Företag som bedriver gods- eller persontransporter på väg: verksamhetsregler

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 1071/2009 om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik

Förordning (EU) 2020/1055 om ändring av förordning (EG) nr 1071/2009 i syfte att anpassa den till utvecklingen inom vägtransportsektorn

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGARNA?

Förordning (EG) nr 1071/2009

fastställer regler för företag som vill komma in i och vara aktiva inom branschen för gods- och persontransporter på väg,
gäller alla de företag som är etablerade i EU och som bedriver verksamhet (eller vill bedriva verksamhet) med att transportera gods eller personer mot betalning.

Ändringsförordning (EU) 2020/1055 uppdaterar reglerna för personer som bedriver yrkesmässig trafik för att motverka fenomenet med så kallade brevlådeföretag* och illojal konkurrens.

VIKTIGA PUNKTER

Företag som bedriver yrkesmässig trafik på väg måste

vara faktiskt och stabilt etablerade i ett EU-land,
ha ett gott anseende,
ha lämpliga ekonomiska resurser, och
ha det yrkeskunnande som krävs.

Trafikansvarig

Varje företag som bedriver yrkesmässig trafik ska utse en trafikansvarig som har ansvaret för den fortlöpande ledningen av företagets transportverksamhet. Denne måste vara bosatt i EU och ha en verklig anknytning till företaget, exempelvis i egenskap av anställd, förvaltare eller aktieägare.

Villkor för att få bedriva yrkesmässig trafik

Ett företag som vill bedriva yrkesmässig trafik måste vara etablerat i ett EU-land och ha ett driftställe i det EU-landet där det kan bevara alla de handlingar (räkenskaper, personalhandlingar och uppgifter om kör- och vilotider osv.) som behövs för verksamheten.
Företaget ska förfoga över minst ett fordon som är registrerat i det EU-landet (så snart tillstånd beviljats) och ha ett driftscentrum i det landet med lämplig teknisk utrustning och andra hjälpmedel för att bedriva verksamhet med sina fordon.
Dessutom
- får varken företaget eller den trafikansvarige ha fällts för någon överträdelse av vissa nationella och EU-omfattande bestämmelser avseende vägtransporter,
- måste företaget kunna uppfylla sina finansiella skyldigheter.
- måste den trafikansvarige ha blivit godkänd på ett obligatoriskt skriftligt examensprov som får kompletteras med ett muntligt prov.

Tillstånd och tillsyn

EU-länderna måste utse en eller flera behöriga myndigheter som ansvarar för att
- granska ansökningar som lämnas in av företag,
- utfärda tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik,
- förklara en fysisk person lämplig eller olämplig att leda transportverksamheten i ett företag,
- kontrollera att företaget uppfyller alla relevanta krav.
De behöriga myndigheterna är också ansvariga för att följa upp företagens ansökningar om registrering inom tre månader. De kan också förklara ett företag olämpligt att leda transportverksamhet.

Förenkling och administrativt samarbete

Varje EU-land måste föra ett nationellt elektroniskt register över de företag som har beviljats tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik. De nationella behöriga myndigheterna ska övervaka uppgifterna i detta register.
De nationella registren ska vara sammankopplade, så att behöriga myndigheter i vilket EU-land som helst kan göra kontroller i det nationella elektroniska registret i varje annat EU-land.

Ändringsförordning (EU) 2020/1055

De viktigaste ändringarna av förordning (EG) nr 1071/2009 som införs genom ändringsförordning (EU) 2020/1055 är följande:

Ersättning av artikeln som kräver att ett transportföretag ska vara etablerat (artikel 5 i förordning (EG) nr 1071/2009) för att motverka fenomenet med brevlådeföretag. Därmed skärps kopplingen mellan transportföretagets etableringsort och dess verksamhet.
Utvidgning av reglerna till att omfatta skåpbilar som används vid internationella transporter (lätta kommersiella fordon som väger över 2,5 ton).
Ett krav på att Europeiska kommissionen ska anta genomförandeakter för att upprätta en förteckning över kategorier, typer och allvarlighetsgrader i fråga om allvarliga överträdelser av EU-regler.
Införande av nya administrativa förfaranden som används när en trafikansvarig eller ett företag allvarligt har brutit mot EU:s regler.
Införande av nya regler om ett transportföretags goda anseende: Den minimiperiod efter vilken trafikansvariga som har förlorat sitt goda anseende kan få det återupprättat är ett år. Trafikansvariga som har förlorat sitt goda anseende måste visa att de har genomgått en miniminivå vad gäller utbildning eller har klarat ett examensprov i de ämnen som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 1071/2009.
Revidering av bilaga IV till förordning (EG) nr 1071/2009 med klargörande av de allvarligaste överträdelserna.
Ett krav om att transportföretag, på grundval av årliga räkenskaper som har bestyrkts av en revisor eller annan vederbörligen ackrediterad person, ska kunna bevisa att de varje år förfogar över en viss nivå i fråga om kapital och reserver.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGARNA FÖR?

Förordning (EG) nr 1071/2009 har gällt sedan den 4 december 2011.
Ändringsförordning (EU) 2020/1055 kommer att gälla från och med den 21 februari 2022.

BAKGRUND

Mer information finns här:

Regler för tillträde till yrket (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

Brevlådeföretag: företag som har inrättats i syfte att dra fördel av juridiska kryphål samtidigt som de inte själva tillhandahåller någon tjänst till kunderna, utan snarare utgör ett främre led för tjänster som tillhandahålls av deras ägare (COM(2013) 122 final).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik och om upphävande av rådets direktiv 96/26/EG (EUT L 300, 14.11.2009, s. 51).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 1071/2009 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1055 av den 15 juli 2020 om ändring av förordningarna (EG) nr 1071/2009, (EG) nr 1072/2009 och (EU) nr 1024/2012 i syfte att anpassa dem till utvecklingen inom vägtransportsektorn (EUT L 249, 31.7.2020, s. 17).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om genomförandet under perioden den 4 december 2011 till den 31 december 2012 av vissa bestämmelser i förordning (EG) nr 1071/2009 om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik (Kommissionens första rapport om medlemsstaternas genomförande av vissa bestämmelser gällande rätten att bedriva yrkesmässig transport på väg) (COM(2014) 592 final, 25.9.2014).

Senast ändrat 09.10.2020