Estland - Stärkande av den institutionella och administrativa kapaciteten

Prioriteringar på kort sikt:

• Att förstärka reglerande och övervakande organ.
• Att utveckla en heltäckande nationell utbildningsstrategi för statstjänstemän.
• Att utveckla en strategi och en tidsplan för att konsolidera de olika tillsynsorganen inom finanssektorn.
• Att förstärka de myndigheter som ansvarar för växtskydd och veterinärmedicin, i synnerhet enheterna vid de yttre gränserna.
• Att förstärka landets institutioner på miljöområdet.
• Att upprätta de strukturer som krävs för struktur- och regionalpolitiken.

Utvärdering (oktober 1999)

Prioriteringarna har delvis respekterats.

Estland bör fortsätta sina ansträngningar för att öka sin institutionella och administrativa förmåga. Man har ännu inte antagit någon strategi för att reformera den offentliga förvaltningen. Insatserna för att förstärka de organ som ansvarar för tillsyn och verkställande bör fortsätta (särskilt på områdena konsumentskydd, industriell och immateriell äganderätt, skatter, tullar, överlåtbara värdepapper, konkurrens, miljö och växtskydd). Man har redan antagit ett program för att konsolidera finansinspektionen, även om det återstår att fatta ett formellt beslut om formerna för att genomföra programmet.

Utvärdering (november 2000)

Estland fortsätter att utveckla planer för landsbygdens och landets allmänna utveckling. Man har gjort framsteg när det gäller lagstiftningen om intern och extern finanskontroll. Man har emellertid ännu inte inrättat strukturer för bedrägeribekämpning eller revisionsenheter inom finansieringsorganen. De nationella interna styrekonomernas oberoende måste förstärkas ytterligare. Utbildningen av myndighetspersoner har förbättrats.

Utvärdering (november 2001)

Utbetalningsorganet för Sapard har ackrediterats. Man har gjort framsteg när det gäller programplaneringen och förvaltningen av ISPA. Interna revisions- och kontrollenheter har inrättats. Strukturer för bedrägeribekämpning måste inrättas och de interna styrekonomernas oberoende måste säkras. Utbildningen av myndighetspersoner har framskridit ordentligt.

Utvärdering (oktober 2002)

Dessa prioriteringar har inte utvärderats. Den del som rör partnerskapet för anslutning i 2002 års rapport inriktas på de frågor som kräver ytterligare insatser inför förberedelserna för Estlands anslutning.

Utvärdering (november 2003)

Se faktabladen om antagandet av gemenskapens regelverk.

Prioriteringar på medellång sikt:

• Att garantera en effektiv offentlig förvaltning på central och lokal nivå.
• Att ägna särskild uppmärksamhet åt budgetprocessen, intern finansiell kontroll, statistik, tullar, miljö och jordbruk.
• Att förbättra rättsväsendets sätt att fungera.
• Att förstärka institutioner med ansvar för rättsliga och inrikes frågor (tillräcklig och välutbildad personal).
• Att förstärka de förvaltningar som ansvarar för livsmedelskontroll.

Utvärdering (oktober 1999)

Inga framsteg har gjorts på dessa områden.

Utvärdering (november 2000)

Inga framsteg har gjorts när det gäller denna prioritering.

Utvärdering (november 2001)

Rättsväsendet fortsätter att förbättras. Systemen för finansiell kontroll och den statistiska kapaciteten har förstärkts. Samordningen mellan olika ministerier bör förbättras.

Utvärdering (oktober 2002)

Dessa prioriteringar har inte utvärderats.

Utvärdering (november 2003)

Se faktabladen om antagandet av gemenskapens regelverk.

Som en följd av undertecknandet av anslutningsfördraget den 16 april 2003 gick Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern med i Europeiska unionen den 1 maj 2004.

HÄNVISNINGAR

Beslut 98/264/EG av den 30 mars 1998Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 121, 23.4.1998

Beslut 1999/855/EG av den 6 december 1999Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 335, 28.12.1999

Yttrande från kommissionen KOM(97)2006 slutligEj offentliggjort i Europeiska gemenskapernas officiella tidning

Rapport från kommissionen KOM(98) 705 slutligEj offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning

Rapport från kommissionen KOM(1999) 504 slutligEj offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning

Rapport från kommissionen KOM(2000) 704 slutligEj offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning

Rapport från kommissionen KOM(2001) 700 slutlig - SEK(2001)1747Ej offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning

Rapport från kommissionen KOM(2002) 700 slutlig - SEK(2002)1403Ej offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning

Kommissionens rapport KOM(2003) 675 slutlig - SEK(2003) 1201Ej offentliggjord i Europeiska unionens officiella tidning

Fördraget om anslutning till Europeiska unionen [Europeiska unionens officiella tidning L 236, 23.9.2003]

Senast ändrat den 19.11.2004