,
• social och mänsklig utveckling för att förbättra hälso-, utbildnings- och livsmedelstjänsterna, och
• regionalt samarbete och integration för att främja och utöka handeln mellan AVS-stater.

Dessa aktiviteter finansieras genom Europeiska utvecklingsfonden och, sedan 2021, av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete.

Avtalet överensstämmer med Världshandelsorganisationens regler, och gör att AKS-länderna kan delta till fullo i internationell handel.

Ändring av avtalet

Avtalet undertecknades år 2000.

Det ändrades senast 2017 genom beslut (EU) 2017/435. År 2010 anpassades avtalet så att det blev inriktat på sådana frågor som

• klimatförändringar,
• livsmedelssäkerhet.
• hiv/aids,
• hållbart fiske,
• stärkt säkerhet i instabila regioner,
• att uppfylla millennieutvecklingsmålen (som 2016 ersattes av de 17 målen för hållbar utveckling).

Förhandlingar om ett nytt avtal inleddes i september 2018.

År 2016 antogs ett meddelande om ett förnyat partnerskap för perioden efter 2020. Detta beslut

• bygger på FN:s agenda för hållbar utveckling för 2030,
• stöder den globala strategin för EU:s utrikes- och säkerhetspolitik, som ger strategisk vägledning om EU:s externa intressen och ambitioner,
• är samstämmigt med det europeiska samförståndet om utveckling.

DATUM FÖR IKRAFTTRÄDANDE

Avtalet trädde i kraft den 1 april 2003 och skulle löpa ut den 29 februari 2020.

Genom beslut nr 1/2022 förlängs tillämpningen av avtalet till och med den 30 juni 2023 eller fram till ikraftträdandet (eller den provisoriska tillämpningen) av det nya avtal som ersätter partnerskapsavtalet 2000/483/EG.

BAKGRUND

Förhandlingar om ett nytt avtal mellan EU och AKS-länderna, som kommer att ersätta partnerskapsavtalet 2000/483/EG, inleddes 2018.

Mer information finns här:

• Cotonouavtalet (Europeiska unionens råd)
• AKS–EU-partnerskapet (Europeiska kommissionen)

HUVUDDOKUMENT

Partnerskapsavtal 2000/483/EG mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 – Protokoll – Slutakt – Förklaringar (EGT L 317, 15.12.2000, s. 3).

Fortlöpande ändringar av partnerskapsavtalet 2000/483/EG har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Beslut nr 1/2022 av AVS–EU-ambassadörskommittén av den 21 juni 2022 om ändring av beslut nr 3/2019 av AVS–EU-ambassadörskommittén om antagande av övergångsåtgärder i enlighet med artikel 95.4 i AVS–EU-partnerskapsavtalet [2022/1102] (EUT L 176, 1.7.2022, s. 88).

Förslag till rådets beslut om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och provisorisk tillämpning av partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen, å en sidan, och medlemmarna i Organisationen för stater i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (OSAKS), å andra sidan (COM(2021) (312) final, 11.6.2021).

Gemensam förklaring från rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, Europaparlamentet och kommissionen (EUT C 210, 30.6.2017, s. 1).

Rådets beslut (EU) 2017/435 av den 28 februari 2017 om ingående av avtalet om ändring för andra gången av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 och ändrat första gången i Luxemburg den 25 juni 2005 (EUT L 67, 14.3.2017, s. 31).

Gemensamt meddelande till Europaparlamentet och rådet: Ett förnyat partnerskap med länderna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (JOIN(2016) 52 final, 22.11.2016).

Senast ändrat 30.08.2022