Strategi för konsumentpolitik 2002-2006
Meddelandet syftar till en hög gemensam nivå på konsumentskyddet, ett effektivt genomförande av konsumentskyddsbestämmelserna och konsumentorganisationernas deltagande i EU:s politik.
RÄTTSAKT
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén av den 7 maj 2002--Strategi för konsumentpolitik 2002-2006 [KOM(2002) 208 slutlig - Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 137/2, 8.6.2002]
SAMMANFATTNING
Dessa tre mål syftar till att integrera konsumentfrågor i andra politikområden, att se till att konsumenterna får största möjliga nytta av den inre marknaden samt att förbereda utvidgningen.
Konsumenterna utnyttjar inte alla de möjligheter som den inre marknaden ger. Det krävs därför enklare och enhetligare bestämmelser, en jämn tillsynsnivå i hela EU, mer tillgänglig information och utbildning samt effektiva prövningsmekanismer.
Strategins tillämpningsområde:
Den nya strategin har följande mål:
Dessa mål ska uppnås genom en rad åtgärder under de fem kommande åren (2002-2006). Ett löpande program på kort sikt har fastställts, som kommer att ses över regelbundet. För vart och ett av målen anges i strategin de åtgärder som kommissionen i första hand tänker vidta under de kommande fem åren. Kommissionen kommer att lägga fram separata och klart avgränsade förslag för rådet och parlamentet.
Mål 1: En hög gemensam nivå på konsumentskyddet
Detta mål innebär att man på lämpligaste sätt (till exempel genom ramdirektiv, standarder eller bästa praxis) inte enbart harmoniserar produkt- och tjänstesäkerhet, utan även de aspekter på konsumenternas ekonomiska och juridiska intressen som skapar det förtroende som krävs för att konsumenterna ska vara villiga att inleda transaktioner inom den inre marknaden. De viktigaste åtgärderna för att nå detta mål är att följa upp de frågor om affärsmetoder som behandlas i grönboken om konsumentskyddet inom Europeiska unionen med inriktning på tjänstesäkerhet.
Mål 2: Ett effektivt genomförande av konsumentskyddsbestämmelserna
När den ekonomiska integrationen på den inre marknaden nu stadigt ökar och konsumenterna får allt fler möjligheter, bör konsumenterna i praktiken få samma skydd i hela EU. De insatser som prioriteras för detta mål gäller utarbetande av ett system för administrativt samarbete mellan medlemsstaterna och av prövningsmöjligheter för konsumenterna.
Mål 3: Konsumentorganisationernas deltagande i EU:s politik
För att konsumentskyddspolitiken ska få avsedd verkan måste konsumenterna själva få möjlighet att bidra till utarbetandet av de politiska åtgärder som påverkar dem. Konsumenterna och deras företrädare måste ha såväl den kapacitet som de resurser som krävs för att på likvärdiga villkor tillvarata sina intressen gentemot övriga berörda parter.
För att nå detta mål kommer man främst att se över befintliga mekanismer för konsumentorganisationernas deltagande i utarbetandet av EU:s politik och starta projekt för utbildning och kapacitetsuppbyggnad.
ANKNYTANDE RÄTTSAKTER
Europaparlamentets och rådets beslut nr 20/2004/EG av den 8 december 2003 om fastställande av ett allmänt ramverk för finansiering av gemenskapens åtgärder till stöd för konsumentpolitiken under perioden 2004-2007 [Europeiska unionens officiella tidning L 5 av 9.1.2004].
Rådets resolution av den 2 december 2002 om en strategi för gemenskapens konsumentpolitik 2002-2006 [Ej offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning].
I resolutionen välkomnar rådet strategin och dess tre mål samt uppmanar kommissionen och eventuellt medlemsstaterna att genomföra den. Rådet anmodar kommissionen att var 18:e månad lägga fram en översyn av strategin, som även ska innehålla en utvärdering av effekterna av såväl EU:s åtgärder som nationell verksamhet till stöd för strategins mål.