Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 851/2004 om inrättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Genom förordningen inrättas Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC).
• I förordningen fastställs ECDC:s uppdrag, struktur, organ och arbetssätt.
• ECDC:s uppdrag utökades 2022 så att centrumet kan tillhandahålla den vetenskapliga sakkunskap som krävs och kunna stödja åtgärder för att Europeiska unionen (EU) kan förbereda sig inför och bekämpa allvarliga gränsöverskridande hälsohot.

VIKTIGA PUNKTER

Uppdrag och uppgifter

ECDC:s uppdrag är att identifiera, bedöma och informera om befintliga och kommande risker för människors hälsa till följd av smittsamma sjukdomar och att ge rekommendationer om insatser på EU- och medlemsstatsnivå, och vid behov även på regional nivå.

För att uppfylla dessa mål ska ECDC

• söka, samla in, sammanställa, utvärdera och sprida relevanta vetenskapliga och tekniska uppgifter,
• ge analyser, vetenskapliga råd, yttranden och stöd till insatser som görs av EU och EU:s medlemsstater när det gäller gränsöverskridande hälsorisker, t.ex.
  • riskbedömningar,
  • analys av epidemiologisk information,
  • epidemiologisk modellering,
  • förebyggande insatser och prognoser,
  • rekommendationer om åtgärder för att förebygga och kontrollera hot när det gäller smittsamma sjukdomar och andra specifika hälsofrågor,
  • bidrag till identifiering av forskningsprioriteringar,
  • vetenskapligt och tekniskt bistånd, t.ex. utbildning och annan verksamhet inom centrumets uppdrag;
• samordna det europeiska nätverkssamarbetet mellan organ verksamma på de arbetsområden som centrumets uppdrag omfattar,
• utbyta information, sakkunskap och bästa metoder,
• övervaka hälso- och sjukvårdssystemens kapacitet att hantera de hot som smittsamma sjukdomar och andra specifika hälsofrågor utgör,
• underlätta utvecklingen och genomförandet av initiativ finansierade via relevanta EU-program och EU-instrument, bl.a. genomförandet av gemensamma åtgärder,
• ge riktlinjer för behandling och fallhantering av smittsamma sjukdomar och andra specifika hälsofrågor med relevans för folkhälsan,
• stödja insatser vid epidemier och sjukdomsutbrott i medlemsstaterna och i tredjeländer, som ett komplement till andra EU-instrument för katastrofinsatser, särskilt EU:s civilskyddsmekanism
• bidra till att stärka beredskapskapaciteten inom ramen för internationella hälsoreglementen i tredjeländer, särskilt EU:s partnerländer,
• på begäran av Europeiska kommissionen eller hälsosäkerhetskommittén (HSC) utfärda evidensbaserade meddelanden till allmänheten om smittsamma sjukdomar, vilka hot mot hälsan dessa sjukdomar utgör och lämpliga förebyggande åtgärder och kontrollinsatser.

Medlemsstaternas skyldigheter

Medlemsstaterna ska utan dröjsmål

• i enlighet med fastställda regler dela data med ECDC om övervakningen av smittsamma sjukdomar och andra specifika hälsofrågor och tillgängliga vetenskapliga och tekniska data och uppgifter med relevans för ECDC:s uppdrag,
• via systemet för tidig varning och reaktion underrätta EDCD om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa så snart de upptäcks och informera ECDC om vilka åtgärder som har vidtagits,
• fastställa vilka erkända behöriga organ och folkhälsoexperter som kan hjälpa till med EU:s insatser i samband med hälsorisker.

Särskilda nätverk och nätverksarbeten

ECDC ska

• stödja nätverksarbetet genom att förse kommissionen och medlemsstaterna med teknisk och vetenskaplig sakkunskap och genom att driva de särskilda nätverken,
• se till att arbetet samordnas inom de särskilda övervakningsnätverken för epidemiologisk övervakning av smittsamma sjukdomar och relevanta specifika hälsofrågor,
• stödja arbetet inom HSC, Europeiska unionens råd och andra EU-strukturer för att samordna insatser i samband med allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa,
• via nätverket för epidemiologisk övervakning
  • övervaka och rapportera om tendenser när det gäller smittsamma sjukdomar över tid, i alla medlemsstater och i tredjeländer,
  • upptäcka, övervaka och rapportera om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa,
  • bidra till utvärderingen och övervakningen av program för förebyggande åtgärder och kontroll av smittsamma sjukdomar,
  • övervaka och bedöma hälso- och sjukvårdssystemens kapacitet att diagnostisera, förebygga och behandla specifika smittsamma sjukdomar samt patientsäkerheten,
  • identifiera riskutsatta befolkningsgrupper som är i behov av riktade förebyggande åtgärder eller insatsåtgärder och se till att åtgärderna även når personer med funktionsnedsättning,
  • bidra till bedömningen av den börda som smittsamma sjukdomar utgör för befolkningen med hjälp av data som sammanställs utifrån ålder, kön och funktionsnedsättning,
  • genomföra epidemiologisk modellering, förhandsplanering och scenarieutveckling inför insatser och samordna insatserna så att bästa metoder kan delas och modelleringskapaciteten inom EU förbättras,
  • identifiera riskfaktorer för överföring av sjukdomar, mest riskutsatta befolkningsgrupper samt forskningsprioriteringar och forskningsbehov,
• säkerställa funktionen hos
  • nätverket för EU:s referenslaboratorier för diagnostisering, upptäckt, identifiering och karakterisering av smittämnen som kan hota folkhälsan,
  • nätverket för nationella tjänster i samband med transfusion, transplantation och medicinskt assisterad befruktning för att möjliggöra kontinuerlig och snabb tillgång till seroepidemiologiska* data via seroepidemiologiska populationsundersökningar.

Medlemsstaterna utser ett samordnande behörigt organ och nominerar en nationell kontaktpunkt och operativa kontaktpunkter, allt efter behov när det gäller folkhälsofunktioner, bl.a. epidemiologisk övervakning, och olika sjukdomsgrupper och enskilda sjukdomar. Dessa kontaktpunkter bildar nätverk som bistår ECDC med strategiska rådgivning.

Ett utökat uppdrag

Ändringen av förordning (EU) 2022/2370 innebär bl.a. tillägg av artiklar som särskilt rör hur ECDC ska

• hjälpa medlemsstaterna att stärka sina system för förebyggande och kontroll av smittsamma sjukdomar,
• bistå med vetenskaplig och teknisk sakkunskap när det gäller beredskaps- och insatsplanering,
• säkerställa bedömning av beredskapsbrister och utföra bedömning av planering av förebyggande åtgärder, beredskap och insatser i enlighet med artikel 8 i förordning (EU) 2022/2371 om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa (se sammanfattning),
• ta fram relevanta gemensamma indikatorer för standardiserade förfaranden för insamling av uppgifter och riskbedömningar och se till att medlemsstaterna i god tid får tillgång till riskbedömningarna,
• inrätta en EU-insatsgrupp för hälsofrågor och säkerställa att det finns permanent kapacitet och förstärkt kriskapacitet för att mobilisera och använda insatsgruppen,
• stödja insatssamordningen inom HSC i enlighet med förordning (EU) 2022/2371 om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa.

Struktur

ECDC har följande sammansättning:

• En styrelse som säkerställer att ECDC utför sitt uppdrag och sina uppgifter genom att anta centrumets arbetsprogram och finansiella bestämmelser. Styrelsen består av
  • en ledamot per medlemsstat, och även för Island, Liechtenstein och Norge,
  • två ledamöter som utses av Europaparlamentet,
  • tre ledamöter som företräder och utses av kommissionen.
• En direktör med personal. Direktören ansvarar för ECDC:s dagliga administrativa arbete genom att utarbeta och genomföra ECDC:s arbetsprogram.
• En rådgivande grupp bestående av företrädare för behöriga nationella myndigheter. Gruppen fungerar som ett forum för utbyte av information om hälsohot och för samlad kunskap.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Förordningen har gällt sedan den 20 maj 2004.

BAKGRUND

ECDC har varit verksamt sedan maj 2005 och har sitt huvudkontor i Stockholm.

Mer information finns här:

• Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 851/2004 av den 21 april 2004 om inrättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (EUT L 142, 30.4.2004, s. 1).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2370 av den 23 november 2022 om ändring av förordning (EG) nr 851/2004 om inrättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (EUT L 314, 6.12.2022, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2371 av den 23 november 2022 om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa och om upphävande av beslut nr 1082/2013/EU (EUT L 314, 6.12.2022, s. 26).

Europaparlamentets och rådets beslut nr 1313/2013/EU av den 17 december 2013 om en civilskyddsmekanism för unionen (EUT L 347, 20.12.2013, s. 924).

Senare ändringar av beslut 1313/2013/EU har fortlöpande införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 29.11.2022