1.8.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 195/1

1.8.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 195/3

1.8.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 195/4

1.

Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda stödåtgärden utgör en koncentration enligt artikel 3.1 b i EG:s koncentrationsförordning.

2.

Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda stödåtgärden har en gemenskapsdimension enligt artiklarna 1 och 4.5 i EG:s koncentrationsförordning.

3.

Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens avgränsning av de relevanta produktmarknaderna.

4.

Rådgivande kommittén instämmer i kommissionens avgränsning av den relevanta geografiska marknaden.

5.

Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda transaktionen inte påtagligt hindrar en effektiv konkurrens på marknaden för programmodellverktyg.

6.

Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda transaktionen inte påtagligt hindrar en effektiv konkurrens på marknaden för behovsförvaltningsverktyg.

7.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att den anmälda koncentrationen bör förklaras förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion, i enlighet med artiklarna 2.2, 8.1 och 10.2 i koncentrationsförordningen och artikel 57 i EES-avtalet.

1.8.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 195/5

1.8.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 195/6

1.

Den 29 augusti 2007 mottog kommissionen en anmälan enligt artikel 4 i koncentrationsförordningen som hänskjutits till den i enlighet med artikel 4.5 i förordning (EG) nr 139/2004 (nedan kallad koncentrationsförordningen). Anmälan gällde en föreslagen koncentration genom vilken företaget International Business Machines Corporation (IBM) genom förvärv av aktier helt och hållet skulle förvärva kontroll – i den mening som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen – över företaget Telelogic AB (Telelogic).

2.

Efter en granskning av anmälan drog kommissionen den 3 oktober 2007 slutsatsen att det fanns allvarliga skäl att betvivla att transaktionen var förenlig med den gemensamma marknaden och EES-avtalets funktion. Kommissionen inledde därför ett förfarande i enlighet med artikel 6.1 c i koncentrationsförordningen.

3.

IBM (den anmälande parten) är ett amerikanskt företag verksamt över hela världen med utveckling, produktion och marknadsföring av en rad olika IT-produkter, programvaror och tjänster.

4.

Telelogic är et svenskt företag som sysslar med utveckling och försäljning av verktyg för utveckling av programvara (1).

5.

Den 28 juni 2007 tillställde den anmälande parten kommissionen en begäran om hänskjutande i enlighet med artikel 4.5 i koncentrationsförordningen. Eftersom den anmälda koncentrationen kan prövas enligt nationell konkurrenslagstiftning av tio olika medlemsstater och eftersom ingen medlemsstat motsatt sig ovanstående begäran att hänskjuta ärendet till kommissionen blir slutsatsen i beslutet att det kan anses ha en gemenskapsdimension.

6.

Den föreslagna transaktionen får effekter på den bransch som sysslar med verktyg för programvaruutveckling. Verktyg för programvaruutveckling används för att skapa nya programvaruapplikationer och att vidareutveckla redan existerande sådana applikationer. Både IBM och Telelogic är leverantörer av verktyg för programvaruutveckling.

7.

I ett tidigare beslut lämnade kommissionen frågan öppen om huruvida det existerar en övergripande marknad för verktyg för programvaruutveckling, eller om man måste avgränsa distinkta produktmarknader inom området för verktyg för programvaruutveckling.

8.

I beslutet dras slutsatsen att de relevanta produktmarknaderna där den föreslagna koncentrationen skulle kunna ha betydande konkurrenseffekter är följande:

9.

På grund av modellerings- och kravhanteringsverktygens heterogena karaktär kan dock de två produktmarknadsdefinitionerna endast tjäna som en bred ram för konkurrensanalysen av den föreslagna transaktionen.

10.

Den ingående undersökningen gav vid handen att leverantörerna, bortsett från språkanpassningen, erbjuder samma modellerings- och kravhanteringsverktyg över hela världen, och att kunderna tenderar att köpa samma produkter för sina olika divisioner eller affärsavdelningar oavsett var de befinner sig geografiskt.

11.

I beslutet lämnas den exakta definitionen av relevanta geografiska marknader i detta fall öppen, eftersom slutsatsen av konkurrensbedömningen förblir densamma såväl med en världsomspännande som en EU-omfattande definition.

12.

I beslutet att inleda förfarandet fastställdes tre möjliga skador som kan uppkomma (theories of harm): i) unilaterala prishöjningar, ii) minskade incitament till innovation och iii) minskad kompatibilitet mellan programvaruverktyg.

13.

I fråga om modelleringsverktyg uppskattar branschanalytikern Gartner parternas sammanlagda globala ”marknadsandel” till 68 % (IBM: 48 % och Telelogic: 20 %), och 69 % i Europa (IBM: 45 % och Telelogic: 25 %). Enligt justerade marknadsandelsuppgifter som inlämnats av IBM skulle den sammanslagna enheten uppnå en sammanlagd global marknadsandel för modelleringsverktyg på (30–40) %.

14.

I fråga om kravhanteringsverktyg uppskattar Gartner parternas kombinerade ”marknadsandel” till 62 % globalt (IBM: 25 % och Telelogic: 37 %) och 65 % i Europa (IBM: 22 % och Telelogic: 43 %). Enligt justerade marknadsandelsuppgifter som inlämnats av IBM skulle den sammanslagna enheten uppnå en sammanlagd global marknadsandel för kravhanteringsverktyg på (20–30) %.

15.

Gartners uppskattningar förefaller visserligen vara väl tilltagna, men IBM:s uppskattningar verkar inte heller vara helt korrekta, eftersom de underskattar parternas egna licensintäkter och överskattar de små marknadsaktörernas betydelse. I beslutet bedömer kommissionen parternas världsomspännande kombinerade marknadsandel vara (30–40) % för modelleringsverktyg (eller (50–60) %, om endast UML-verktyg tas med), och (20–30) % för kravhanteringsverktyg.

16.

Med tanke på modellerings- och kravhanteringsverktygens heterogena karaktär krävs dock försiktighet när man i föreliggande ärende använder marknadsandelar som en direkt avspegling av marknadsstyrkan. Med tanke på detta har koncentrationens potentiella konkurrenshämmande effekter primärt bedömts på grundval av en analys av den direkta utbytbarheten.

17.

En analys av Telelogics och IBM:s respektive modellerings- och kravhanteringsverktygs funktioner bekräftar att avsevärda skillnader finns mellan de båda företagens verktyg. De specifika egenskaper och funktioner som Telelogics modellerings- och kravhanteringsverktyg besitter, gör dem mer lämpliga att användas av systemkunder än av IT-kunder. Å andra sidan hand tyder en jämförelse av de egenskaper och funktioner som är av särskilt intresse för IT-utvecklare på motsatsen: IBM:s modellerings- och kravhanteringsverktyg är lämpligare för användning av IT-kunder än Telelogics verktyg.

18.

Skillnaderna i fråga om funktioner och kommersiellt fokus mellan Telelogics och IBM:s modellerings- och kravhanteringsverktyg avspeglas också på vilken typ av kunder som dessa företag betjänar. Telelogics kunder är primärt verksamma inom typiska systemsektorer, exempelvis luftfarts- och försvars-, kommunikations- och fordonssektorerna. IBM:s kunder är mer koncentrerade inom sektorerna IT, finans och offentlig administration.

19.

Av den ingående undersökningen, vari bl.a. ingick en detaljerad begäran om upplysningar vid tre tillfällen, intervjuer med kunder och konkurrenter och en analys av vinst-/förlustdata, framgår att Telelogics modellerings- och kravhanteringsverktyg inte kan anses vara direkt utbytbara med IBM:s modelleringsverktyg.

20.

Även om en del kunder betraktar Telelogics och IBM:s erbjudanden som (relativt sett) direkt utbytbara inom vissa användningsområden skulle det begränsade antal tillfällen då detta är fallet inte ge den sammanslagna enheten möjligheten att höja sina priser efter koncentrationen. Det finns en tillräckligt stor grupp av leverantörer av modellerings- och kravhanteringsverktyg med funktioner nära dem som finns i IBM:s och Telelogics verktyg, vilket innebär att en sådan prishöjning skulle bli olönsam. Omständligheten att ett upphandlingsbeslut (särskilt om stora order) ofta fattas på grundval av en anbudsliknande upphandlingsprocess innebär att IBM:s och Telelogics marknadsandelarna i sådana fall spelar en mindre viktig roll.

21.

I beslutet att inleda förfarandet konstaterades att vissa kunder uttalat farhågor om minskad innovation som en direkt följd av bristen på reell konkurrens i fråga om kravhanterings- och modelleringsverktyg efter ett fullbordande av den föreslagna koncentrationen. Kommissionen har därför under sin ingående granskning undersökt om IBM/Telelogic i sin sammanslagna form skulle ha minskade incitament till innovation i jämförelse med incitamenten för IBM och Telelogic separat (dvs. om den anmälda transaktionen inte skulle bli av).

22.

Kommissionens ingående undersökning har visat att konkurrensen mellan IBM och Telelogic de senaste åren inte har varit någon mer betydande drivkraft på innovationsområdet. Innovationen inom branschen för programvaruutveckling har primärt sporrats av kundernas behov liksom av förbättrade standarder för UML.

23.

Liksom visats ovan vad gäller såväl modellerings- som kravhanteringsverktyg, är IBM:s och Telelogics produkter dessutom inte direkt utbytbara eftersom de i allmänhet är riktade mot olika typer av kunder och olika typer av behov. Bortfallet av konkurrens mellan IBM och Telelogic till följd av den föreslagna transaktionen skulle inte leda till att en viktig innovationsfaktor avlägsnas från marknaderna för modellerings- och kravhanteringsverktyg.

24.

I beslutet dras därför slutsatsen att den föreslagna transaktionen sannolikt inte kommer att minska innovationshastigheten på marknaderna för kravhanterings- och modelleringsverktyg inom en nära framtid.

25.

Beslutet om att inleda förfarandet tog upp farhågorna om att den sammanslagna enheten skulle ha mindre incitament att tillhandahålla öppna gränssnitt som medger integration med tredje parts verktyg för programvaruutveckling. Särskilt en av parternas konkurrenter (Microsoft) hävdade att den sammanslagna enheten skulle ha förmåga och motivation att utestänga sina konkurrenter på marknaderna (eller marknadssegmenten) för programvara för integrerade utvecklingsmiljöer (Integrated Development Environments – IDEs), verktyg för hantering av programvaruutbyte och konfigurationshantering (Software Change and Configuration Management – SCCM) samt programvaruplattformar för tillämpningsservrar (ASSP).

26.

I beslutet konkluderas dock att kännetecknen för marknaderna för modellerings- och kravhanteringsverktyg, särskilt för högkapacitetsverktygen på dessa två marknaderna, gör det omöjligt för en utestängningsstrategi att lyckas. Även om det vore tekniskt möjligt för IBM att göra sitt kommunikationsprotokoll och filformat svåröverskådliga för att försvåra kompatibilitet med tredje parts verktyg, skulle den sammanslagna enheten sakna incitament att ge sig in i en sådan strategi, eftersom de potentiella kostnaderna vida skulle överstiga de potentiella fördelarna.

27.

Kommissionen drar i sitt beslut slutsatsen att den föreslagna koncentrationen inte kommer att ge upphov till några konkurrensproblem som påtagligt hämmar en effektiv konkurrens på den gemensamma marknaden eller en väsentlig del av den. Kommissionen har därför för avsikt att förklara koncentrationen förenlig med den gemensamma marknaden och EES-avtalet i enlighet med artikel 8.1 i koncentrationsförordningen och artikel 57 i EES-avtalet.

1.8.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 195/9

—

främja den internationella dimensionen i samhällsnyttig verksamhet och volontärverksamhet för ungdomar,

—

främja utformning av en europeisk ram som underlättar samverkan mellan olika typer av samhällsnyttig verksamhet och volontärverksamhet för ungdomar som erbjuds av särskilda organ för sådan verksamhet eller av organisationer i det civila samhället i medlemsstaterna,

—

möjliggöra en test- och utvärderingsfas genom konkreta samarbetsprojekt på europeisk nivå (gränsöverskridande dimension) av samhällsnyttig verksamhet och volontärverksamhet för ungdomar.

1.

Prioriterade sökande: offentliga organ som huvudsakligen bedriver samhällsnyttig verksamhet.

2.

Icke-statliga organisationer eller ideella föreningar som huvudsakligen bedriver volontärverksamhet för ungdomar.

—

Ha sitt huvudkontor i något EU-land: Belgien, Bulgarien, Republiken Tjeckien, Danmark, Tyskland, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige eller Förenade kungariket.

—

Vara en juridisk person.

—

Kunna styrka minst två års erfarenhet av praktikplacering av ungdomar i samhällsnyttig verksamhet eller volontärverksamhet på nationell nivå. Om de även har sänt ut ungdomar utomlands får antalet ungdomar som sänts utomlands inte överstiga 5 % av alla praktikplacerade ungdomar under de två senaste åren.

—

att inte täcka in hela EU,

—

att inte fördela alla tillgängliga medel,

—

att finansiera fler än ett projekt för samma land (max tre projekt) om inte alla tillgängliga medel har kunnat fördelas enligt reglerna i inbjudan att lämna projektförslag.

—

För projekt som läggs fram av sökande med huvudkontor i Tyskland, Spanien, Frankrike, Italien, Polen, Rumänien och Förenade kungariket kan bidraget uppgå till högst 181 000 EUR.

—

För projekt som läggs fram av sökande med huvudkontor i Belgien, Bulgarien, Republiken Tjeckien, Danmark, Estland, Irland, Grekland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Nederländerna, Österrike, Portugal, Slovenien, Slovakien, Finland och Sverige kan bidraget uppgå till högst 91 150 EUR.

—

För projekt som läggs fram av sökande med huvudkontor i Luxemburg och Malta kan bidraget uppgå till högst 46 150 EUR.

1.8.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 195/12

1.

Kommissionen mottog den 24 juli 2008 en anmälan om en föreslagen koncentration enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1), genom vilken företagen Flowserve Corporation (Flowserve, Förenta staterna) och Linde AG (Linde, Tyskland), på det sätt som avses i artikel 3.1 b i rådets förordning förvärvar gemensam kontroll över företag Flowserve Compression Systems GmbH (Flowserve Compression, Österrike) genom förvärv av aktier i ett nyskapat företag som utgör ett gemensamt företag.

2.

De berörda företagen bedriver följande affärsverksamhet:

3.

Kommissionen har vid en preliminär granskning kommit fram till att den anmälda koncentrationen kan omfattas av förordning (EG) nr 139/2004, dock med det förbehållet att ett slutligt beslut i denna fråga fattas senare. Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.

Kommissionen uppmanar berörda tredje parter att till den lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Synpunkterna kan sändas till kommissionen per fax ((32-2) 296 43 01 eller 296 72 44) eller per post, med angivande av referens COMP/M.5279 – Linde/Flowserve/JV, till