EU:s direktiv om den inre marknaden – införande i nationell lagstiftning

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Kommissionens rekommendation 2005/309/EG – införlivande av direktiv om den inre marknaden med nationell lagstiftning

VILKET SYFTE HAR REKOMMENDATIONEN?

I rekommendationen fastställs hur länderna i Europeiska unionen (EU) bättre kan införa EU:s direktiv om den inre marknaden i sin nationella lagstiftning.

VIKTIGA PUNKTER

• Direktiv är åtgärder som är bindande för EU-länderna sett till de resultat som ska uppnås. EU-länderna kan
  • välja i vilken form och på vilket sätt man ska uppnå resultatet, men
  • måste införliva direktivet inom en fast tidsfrist.
• När det gäller den inre marknaden är det nödvändigt att direktiven på det området införlivas* korrekt och i tid för att de ska fungera smidigt. Om direktiven införlivas sent eller felaktigt kan det leda till hinder och göra den europeiska ekonomin mindre konkurrenskraftig.

Försenat eller felaktigt införlivande

EU-länderna övervakas och kan bestraffas för försenat eller felaktigt införlivande genom

• att EU-ländernas genomföranderesultat regelbundet offentliggörs i resultattavlan för den inre marknaden,
• överträdelseförfaranden under vilka Europeiska kommissionen kan vidta rättsliga åtgärder mot EU-länderna inför Europeiska unionens domstol.

Bättre metoder

• För att säkerställa att genomförande sker korrekt och i tid, rekommenderar kommissionen att EU-länderna antar bättre metoder utifrån vissa länders goda exempel. Man rekommenderar att länderna fokuserar på sina förfaranden och sin nationella praxis, och i synnerhet
  • tar upp de bakomliggande orsakerna till felaktigt eller försenat införlivande,
  • väljer de bäst utformade och fungerande förfarandena och metoderna för varje EU-land,
  • gör upp tabeller som visar det jämförande förhållandet mellan direktiven och införlivandeåtgärderna,
  • avhåller sig från att i sin nationella genomförandelagstiftning lägga till sådana villkor eller krav som inte är nödvändiga och som kan göra det svårare att uppfylla målen i direktivet.
• I bilagan till rekommendationen finns detaljer om vilka former av bra metoder som skulle kunna följas, däribland
  • att både politiskt och operativt prioritera införlivande korrekt och i tid,
  • att se till att förberedelser för införlivande görs på ett tidigt stadium, så att EU-direktiven införs korrekt i den nationella lagstiftningen inom de överenskomna tidsfristerna,
  • samarbeta nära med nationella, regionala och lokala (dvs. på lägre nivå än nationellt) parlament som deltar i arbetet med att införliva direktiv om den inre marknaden,
  • att vidta snabba, synliga och effektiva åtgärder för att införliva direktiv när införlivandet är försenat (t.ex. att avsätta mer tid i parlamentet för att möjliggöra debatt och antagande av de krävda nationella lagarna, eller lagändringarna, i tid).
• Som en del i förfarandet för införlivande ska EU-länderna dessutom, när de lämnar in förslag på genomförandelagar till sina nationella parlament och när dessa meddelas till kommissionen, se till att förslagen åtföljs av
  • en deklaration om deras överensstämmelse med EU:s lagstiftning,
  • information om vilka delar av direktivet som effektivt har införlivats.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• ”Den europeiska inre marknaden” på Europeiska kommissionens webbplats.

* VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Kommissionens rekommendation av den 12 juli 2004 om införlivande med nationell lagstiftning av direktiv som rör den inre marknaden (EUT L 98, 16.4.2005, s. 47–52)

Senast ändrat 08.03.2017