Säkerhet till sjöss inom EU: regler och standarder för inspektioner av fartyg

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 391/2009 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Förordningen skapar ett system för licensiering (erkännande) som är föremål för ett antal kriterier och skyldigheter som säkerställer att en erkänd organisation* tillämpar samma standarder på alla fartyg i sitt register, oavsett vilken flagg de för.

VIKTIGA PUNKTER

EU:s system för erkännande

För att bemyndiga en organisation måste EU-länderna överlämna en begäran om erkännande till Europeiska kommissionen.

Erkännande beviljas och hanteras centralt av kommissionen. Det är en förutsättning för alla organisationer som ska bemyndigas av ett EU-land att utföra obligatoriska inspektioner och utöva tillsyn av fartyg som för dess flagg (direktiv 2009/15/EG, se sammanfattningen).

För att en organisation ska erkännas måste den uppfylla följande minimikriterier:

Om en organisation inte har uppfyllt sina förpliktelser eller om dess prestationsnivå i fråga om säkerhet och förhindrande av förorening har försämrats i betydande grad kan kommissionen kräva att organisationen vidtar förebyggande och avhjälpande åtgärder.

Böter, vite och återkallelse av erkännande

Kommissionen kan besluta om böter för erkända organisationer vars allvarliga eller upprepade underlåtenhet att uppfylla minimikriterierna eller att fullgöra förpliktelserna i denna förordning avslöjar allvarliga brister i organisationens struktur, förfaranden, rutiner eller interna kontroller. Böter kan även åläggas om organisationen avsiktligt har gett kommissionen felaktig, ofullständig eller vilseledande information för kommissionens bedömning.

Om en erkänd organisation inte vidtar de förebyggande och avhjälpande åtgärder som kommissionen kräver får kommissionen förelägga organisationen vite.

Kommissionen kan på eget initiativ eller på ett EU-lands begäran besluta att återkalla ett erkännande under vissa omständigheter. Detta gäller framför allt när organisationens upprepade och allvarliga underlåtenhet att uppfylla minimikriterierna eller att fullgöra sina förpliktelser, eller organisationens bristande prestationer, utgör ett oacceptabelt hot mot säkerheten eller miljön.

I förordning (EU) nr 788/2014 fastställs närmare bestämmelser för föreläggande av böter och viten och återkallelse av erkännande.

Bedömning av organisationer

Kommissionen ska, tillsammans med respektive EU-land som lämnar in begäran om erkännande, bedöma de erkända organisationerna minst vartannat år. Bedömare ska kontrollera efterlevnaden av förpliktelserna och minimikriterierna, med särskild tonvikt på frågorna säkerhet, förebyggande av föroreningar och olycksstatistik.

Regler och förfaranden

Erkända organisationer ska regelbundet samråda med varandra för att harmonisera sina regler och förfaranden* och komma överens om vilka villkor som ska gälla för deras ömsesidiga erkännande av klasscertifikat* som utfärdats för material, utrustning och komponenter. Certifikat för marin utrustning som är rattmärkt i enlighet med direktiv 2014/90/EU (se sammanfattningen) ska godtas av erkända organisationer i klassificeringssyfte.

Oberoende organ för kvalitetsbedömning och certifiering

Erkända organisationer ska inrätta ett oberoende organ för kvalitetsbedömning och certifiering som ansvarar för bedömning och certifiering av deras kvalitetssystem. Organets arbete ska regelbundet bedömas av kommissionen.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 17 juni 2009.

BAKGRUND

I direktiv 2009/15/EG, som antogs samtidigt som förordning (EG) nr 391/2009, fastställs den rättsliga ramen för förbindelserna mellan EU-länderna och erkända organisationer.

Mer information finns här:

VIKTIGA BEGREPP

Erkänd organisation: en organisation som har erkänts i enlighet med förordning (EG) nr 391/2009 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg.
Regler och förfaranden: de tekniska krav som en erkänd organisation ställer på hur fartygen ska vara konstruerade, byggda, utrustade, underhållna och besiktigade.
Klasscertifikat: ett av en erkänd organisation utfärdat dokument som intygar ett fartygs lämplighet för en viss användning eller tjänst i enlighet med de regler och förfaranden som organisationen har fastställt.

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 391/2009 av den 23 april 2009 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg (EUT L 131, 28.5.2009, s. 11).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 391/2009 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 19.02.2021