Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa) – hur EU reglerar kemikalier

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) och inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Reach-förordningen (förordningen om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier) ger en omfattande rättslig ram för kemikalier som tillverkas och används i EU. Kemikalier som säljs och används i Europeiska unionen (EU) ska vara säkra, oavsett om de är framställda där eller importeras dit. Genom förordningen överflyttas ansvaret för detta från myndigheterna till industrin. Dessutom har förordningen följande syften:

• Främja alternativa metoder i stället för djurförsök.
• Skapa en inre marknad för kemikalier.
• Gynna innovation och konkurrenskraft inom kemikaliesektorn.
• Inrätta en europeisk kemikaliemyndighet (Echa).

VIKTIGA PUNKTER

• Lagstiftningen gäller för alla kemiska ämnen: tillverkade i, importerade till eller sålda i EU, använda för sig, i blandningar eller i produkter. Många återfinns i vår vardag, till exempel i rengöringsmedel, målarfärg eller elektriska apparater.
• Företag måste registrera alla kemikalier som de tillverkar eller importerar i mängder på 1 ton eller mer per år. Registreringen görs i en central databas. Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa) ska kontrollera de registrerade uppgifterna.
• Företag måste identifiera och hantera alla risker med kemikalier som de tillverkar och saluför inom EU. De måste visa hur man använder deras produkter på ett säkert sätt och informera användare om vilka riskhanteringsåtgärder som behövs, så att kemikalierna hanteras rätt i hela distributionskedjan.
• Nationella myndigheter kan begränsa tillverkningen eller användningen av vissa ämnen om de anser att riskhanteringen inte är tillräckligt god.
• Lagstiftningen syftar till att ersätta de farligaste ämnena med säkrare alternativ, när sådana finns att tillgå.
• Lagstiftningen gäller inte för vissa grupper av ämnen (t.ex. radioaktiva ämnen eller ämnen under tillsyn av tullmyndigheter) eller för avfall, eftersom dessa redan i hög grad regleras i annan lagstiftning.

År 2013 utvärderade Europeiska kommissionen de första fem åren med Reach-förordningen och drog slutsatsen att ingen större översyn behövdes. Den andra översynen av Reach-förordningen (Refit-utvärderingen av Reach) genomfördes 2018 och visade att vissa delar av lagstiftningen behövde ses över. I kemikaliestrategin för hållbarhet, som offentliggjordes i oktober 2020, konstaterades att Reach-förordningen behöver revideras med inriktning på att uppnå målen för strategin (se meddelande).

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 1 juni 2007.

BAKGRUND

Kemikalieindustrin är en av EU:s största tillverkningssektorer. Den spelar en central roll i vår vardag och för den allmänna konkurrenskraften i ekonomin. EU har infört lagstiftning som gör att kemikalieindustrin (och även den bredare tillverkningsindustri där kemikalier används) kan utvecklas och förnyas, samtidigt som man ser till att alla produkter är säkra för människor och miljö.

Mer information finns här:

• Kemikalier (Europeiska kommissionen)
• Reach-förordningen (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1). Texten offentliggjord på nytt i rättelse (EUT L 136, 29.5.2007, s. 3–280).

Fortlöpande ändringar och korrigeringar av förordning (EG) nr 1907/2006 och dess bilagor har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens förordning (EG) nr 771/2008 av den 1 augusti 2008 om fastställande av en organisationsordning och en arbetsordning för Europeiska kemikaliemyndighetens överklagandenämnd (EUT L 206, 2.8.2008, s. 5).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens förordning (EG) nr 440/2008 av den 30 maj 2008 om testmetoder enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) (EUT L 142, 31.5.2008, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens förordning (EG) nr 340/2008 av den 16 april 2008 om de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) (EUT L 107, 17.4.2008, s. 6).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens förordning (EG) nr 1238/2007 av den 23 oktober 2007 om kvalifikationerna för ledamöterna i överklagandenämnden vid Europeiska kemikaliemyndigheten (EUT L 280, 24.10.2007, s. 10).

Senast ändrat 17.12.2022