EU:s system för tullbefrielse

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 1186/2009 om upprättandet av ett gemenskapssystem för tullbefrielse

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Genom förordningen blir det möjligt att bevilja befrielse från de tullar som normalt ska betalas på varor som importeras till och sådana som exporteras från Europeiska unionen (EU).
• I förordningen fastställs fall i vilka det beviljas befrielse från import- och exporttullar och åtgärder som antas under artikel 207 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt när varor importeras till eller exporteras från Europeiska unionen.

VIKTIGA PUNKTER

Befrielse från importtullar

Befrielsen från importtullar gäller olika varukategorier. Med vissa förbehåll är varor befriade från importtullar om de rör följande:

• Personlig egendom:
  • personlig egendom tillhörande personer som flyttar sin normala bostad från ett land utanför EU till en av EU:s medlemsstater och som har haft sin normala bostad utanför EU under en sammanhängande tid av minst tolv månader,
  • varor som importeras med anledning av giftermål, förutsatt att den berörda personen haft sin normala bostad utanför EU under en sammanhängande tid av minst tolv månader och kan lägga fram bevis för giftermålet,
  • personlig egendom som invånare i EU har fått i arv,
  • kläder, skolmateriel och bohag tillhörande elever och studenter som kommer till EU för att studera.
• Varor av ringa värde, varor av icke-kommersiell art, kapitalvaror och varor i resenärers bagage:
  • varor av ringa värde,
  • varor av icke-kommersiell art som en privatperson i ett land utanför EU skickar till en privatperson i EU,
  • kapitalvaror och annan utrustning tillhörande företag som definitivt har upphört med sin verksamhet i ett land utanför EU och flyttat till EU,
  • varor som är undantagna från mervärdesskatt (moms) i personligt bagage som tillhör resenärer som anländer från länder utanför EU.
• Jordbruksprodukter och biologiska, kemiska, farmaceutiska och medicinska produkter:
  • produkter från jordbruk, husdjursskötsel, biodling, trädgårdsodling eller skogsbruk från egendomar i länder som gränsar till EU och som drivs av lantbrukare från EU,
  • utsäde, gödselmedel och produkter för behandling av jord och grödor som importeras av jordbrukare från länder utanför EU för att användas på egendomar i angränsande medlemsstater,
  • försöksdjur och biologiska eller kemiska ämnen som huvudsakligen är avsedda för forskning,
  • terapeutiska ämnen av mänskligt ursprung och reagenser för blodgrupps- och vävnadsbestämning,
  • instrument och apparater avsedda för medicinsk forskning, medicinska diagnoser eller medicinsk behandling,
  • referenssubstanser för kvalitetskontroll av medicinska produkter,
  • farmaceutiska produkter som importeras i samband med internationella idrottsevenemang.
• Andra varukategorier:
  • undervisningsmateriel, vetenskaplig och kulturell materiel, vetenskapliga instrument och apparater,
  • varor till välgörenhetsorganisationer och filantropiska organisationer (se även nedan),
  • hederstecken och belöningar, gåvor som erhållits inom ramen för internationella förbindelser, varor som ska användas av monarker eller statsöverhuvuden,
  • varor som importeras för handelsfrämjande ändamål,
  • varumärken, mönster och design som sänds till organisationer som skyddar upphovsrätt eller industriella och kommersiella patenträttigheter,
  • turistinformation,
  • hjälpmaterial för stuvning och skydd av varor under transport,
  • strö, torrfoder och annat foder som medföljer djur under transport,
  • bränsle och smörjmedel som finns i motorfordon och motorcyklar som kommer in i EU,
  • material för uppförande och underhåll av minnesmärken för krigsoffer,
  • kistor som innehåller lik och begravningsurnor som innehåller aska, samt artiklar för utsmyckning vid begravning.

Om befrielse från importtullar beviljas under förutsättning att mottagaren använder varorna på ett särskilt sätt, måste den berörda personen förse den behöriga myndigheten med bevis på att dessa villkor uppfylls. I en sådan situation får endast de relevanta myndigheterna i den berörda medlemsstaten bevilja tullbefrielse.

Befrielse från exporttullar

Flera varukategorier är befriade från exporttullar. Med vissa förbehåll är varor befriade från exporttullar om de är

• varor av ringa värde,
• husdjur som exporteras i samband med överflyttning av en jordbruksverksamhet från en medlemsstat till ett land utanför EU,
• produkter från jordbruk eller husdjursskötsel som framställts av jordbrukare från angränsande länder utanför EU,
• utsäde som exporteras för att användas på egendomar i länder utanför EU,
• torrfoder och annat foder som medföljer djur vid export.

Exempel på befrielse från importtullar och mervärdesskatt

I förordningen föreskrivs för vissa nödsituationer att beviljande av tullbefrielse är föremål för ett beslut av kommissionen på begäran av de berörda medlemsstaterna.

• Under årens lopp har Europeiska kommissionen antagit beslut som tillåter tullfri import av varor som är avsedda att kostnadsfritt delas ut eller göras tillgängliga för offer för jordbävningar (till exempel i Italien efter jordbävningarna under 2009, 2012 och 2016), eller för översvämningar (i Polen och Ungern 2010).
• I mars 2020 begärde medlemsstaterna befrielse från importtullar och befrielse från mervärdesskatt på import av varor som behövs för att bekämpa covid-19-pandemin. Eftersom pandemin och de utmaningar som den medför utgör en katastrof i den mening som avses i förordning (EG) nr 1186/2009 antog kommissionen beslut (EU) 2020/491 för att tillåta import av dessa varor utan importtullar under perioden från och med den 30 januari 2020 till och med den 31 december 2021.
• I juli 2022, eftersom den humanitära kris som orsakats av Rysslands invasion av Ukraina har stora konsekvenser inte bara i Ukraina utan även i ett antal medlemsstater, och utgör en katastrof som drabbar ett antal medlemsstater i den mening som avses i förordning (EG) nr 1186/2009 och direktiv 2009/132/EG, antog kommissionen besluten (EU) 2022/1108 och 2023/829. Genom besluten tillåts befrielse från importtullar och mervärdesskatt på import av varor som kostnadsfritt ska delas ut eller göras tillgängliga för personer som flyr från kriget och för behövande personer i Ukraina. Befrielsen kommer att gälla till och med den 31 december 2023.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Förordningen har gällt sedan den 1 januari 2010.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Tullbefrielse (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Rådets förordning (EG) nr 1186/2009 av den 16 november 2009 om upprättandet av ett gemenskapssystem för tullbefrielse (EUT L 324, 10.12.2009, s. 23).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rådets direktiv 2009/132/EG av den 19 oktober 2009 om tillämpningsområdet för artikel 143 b och c i direktiv 2006/112/EG vad gäller befrielse från mervärdesskatt vid slutlig import av vissa varor (EUT L 292, 10.11.2009, s. 5).

Fortlöpande ändringar av direktiv 2009/132/EG har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt – Femte delen – Unionens yttre åtgärder – Avdelning II – Den gemensamma handelspolitiken – Artikel 207 (f.d. artikel 133 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 140).

Kommissionens beslut (EU) 2022/1108 av den 1 juli 2022 om befrielse från importtullar och mervärdesskatt på import som beviljas för varor som kostnadsfritt ska delas ut eller göras tillgängliga för personer som flyr från kriget i Ukraina och för behövande personer i Ukraina (EUT L 178, 5.7.2022, s. 57).

Kommissionens beslut (EU) 2020/491 av den 3 april 2020 om befrielse från importtullar och mervärdesskatt som beviljas för import av varor som krävs för att bekämpa effekterna av covid-19-utbrottet under 2020 (EUT L 103 I, 3.4.2020, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 05.05.2023