Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av särskilda villkor för fiske efter djuphavsbestånd i Nordostatlanten och bestämmelser för fiske i Nordostatlantens internationella vatten samt om upphävande av förordning (EG) nr 2347/2002 /* COM/2012/0371 final - 2012/0179 (COD) */
MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Djuphavsfisket i Nordostatlanten domineras
delvis av traditionella kustflottor (Portugal) och stora kringflyttande trålare
(Frankrike, Spanien). Allt som allt står de för omkring 1 % av
landningarna från Nordostatlanten, även om ett stort antal fiskesamhällen i
viss mån är beroende av djuphavsfisket för sin ekonomiska överlevnad. Fisket
som sker i unionens vatten och internationella vatten styrs av avtal inom ramen
för Nordostatlantiska fiskerikommissionen (NEAFC). Djuphavsbestånd är
fiskbestånd som fångas i vattnen bortom de viktigaste fiskeplatserna på
kontinentalsockeln. De lever vid kontinentalbranterna eller nära
undervattensberg. Det var först 2003 som djuphavsfisket kom att omfattas av
detaljerade förvaltningsregler rörande fiskemöjligheter (total tillåten
fångstmängd, högsta tillåtna fiskeansträngning). Dessförinnan kunde fisket
utvecklas under relativt oreglerade förhållanden, och typiska symtom på den
”fångstkapplöpning” som leder till uttömning av fiskbestånden hade delvis
börjat visa sig. Sedan förvaltningen genom fiskemöjligheter
inleddes har det införts en rad tekniska åtgärder som begränsar användningen av
vissa redskap i djupare vatten eller förbjuder fiske i vissa områden där det
förekommer stor biologisk mångfald på havsbotten. Dessa områdesavstängningar är
resultatet av den gemensamma fiskeripolitikens uppföljning av de Natura
2000-områden som medlemsstaterna utsett enligt habitatdirektivet[1], eller allmänna
försiktighetsåtgärder. NEAFC:s åtgärder
på området djuphavsfiske, som antagits och genomförts i unionslagstiftningen,
omfattar förbud mot bottenstående nät, avstängda områden för att skydda
bentiska habitat som är viktiga källor till biologisk mångfald (sårbara marina
ekosystem), tak för den årliga fiskeansträngningen och kartläggning av den
befintliga fiskeverksamheten i syfte att ställa en föregående
miljökonsekvensbedömning som villkor för ny fiskeverksamhet. Före
Lissabonfördragets ikraftträdande brukade dessa och andra tekniska åtgärder som
rekommenderas av NEAFC genomföras genom en årlig rådsförordning om
fiskemöjligheter. Sedan dess har en övergångsordning[2] för hela Nordostatlanten trätt
i kraft, och den omfattar även NEAFC:s åtgärder. För
internationella vatten som inte regleras av regionala
fiskeriförvaltningsorganisationer har unionen antagit en särskild förordning
som förbjuder användning av bottenredskap på det fria havet om det inte först
gjorts en konsekvensbedömning (förordning (EG) nr 734/2008). Förordningen
svarar mot FN:s generalförsamlings resolution nr 61/105[3] om hållbar förvaltning av
djuphavsfisket. Sedan 2002 har unionen infört en särskild
tillträdesordning (förordning (EG) nr 2347/2002) för fiskefartyg som bedriver
djuphavsfiske i Nordostatlanten. Ordningen består av följande fyra delar:
kapacitetsbegränsning, datainsamling, ansträngningsövervakning och kontroll. De åtgärder som hittills vidtagits har inte
effektivt kunnat lösa de främsta problemen med fisket, dvs. följande: · Beståndens höga sårbarhet för fiske. Många av dem klarar endast ett
lågt fisketryck över en längre period, vilket inte är ekonomiskt lönsamt. · Fisket med bottentrålar utgör den största risken för att oersättliga
och sårbara marina ekosystem förstörs av fiskeredskap. Omfattningen av den
förstöring som redan ägt rum är okänd. · Trålfiske efter djuphavsarter medför stora mängder oönskad fångst av
djuphavsarter (i genomsnitt 20–40 % uttryckt i vikt, med enskilda toppar
av mycket högre nivåer). · Att fastställa en hållbar fisketrycksnivå utifrån vetenskapliga utlåtanden
är synnerligen svårt. På grund av djuphavsbeståndens stora sårbarhet
för fiske kan beståndsutfiskning uppstå på mycket kort tid, och återhämtningen
kan ta väldigt lång tid eller utebli helt. Beståndens biologiska status är
generellt sett okänt. Vissa anses vara utfiskade, andra har börjat stabiliseras
vid låga utnyttjandegrader. De olika typerna av fiske är i allmänhet inte
hållbara. Fiskemöjligheterna har minskat konstant sedan man började reglera
dem. Biologiska data
från vetenskapliga undersökningar kommer sannolikt att förbli otillräckliga för
att det ska gå att göra en analytisk beståndsbedömning under de kommande åren.
Kommissionen undersöker olika sätt att förbättra systemet för vetenskapliga
undersökningar och datainsamling avseende djuphavsarter för nästa
programperiod. För närvarande kan den förvaltningsmetod som siktar på maximalt
hållbart uttag (MSY) inte tillämpas på djuphavsbestånd eftersom det saknas
information. Ett viktigt forskningsprojekt (deepfishman) pågår till
2102. Projektet är ett försök att utarbeta fångstregler baserade på sekundära
indikatorer eftersom de primära indikatorerna (fiskedödlighet och
beståndsstorlek) är okända (DEEPFISHMAN[4],
ref 227390). Enligt
ramdirektivet om en marin strategi är medlemsstaterna skyldiga att före 2020
uppnå eller upprätthålla god miljöstatus för marina ekosystem[5], en skyldighet som bidrar till en kritisk bedömning av villkoren för
att få bedriva djuphavsfiske, däribland aspekter som rör miljön och den
biologiska mångfalden. Det allmänna målet för förslaget är att så
långt som möjligt garantera ett hållbart utnyttjande av djuphavsbestånden och
att samtidigt minska djuphavsfiskets miljöpåverkan och förbättra
informationsunderlaget för vetenskapliga bedömningar. Så länge data och metoder
inte har uppnått en nivå som möjliggör en förvaltning baserad på maximalt
hållbart uttag måste de olika fiskena förvaltas enligt den
försiktighetsbaserade metoden inom fiskeriförvaltningen. För att minska den
destruktiva påverkan på de marina ekosystemen bör användningen av bottentrålar
fasas ut inom djuphavsfisket. Dessa redskap gör störst skada på sårbara marina
ekosystem och har uppvisat höga nivåer av oönskade fångster av djuphavsarter.
Övergångsrestriktionerna för bottenstående nät i fisken på över 600 meters djup
och på djup mellan 200 och 600 meter, bör åtföljas av ett förbud mot att
inrikta fisket på djuphavsarter. Förslaget beaktar
också möjligheten att förenkla förvaltningssystemet för dessa bestånd, som för
närvarande regleras av två förvaltningsinstrument: fångstbegränsningar och
kapacitets-/ansträngningsbegränsning. Eftersom det inte behövs två instrument
för att uppnå målen för denna förordning, föreslås att de berörda fiskena
regleras med hjälp av endast ett förvaltningsinstrument. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR I anslutning till meddelandet till
Europaparlamentet och rådet om översynen av 2002 års tillträdesordning[6], gjorde kommissionen en
konsekvensbedömning av olika framtida åtgärdsalternativ. Medlemsstaterna och de
regionala rådgivande nämnderna medverkade. Kommissionen samrådde också med
vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) om
vissa tekniska aspekter av djuphavsfiskeförvaltningen. Svaren på samrådet visade på en allmän enighet
om att tillträdesordningen från 2002 behöver förbättras. Intressenternas
åsikter skiljde sig dock väsentligt när det gäller vilka åtgärder som ska
genomföras: Medlemsstaterna betonade det begränsade värdet
av ansträngningsrapportering, ansträngningsförvaltning och
kapacitetsförvaltning i den nuvarande utformningen, särskilt med tanke på att
den registrerade kapaciteten (baserad på utfärdade tillstånd) egentligen inte
överensstämmer med de verkliga förhållandena inom djuphavsfisket. Alltför många
fartyg förefaller ha ett tillstånd att fiska djuphavsarter trots att dessa bara
utgör en liten del av deras totala fångster. Sådana fartyg hör egentligen inte
till verksamhetsgrenen djuphavsfiske. Medlemsstaterna var också kritiska när
det gäller utkasten (bruket att kasta fisk överbord), som de anser delvis vara
en följd av fiskerilagstiftningen. De betonade även vikten av att anpassa
tillträdesordningen till de nya kontrollramarna. De var förbehållsamma i
förhållande till förslaget att definiera förvaltningsstrategin i förväg,
åtminstone innan slutsatserna från det pågående vetenskapliga projektet
DEEPFISHMAN har fastställts. När det gäller förteckningen över berörda
arter erkände medlemsstaterna att det krävs konsekventa kriterier, men betonade
att alla eventuella ändringar skulle få konsekvenser för fiskemönstren och
förvaltningen. Vidare betonade de vikten av att respektera fastställda
rättigheter enligt principen om relativ stabilitet. När det gäller de särskilda
skyldigheterna på området datainsamling motsatta de sig en mer omfattande
vetenskaplig täckning genom observatörer ombord, och stödde i stället
integrering av djuphavsspecifik datainsamling i den allmänna datainsamlingen.
Vissa verksamhetsgrenar inriktade på djuphavsarter omfattas redan. Det
uttrycktes visst tvivel om huruvida kostnaderna i samband med en mer analytisk
beståndsbedömning är berättigade med tanke på att verksamheten är relativt
liten, och därför förespråkades snarare en försiktighetsbaserad
förvaltningsstrategi med utgångspunkt i beståndsutvecklingen. Unionens regionala rådgivande nämnder för de
nordvästra och sydvästra vattnen rådfrågades, och de underströk behovet av en
konsekvent definition av de olika djuphavsfiskena och förespråkade att
förvaltningsåtgärderna riktas mot fartyg som är specialiserade inom denna
verksamhetsgren. De föreslog dock att sådana fartyg som tidigare varit aktiva
inom detta fiske, men som bidragit till beståndsåterhämtningen genom att övergå
till annat fiske på senare tid, inte ska förbjudas att återuppta djuphavsfisket.
Ansträngningsförvaltning per verksamhetsgren föreslogs. Förvaltningen kan komma
att se olika ut för grupper med få stora fartyg verksamma inom flera typer av
fiske och grupper med många små fartyg. De efterlyste fler åtgärder för att
skydda sårbara marina ekosystem och ett system för tilldelning, förnyande och
återkallande av fisketillstånd. En sammanslutning av icke-statliga
organisationer (Deep-sea Conservation Coalition) påpekade att det är
nödvändigt att införa samma typ av villkor för användningen av bottentrålar som
de som gäller på fritt hav, och betonade att problemet med oönskade fångster av
djuphavsarter inom trålfisket ännu inte fått någon lösning. Konsekvensbedömningen av olika strategiska val
inriktades på fem alternativ. Tre av dem beaktades inte vidare eftersom de inte
ansågs utgöra meningsfulla förvaltningsstrategier, eftersom nackdelarna var
betydligt större än fördelarna: a) att fortsätta att tillämpa det nuvarande
systemet och bara ändra det genom nödvändiga uppdateringar, b) att helt förbjuda
fiske efter djuphavsarter, och c) att nedgradera systemet så att det enbart
fungerar som ett verktyg för att införliva åtgärder som antagits i NEAFC och
tillämpa dem även i unionens vatten. De två alternativ som innebar en relativ
fördel var d) att fasa ut de skadligaste fiskeredskapen inom djuphavsfisket
eller e) att i unionens vatten införa de förvaltningsstandarder som utarbetats
för bottenfisket på fritt hav. Alternativ d ansågs vara det effektivaste och
enklaste instrumentet och valdes därför. Alternativ e skulle innebära
omfattande ytterligare regleringskrav med åtföljande investeringskrav för ett
fiske som redan är på tillbakagång. Med tanke på nedskärningarna inom
fiskeriförvaltningarna till följd av budgetåtstramning finns inga garantier för
att de kompletterande och omfattande åtgärderna kommer att genomföras i
praktiken. När det gäller förenklingen bör den nuvarande
rapporteringen om artrelaterad fiskeansträngning avbrytas. Övervakningen av
fiskeansträngningen kan bättre garanteras om den görs regelbundet genom årlig
datainlämning enligt unionens ramar för datainsamling[7], åtföljt av möjligheter för
kommissionen att begära särskild administrativ rapportering t.ex. när det
uppstår tvivel kring efterlevnaden av ansträngningsbegränsningarna eller när
datakvaliteten är otillräcklig. Förordningens tillämpningsområde har anpassats
så att förordningen helt inriktas på fartyg som fiskar efter djuphavsarter,
samtidigt som det säkerställs att fartyg som får dessa arter i sina bifångster
inte kan utöka sitt fiske. Vidare kommer de särskilda datainsamlingsreglerna
att anpassas till ramarna för datainsamling, så att medlemsstaterna använder
samma statistiska standarder och matar in insamlade data i ett enhetligt
lagrings- och behandlingssystem. Om standarderna för vetenskaplig datainsamling
inte efterlevs kommer en förvaltningsåtgärd i form av indragna fiskemöjligheter
att vidtas i försiktighetssyfte. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Genom detta förslag upprättas en ramförordning
för fiskeverksamhet riktad mot djuphavsarter i Nordostatlanten, omfattande
unionens vatten inklusive Spaniens och Portugals yttre randområden samt
internationella vatten. Artikel 43.2 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt utgör den rättsliga grunden för detta förslag. Förslaget
faller inom unionens exklusiva behörighet i enlighet med artikel 3.1 d i
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Subsidiaritetsprincipen är
därför inte tillämplig. Genom rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den
20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom
ramen för den gemensamma fiskeripolitiken fastställs de allmänna ramarna för
den nuvarande gemensamma fiskeripolitiken. Enligt artikel 4 i den förordningen
ska det införas gemenskapsbestämmelser för tillträde till vatten och resurser
och för hållbar fiskeverksamhet. Förslaget överensstämmer med
proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna kan för sina egna flottor utarbeta
åtgärder som leder till en mer hållbar förvaltning av djuphavsresurserna. Det
är emellertid så att många djuphavsbestånd delas mellan medlemsstaterna (i
vissa fall är det snarare en medlemsstats flotta som fiskar i en annan
medlemsstats vatten). Detta gör medlemsstaterna motvilliga till att omfatta
sina flottor med restriktiva åtgärder om inte samma eller likvärdiga regler
gäller för grannländernas flottor. En förordning på unionsnivå är den åtgärd som
valts. Självreglering betraktas inte som ett alternativ. Mot bakgrund av
erfarenheterna av den utveckling som sker vid oreglerat djuphavsfiske går det
inte att med tillräcklig säkerhet vänta sig att sektorn själv skulle utveckla
och verkställa en egen uppförandekod för att garantera att resurserna fiskas på
ett hållbart sätt. 4. BUDGETKONSEKVENSER Förslaget påverkar inte unionens budget. 2012/0179 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av särskilda villkor för fiske
efter djuphavsbestånd i Nordostatlanten och bestämmelser för fiske i
Nordostatlantens internationella vatten samt om upphävande av förordning (EG)
nr 2347/2002 EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2, med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag[8], efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande[9], i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl: (1) I rådets förordning (EG) nr
2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av
fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[10] föreskrivs införandet av
gemenskapsbestämmelser för tillträde till vatten och resurser och för hållbar
fiskeverksamhet, för att garantera ett rationellt och ansvarsfullt utnyttjande
av resurserna på hållbara grunder. Enligt artikel 2 i den förordningen ska ett
ekosystembaserat synsätt och försiktighetsmetoden tillämpas genom att åtgärder
vidtas för att minimera fiskeverksamhetens påverkan på de marina ekosystemen. (2) Unionen har åtagit sig att
genomföra de resolutioner som antagits av Förenta nationernas
generalförsamling, i synnerhet resolutionerna 61/105 och 64/72 som uppmanar
stater och regionala fiskeriförvaltningsorganisationer att garantera att
sårbara marina djuphavsekosystem skyddas från destruktiv påverkan av
bottenredskap samt att djuphavsbestånden utnyttjas på ett hållbart sätt. (3) Kommissionen har gjort en
utvärdering av förordning (EG) nr 2347/2002 om särskilda tillträdeskrav och
därmed förbundna villkor vid fiske efter djuphavsbestånd[11]. Kommissionen kom framför allt
fram till[12]
att den berörda flottans omfattning var alltför stor, att det saknades
riktlinjer för kontroll i utsedda hamnar och för provtagningsprogrammen, samt
att kvaliteten på medlemsstaternas rapportering om ansträngningsnivån var
alltför varierande. (4) För att upprätthålla de
nödvändiga minskningar av fiskekapaciteten som hittills uppnåtts inom
djuphavsfisket, bör fisket efter djuphavsarter omfattas av ett fisketillstånd
som begränsar kapaciteten för fartyg som har tillstånd att landa djuphavsarter.
För att inrikta förvaltningsåtgärderna på den för djuphavsfisket mest relevanta
delen av flottan, bör fisketillstånden utfärdas i förhållande till de målarter eller
bifångstarter som berörs av fisket. (5) Innehavare av fisketillstånd
som medger fångst av djuphavsarter bör delta i sådan vetenskaplig
forskningsverksamhet som förbättrar bedömningen av djuphavsbestånden och
djuphavsekosystemen. (6) Vid riktat fiske efter andra
arter i områden på kontinentalbranten som också är öppna för djuphavsfiske, bör
fartygsägarna ha ett fisketillstånd som medger bifångster av djuphavsarter. (7) Bland de olika redskap som
används inom djuphavsfisket är bottentrålarna det redskap som utsätter de
sårbara marina ekosystemen för störst risker, och rapporterar också den högsta
andelen oönskade fångster av djuphavsarter. Det bör därför på permanent basis
vara förbjudet att använda bottentrålar i riktat fiske efter djuphavsarter. (8) Användningen av bottenstående
nät inom djuphavsfisket omfattas för närvarande av restriktioner i enlighet med
rådets förordning (EG) nr 1288/2009 om fastställande av tekniska
övergångsbestämmelser för perioden 1 januari 2010–30 juni 2011[13]. Mot bakgrund av de höga
nivåerna av oönskad fångst vid användning under ohållbara förhållanden på djupt
hav och mot bakgrund av de ekologiska följderna av förlorade eller övergivna
redskap, bör även detta redskap permanent förbjudas inom riktat fiske efter
djuphavsarter. (9) För att yrkesfiskarna ska får
tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya kraven bör de nuvarande
fisketillstånden för fiske med bottentrålar och bottensatta garn fortsätta att
gälla under en fastställd tidsperiod. (10) Vidare bör fartyg som måste
byta redskap för att kunna fortsätta inom fisket vara berättigade till
ekonomiskt stöd från Europeiska fiskerifonden, förutsatt att de nya redskapen
minskar fiskets påverkan på icke-kommersiella arter och förutsatt att det
nationella operativa programmet medger bidrag till sådana åtgärder. (11) Fartyg som bedriver riktat
fiske efter djuphavsarter med andra typer av bottenredskap bör inte utvidga sin
verksamhetsradie enligt fisketillståndet i unionens vatten annat än om en
bedömning visar att utvidgningen inte medför någon betydande risk för negativ
påverkan på sårbara marina ekosystem. (12) Vetenskapliga utlåtanden
rörande vissa bestånd som förekommer på djupt hav tyder på att dessa bestånd är
särskilt känsliga för utnyttjande och att fisket efter dessa bestånd bör
begränsas eller minskas som en försiktighetsåtgärd. Fiskemöjligheterna för
djuphavsbestånd bör inte överstiga de nivåer som på vetenskapliga grunder har
rekommenderats som försiktighetsnivåer. Om det inte finns några vetenskapliga
utlåtanden på grund av att det saknas tillräcklig information om bestånd eller
arter, bör inga fiskemöjligheter tilldelas. (13) Vetenskapliga utlåtanden visar
också att begränsningar av fiskeansträngningen är ett lämpligt instrument för
att fastställa fiskemöjligheter inom djuphavsfiskena. Mot bakgrund av den stora
mängden olika fiskeredskap och fiskemönster inom djuphavsfisket och mot
bakgrund av behovet av att utveckla kompletterande åtgärder för att hantera de
miljömässiga svagheterna inom de olika fiskena enskilt, bör begränsningar av
fiskeansträngningen endast ersätta fångstbegränsningarna när det är helt säkert
att de är anpassade till specifika fisken. (14) För att garantera en
förvaltning som är anpassad till specifika fisken, bör de berörda
medlemsstaterna vara bemyndigade att vidta kompletterande bevarandeåtgärder och
att årligen bedöma ansträngningsnivåernas överensstämmelse med de vetenskapliga
utlåtandena om hållbart utnyttjande. De regionalt anpassade
ansträngningsbegränsningarna bör också ersätta den nuvarande övergripande
begränsning av fiskeansträngningen som godkänts inom ramen för
Nordostatlantiska fiskerikommissionen (NEAFC). (15) Eftersom biologiska uppgifter
bäst samlas in enligt harmoniserade datainsamlingsstandarder, är det lämpligt
att integrera datainsamlingen för djuphavsfiskets verksamhetsgrenar i den
allmänna ramen för insamling av vetenskapliga data, och samtidigt garantera att
den kompletterande information som behövs för att förstå dynamiken inom de
olika fiskena tillhandahålls. Av förenklingsskäl bör den nuvarande
ansträngningsrapporteringen per art upphöra och ersättas av en analys av de
vetenskapliga data som återkommande begärs in av medlemsstaterna och som
innehåller ett särskilt kapitel om djuphavsfiskets verksamhetsgrenar. (16) I rådets förordning (EG) nr
1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i
gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma
fiskeripolitiken efterlevs[14]
fastställs kontroll- och tillsynskrav för de fleråriga planerna. Djuphavsarterna,
som av naturen är känsliga för fiske, bör få samma uppmärksamhet i
kontrollavseende som andra bevarandearter för vilka en flerårig
förvaltningsplan har fastställts. (17) Innehavare av fisketillstånd
som medger fångst av djuphavsarter bör förlora sitt tillstånd vad
djuphavsarterna beträffar om de inte iakttar de relevanta bevarandeåtgärderna. (18) Konventionen om framtida
multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten godkändes genom beslut
81/608/EEG och trädde i kraft den 17 mars 1982. Genom konventionen
inrättas en lämplig ram för multilateralt samarbete för ett rationellt
bevarande och en rationell förvaltning av fiskeresurserna i internationella
vattnen i Nordostatlanten. I förvaltningsåtgärderna som antagits inom NEAFC
ingår tekniska åtgärder för bevarande och förvaltning av arter som regleras av
NEAFC och för skydd av sårbara marina livsmiljöer, däribland
försiktighetsåtgärder. (19) Kommissionen bör ges
befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 290 i EUF-fördraget i syfte
att specificera åtgärder som kompletterar de årliga
ansträngningsbegränsningarna i det fall medlemsstaterna inte vidtar dessa
begränsningar eller om de åtgärder de vidtar inte anses vara förenliga med
målen enligt denna förordning eller om de anses vara otillräckliga med avseende
på målen enligt denna förordning. (20) Kommissionen bör ges
befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 290 i EUF-fördraget, vilka
kan bli nödvändiga för att ändra eller komplettera icke väsentliga delar av
denna förordning när de kompletterande åtgärder som medlemsstaterna antagit
avseende årliga ansträngningsbegränsningar (som ersättning för årliga
fångstbegränsningar) är otillräckliga eller om inga sådana kompletterande
åtgärder vidtagits. (21) Det är därför nödvändigt att
införa nya regler för att reglera fisket efter djuphavsbestånd i
Nordostatlanten och att upphäva förordning (EG) nr 2347/2002. (22) Kommissionen bör, då den
förbereder och utarbetar delegerade akter, se till att relevanta handlingar
översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så
snabbt som möjligt och på lämpligt sätt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. KAPITEL I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Artikel 1
Syfte Syftena med denna förordning är att a) garantera ett hållbart utnyttjande
av djuphavsarter och att minimera djuphavsfiskets inverkan på den marina
miljön, b) öka de vetenskapliga kunskaperna om
djuphavsarter och deras livsmiljöer för de syften som avses i led a, c) genomföra de tekniska åtgärder för
fiskeriförvaltning som rekommenderas av Nordostatlantiska fiskerikommissionen
(NEAFC). Artikel 2
Tillämpningsområde Denna förordning är tillämplig på
fiskeverksamhet eller planerad fiskeverksamhet i följande vatten: a) Unionens vatten i Ices
(Internationella havsforskningsrådet) delområden II–XI och i Cecafs
(Fiskerikommittén för östra Centralatlanten) områden 34.1.1., 34.1.2 och 34.2, b) Internationella vatten i
Cecaf-områdena 34.1.1, 34.1.2 och 34.2. c) NEAFC:s regleringsområde. Artikel 3
Definitioner 1. Vid tillämpning av denna förordning
gäller definitionerna i artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 och i
artikel 2 i förordning (EG) nr 734/2008[15]. 2. Dessutom gäller följande
definitioner: a) Ices-områden: de områden som
fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 218/2009[16]. b) Cecaf-områden: de områden som
fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2009[17]. c) NEAFC:s regleringsområde: vatten
som omfattas av konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i
Nordostatlanten och som ligger utanför de vatten som omfattas av respektive
parts i konventionen fiskejurisdiktion. d) djuphavsarter: de arter som
förtecknas i bilaga I. e) mest sårbara arter: de
djuphavsarter som förtecknas i tredje kolumnen ”Mest sårbara arter” i tabellen
i bilaga I. f) verksamhetsgren: fiskeverksamhet
som riktar fisket mot vissa arter med hjälp av ett särskilt fiskeredskap i ett
särskilt område. g) verksamhetsgren inom djuphavsfisket:
en verksamhetsgren som riktar fisket mot djuphavsarter i enlighet med föreskrifterna
i artikel 4.1 i denna förordning. h) centrum för fiskerikontroll: ett
operativt centrum som har upprättats av en flaggmedlemsstat och är utrustat med
datorutrustning och program som möjliggör automatisk datamottagning,
databehandling och elektronisk dataöverföring. i) vetenskapligt rådgivande organ:
ett internationellt vetenskapligt organ på fiskeriområdet som uppfyller
internationella standarder för forskningsbaserade vetenskapliga utlåtanden. j) maximalt hållbart uttag: den
maximala fångst som kan tas ur ett fiskbestånd på obestämd tid. KAPITEL II
FISKETILLSTÅND Artikel 4
Typer av fisketillstånd 1. För fiskeverksamhet inriktad
på djuphavsarter som bedrivs av unionens fiskefartyg ska det krävas ett
fisketillstånd på vilket djuphavsarter anges vara målarter. 2. Vid tillämpning av punkt 1
anses fisket vara inriktat på djuphavsarter i följande fall: a) Djuphavsarter antecknas som målarter i
fiskfartygets fiskekalender. b) Ett redskap som endast används för att
fånga djuphavsarter medförs ombord på fartyget eller används i
verksamhetsområdet. c) Fartygets befälhavare registrerar, i
loggboken, en procentandel djuphavsarter som utgör 10 % eller mer av den
totala fångstvikten för den aktuella fiskedagen. 3. För fiskeverksamhet som
bedrivs av unionsfiskefartyg och som inte är inriktad på djuphavsarter, men där
djuphavsarter tas som bifångst, ska det krävas ett fisketillstånd på vilket
djuphavsarter anges som bifångst. 4. De två typer av
fisketillstånd som avses i punkterna 1 respektive 3 ska vara tydligt åtskilda i
den elektroniska databas som avses i artikel 116 i förordning (EG) nr
1224/2009. 5. Trots föreskrifterna i
punkterna 1 och 2 får fiskefartygen utan fisketillstånd fånga, ombord medföra,
omlasta eller landa en kvantitet djuphavsarter, förutsatt att denna kvantitet
understiger ett tröskelvärde som fastställts till 100 kg djuphavsarter, oavsett
artsammansättning, per fiskeresa. Artikel 5
Kapacitetsförvaltning Den samlade fiskekapaciteten, mätt i
bruttotonnage och kilowatt, för samtliga de fiskefartyg som innehar ett
fisketillstånd som utfärdats av en medlemsstat och som medger fångst av
djuphavsarter som målart eller bifångstart, får aldrig vid någon tidpunkt
överstiga den samlade fiskekapaciteten för de fartyg i den medlemsstaten som
har landat tio ton djuphavsarter eller mer under ett av de två kalenderåren som
föregår denna förordnings ikraftträdande, beroende på vilket år som står för
den högsta siffran. Artikel 6
Allmänna krav för ansökningar om fisketillstånd Varje ansökan om ett fisketillstånd som medger
fångst av djuphavsarter, antingen som målart eller bifångstart, och om
förnyelse av detta ska åtföljas av en beskrivning av det område där
fiskeverksamheten avses bedrivas, uppgift om redskapstyp och om de djup på
vilka de kommer att användas, samt om de enskilda målarterna. Artikel 7
Särskilda krav för ansökningar om och utfärdandet av fisketillstånd som
medger användning av bottenredskap inom riktat fiske efter djuphavsarter 1. Utöver de krav som fastställs
i artikel 6 ska varje ansökan om fisketillstånd för riktat fiske efter
djuphavsarter enligt artikel 4.1 som medger användning av bottenredskap i
unionens vatten enligt artikel 2 a, åtföljas av en detaljerad fiskeplan
som ska innehålla följande uppgifter: a) De platser där det riktade fisket efter
djuphavsarter inom verksamhetsgrenen planeras bedrivas. Platsen eller platserna
ska anges med koordinater i enlighet med standardsystemet World Geodetic System
från 1984. b) I förkommande fall de platser där
djuphavsfiske inom verksamhetsgrenen har bedrivits under de senaste tre hela
kalenderåren. Platsen eller platserna ska anges med koordinater i enlighet med
World Geodetic System från 1984, vilka ska avgränsa fiskeverksamheten med så
stor noggrannhet som möjligt 2. Varje fisketillstånd som
utfärdas på grundval av en ansökan i enlighet med punkt 1 ska innehålla uppgift
om det bottenredskap som kommer att användas och ska begränsa den tillåtna
fiskeverksamheten till det område i vilket den planerade fiskeverksamheten i
enlighet med punkt 1 a och den redan pågående fiskeverksamheten i enlighet
med punkt 1 b överlappar varandra. Området för den planerade
fiskeverksamheten får emellertid utvidgas så att det sträcker sig utanför
området för den nuvarande fiskeverksamheten om medlemsstaten, med stöd av vetenskapliga
utlåtanden, har bedömt och dokumenterat att en sådan utvidgning inte kommer att
få några betydande negativa konsekvenser för sårbara marina ekosystem. Artikel 8
Fartygens deltagande i insamling av data om djuphavsfiske Medlemsstaterna ska i fisketillstånd utfärdade
i enlighet med artikel 4 ställa de villkor som krävs för att garantera att det
berörda fartyget, i samarbete med relevant vetenskapligt institut, deltar i all
datainsamlingsverksamhet vars tillämpningsområde omfattar den fiskeverksamhet
för vilken tillstånd utfärdats. Artikel 9
Sista giltighetsdag för fisketillstånd för riktat fiske efter djuphavsarter för
fartyg som använder bottentrålar eller bottenstående nät Fisketillstånd som avses i artikel 4.1 för
fartyg som använder bottentrål eller bottenstående nät ska löpa ut senast två
år från och med denna förordnings ikraftträdande. Efter den dagen ska
fisketillstånd för riktat fiske efter djuphavsarter med sådana redskap varken
utfärdas eller förnyas . KAPITEL III
FISKEMÖJLIGHETR OCH KOMPLETTERANDE ÅTGÄRDER Avsnitt 1
Allmänna bestämmelser Artikel 10
Principer 1. Fiskemöjligheterna ska
fastställas så att utnyttjandegraden av de berörda djuphavsarterna är förenlig
med ett maximalt hållbart uttag. 2. När det på grundval av bästa
tillgängliga vetenskapliga information inte är möjligt att fastställa
utnyttjandegrader som är förenliga med maximalt hållbart uttag, ska
fiskemöjligheterna fastställas enligt följande: a) När bästa tillgängliga vetenskapliga
information fastställer utnyttjandegrader som är förenliga med den
försiktighetsbaserade metoden inom fiskeriförvaltningen får fiskemöjligheterna
för den berörda fiskeriförvaltningsperioden inte överstiga dessa
utnyttjandegrader. b) När bästa tillgängliga vetenskapliga
information inte fastställer utnyttjandegrader som överensstämmer med den
försiktighetsbaserade metoden inom fiskeriförvaltningen på grund av
otillräckliga data för vissa bestånd eller arter, får inga fiskemöjligheter
tilldelas för de berörda fiskena. Avsnitt 2
Förvaltning genom begränsningar av fiskeansträngningen Artikel 11
Fiskemöjligheter endast genom begränsningar av fiskeansträngningen 1. Rådet får i enlighet med
fördraget besluta att i stället för att årligen fastställa fiskemöjligheter för
djuphavsarter med hjälp av både fiskeansträngningsbegränsningar och
fångstbegränsningar gå över till att endast fastställa
fiskeansträngningsbegränsningar för vissa fisken. 2. Vid tillämpning av punkt 1
ska de fiskeansträngningsnivåer för varje verksamhetsgren inom djuphavsfisket
som ska användas som utgångspunkt för eventuella anpassningar i syfte att följa
de principer som fastställs i artikel 10 vara de fiskeansträngningsnivåer som,
baserat på vetenskaplig information/data, bedöms vara förenliga med de fångster
som gjorts inom den aktuella verksamhetsgrenen under de föregående två
kalenderåren. 3. Fiskeansträngningsbegränsningar
som fastställts i enlighet med punkterna 1 och 2 ska innehålla uppgift om a) den särskilda verksamhetsgren inom
djuphavsfisket som omfattas av fiskeansträngingsbegränsningen med hänvisning
till det reglerade redskapet, målarterna och de Ices- eller Cecaf-områden inom
vilken den tillåtna ansträngningen får utnyttjas, och b) den ansträngningsenhet som ska användas
vid förvaltning. Artikel 12
Kompletterande åtgärder 1. När årliga
fiskeansträngningsbegränsningar har ersatt fångstbegränsningar i enlighet med
artikel 11.1, ska medlemsstaterna fortsätta att tillämpa eller införa följande
kompletterande åtgärder för de fartyg som för deras flagg: a) Åtgärder för att undvika en ökning av den
totala fångstkapaciteten bland de fartyg som berörs av
ansträngningsbegränsningarna . b) Åtgärder för att undvika ökade bifångster
av de mest sårbara arterna. c) Villkor för att verkningsfullt förhindra
utkast. Syftet med dessa villkor ska vara att all fisk som tas ombord också
landas, såvida detta inte strider mot gällande regler enligt den gemensamma
fiskeripolitiken. 2. Åtgärderna ska vara i kraft
så länge som det finns behov av att förhindra eller mildra de risker som anges
i punkt 1a, b och c. 3. När medlemsstaternas
kompletterande åtgärder har antagits ska kommissionen utvärdera deras
effektivitet. Artikel 13
Kommissionens åtgärder om medlemsstaterna inte antagit några kompletterande
åtgärder eller om dessa är otillräckliga 1. Kommissionen ska ges
befogenhet att anta delegerade akter med avseende på att närmare ange åtgärder
som ska komplettera de årliga ansträngningsbegränsningar som avses i artikel
12.1 a, b eller c, och i enlighet med artikel 20 a) om de berörda medlemsstaterna inte
meddelar kommissionen några åtgärder antagna enligt artikel 12 inom tre månader
från och med dagen för fiskeansträngningsbegränsningarnas ikraftträdande, b) om de åtgärder som antagits enligt
artikel 12 upphör att gälla trots att behovet att förhindra eller mindra de
risker som anges i artikel 12.1 a, b och c kvarstår.] 2. Kommissionen ska ges
befogenhet att anta delegerade akter enligt med artikel 20 med avseende på att
närmare ange de åtgärder som ska komplettera de årliga
ansträngningsbegränsningarna och som avses i artikel 12.1 a, b eller c, om
det på grundval av en utvärdering som gjorts enligt artikel 12.3 fastställs att a) medlemsstaternas åtgärder inte anses vara
förenliga med målen enligt denna förordning, eller b) medlemsstaternas åtgärder anses vara
otillräckliga med avseende på de mål som anges i artikel 12.1 a, b eller c. 3. De kompletterande åtgärder
som antas av kommissionen ska ha till syfte att garantera att de mål och syften
som fastställs i denna förordning uppfylls. Efter kommissionens antagande av
den delegerade akten ska alla av medlemsstaterna antagna åtgärder upphöra att
gälla. KAPITEL IV
KONTROLL Artikel 14
Tillämpning av kontrollbestämmelserna för fleråriga planer 1. Denna förordning ska
betraktas som en flerårig plan vid tillämpning av förordning (EG) nr 1224/2009. 2. Djuphavsarter ska betraktas
som ”arter som omfattas av en flerårig plan” och ”bestånd som omfattas av en
flerårig plan” vid tillämpning av förordning (EG) nr 1224/2009. Artikel 15
Utsedda hamnar Ingen kvantitet som överstiger sammanlagt 100
kg av någon sammansättning av djuphavsarter får landas någon annanstans än i de
hamnar som utsetts för landning av djuphavsarter. Artikel 16
Förhandsanmälan Genom undantag från artikel 17 i förordning
(EG) nr 1224/2009 ska befälhavare på unionsfartyg som har för avsikt att landa
100 kg eller mer av djuphavsarter, oavsett fartygets längd, vara skyldiga att
underrätta sin flaggmedlemsstats behöriga myndighet om denna avsikt. Artikel 17
Loggboksregistreringar på djupt hav Utan att det påverkar tillämpningen av
artiklarna 14 och 15 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska befälhavare på
fiskefartyg som innehar ett tillstånd i enlighet med artikel 4.1 eller 4.3, vid
fiske inom en verksamhetsgren inom djuphavsfisket eller vid fiske på mer än 400
meters djup, a) dra en ny linje i pappersloggboken efter
varje drag, eller, b) i det fall de omfattas av det
elektroniska rapporterings- och registreringssystemet, göra en separat
registrering efter varje drag. Artikel 18
Indragning av fisketillstånd Utan att det påverkar tillämpningen av artikel
7.4 i förordning (EG) nr 1224/2009, ska de fisketillstånd som avses i artikel
4.1 och 4.2 i den här förordningen dras in under minst ett år i något av
följande fall: a) Underlåtelse att följa villkoren i
fisketillståndet vad avser begränsningar av användningen av redskap, tillåtna
områden för verksamheten eller, i tillämpliga fall,
fångstansträngningsbegränsningar avseende de arter som det är tillåtet att
fiska. b) Underlåtelse att ta ombord en
vetenskaplig observatör eller att tillåta provtagning av fångster i
vetenskapliga syften enligt vad som anges i artikel 19 i denna förordning. 2. Punkt 1 ska inte gälla om de
underlåtelser som där anges har orsakats av force majeure. KAPITEL V
DATAINSAMLING Artikel 19
Regler för datainsamling och rapportering 1. Medlemsstaterna ska samla in
data om varje verksamhetsgren inom djuphavsfisket i enlighet med de regler för
datainsamling och de noggrannhetsnivåer som anges i det fleråriga
gemenskapsprogrammet för insamling, förvaltning och utnyttjande av biologiska,
tekniska, miljörelaterade och socioekonomiska uppgifter som antagits i enlighet
med rådets förordning (EG) nr 199/2008[18]
och i andra åtgärder som antagits enligt den förordningen. 2. Befälhavaren på ett fartyg
eller annan person med ansvar för fartygets drift, ska vara skyldig att ta
ombord den vetenskapliga observatör som medlemsstaten har utsett för det
aktuella fartyget, såvida detta inte är omöjligt av säkerhetsskäl. Befälhavaren
ska underlätta den vetenskapliga observatörens arbete. 3. De vetenskapliga
observatörerna a) utföra sin löpande datainsamling i
enlighet med punkt 1, b) identifiera och dokumentera vikten vad avser
alla eventuella stenkoraller, mjukkoraller, svampdjur eller andra organismer
som tillhör samma ekosystem och som tagits ombord av fartygets redskap. 4. Utöver sina skyldigheter
enligt punkt 1 ska medlemsstaterna omfattas av de särskilda datainsamlings- och
rapporteringskrav som fastställs i bilaga II för verksamhetsgrenar inom
djuphavsfisket. 5. Data som samlas in avseende
verksamhetsgrenar inom djuphavsfisket, inbegripet data som samlas in i enlighet
med bilaga II, ska behandlas i enlighet med den process för uppgiftsförvaltning
som fastställs i kapitel III i förordning (EG) nr 199/2008. 6. På kommissionens begäran ska
medlemsstaterna månatligen rapportera om utnyttjad ansträngning och/eller om
fångster, fördelat per verksamhetsgren inom djuphavsfisket. KAPITEL V
DELEGERADE AKTER Artikel 20
Utövande av delegerade befogenheter 1. Befogenheten att anta
delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i
denna artikel. 2. Den befogenhet att anta
delegerade akter som avses i artikel 13 ska ges till kommissionen tills vidare. 3. Den delegering av befogenhet
som avses i artikel 13 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller
rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet
som anges i beslutet upphör att gälla Beslutet får verkan dagen efter det att
det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid
ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av
delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4. Så snart kommissionen antar
en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna. 5. En delegerad akt som antas
enligt artikel 13 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller
rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två
månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både
Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat
kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska
förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ. KAPITEL VI
UTVÄRDERING OCH SLUTBESTÄMMELSER Artikel 21
Utvärdering 1. Inom sex år från och med
denna förordnings ikraftträdande ska kommissionen, på grundval av de rapporter
från medlemsstaterna och de vetenskapliga utlåtanden som den ska begära i detta
avseende, utvärdera resultaten av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning
och fastställa i vilken utsträckning målen enligt artikel 1 a och b har
uppnåtts. 2. Utvärderingen ska fokusera på
trender på följande områden: a) Fartyg som har övergått till att använda
redskap med minskad påverkan på havsbotten och utvecklingen vad avser deras
utkastnivåer. b) Verksamhetsområdet för fartyg som är
aktiva varje verksamhetsgren inom djuphavsfisket. c) Fullständigheten och tillförlitligheten
hos data som medlemsstaterna överlämnar till vetenskapliga organ för
beståndsbedömningssyften, eller till kommissionen när det rör sig om särskilda
datainsamlingar. d) De djuphavsbestånd för vilka de
vetenskapliga utlåtandena har förbättrats. e) De fisken som endast förvaltas enligt
fiskeansträngningsbegränsningar, och resultaten av kompletterande åtgärder i
syfte att få bort utkasten och minska fångsterna av de mest sårbara arterna. Artikel 22
Övergångsåtgärder Särskilda fisketillstånd utfärdade i enlighet
med förordning (EG) nr 2347/2002 ska förbli giltiga till dess att de ersatts av
fisketillstånd som medger fångst av djuphavsarter, utfärdade i enlighet med
denna förordning, men ska under inga omständigheter vara giltiga efter den 30
september 2012. Artikel 23
Upphävande 1. Förordning (EG) nr 2347/2002
ska upphöra att gälla. 2. Hänvisningar till den
upphävda förordningen ska anses som hänvisningar till den här förordningen i
enlighet med jämförelsetabellen i bilaga III till denna förordning. Artikel 24
Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den tjugonde
dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning. Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På Europaparlamentets vägnar På
rådets vägnar Ordförande Ordförande
[…] […] Bilaga I Avsnitt 1: Djuphavsarter Vetenskapligt namn || Svenskt namn || Mest sårbar (x) Centrophorus granulosus Centrophorus squamosus Centroscyllium fabricii Centroscymnus coelolepis Centroscymnus crepidater Dalatias licha Etmopterus princeps Apristuris spp Chlamydoselachus anguineus Deania calcea Galeus melastomus Galeus murinus Hexanchus griseus Etmopterus spinax Oxynotus paradoxus Scymnodon ringens Somniosus microcephalus || Sorghaj Brun pigghaj Svart pigghaj Pailonahaj Långnosad småpiggshaj Chokladhaj Brunkäxa Hajar i släktet Apristurus spp. Kråshaj Skednoshaj Hågäl Galeus murinus Sexbågig kamtandhaj Blåkäxa Spetsfenshaj Knorrhaj Håkäring || x x x x x x x x Alepocephalidae Alepocephalus Bairdii Alepocephalus rostratus || Släthuvudfiskar Bairds släthuvudfisk Släthuvad djuphavsfisk || Aphanopus carbo || Dolkfisk || Argentina silus || Guldlax || Beryx spp. || Beryxar || Chaceon (Geryon) affinis || Djuphavsrödkrabba || Chimaera monstrosa Hydrolagus mirabilis Rhinochimaera atlantica || Havsmus Blåvingad havsmus Långnosad havsmus || Coryphaenoides rupestris || Skoläst || Epigonus telescopus || Teleskopabborre || x Helicolenus dactilopterus || Blåkäft || Hoplostethus atlanticus || Atlantisk soldatfisk || x Macrourus berglax || Långstjärt || Molva dypterigia || Birkelånga || Mora moro Antimora rostrata || Moratorsk Blå antimora || Pagellus bogaraveo || Fläckpagell || Phycis blennoides || Fjällbrosme || Polyprion americanus || Vrakfisk || Reinhardtius hippoglossoides || Liten hälleflundra || Cataetyx laticeps || || Hoplosthetus mediterraneus || Medelhavssoldatfisk || Macrouridae andra än Coryphaenoides rupestris och Macrourus berglax || Skolästfiskar andra än skoläst och långstjärt || Nesiarchus nasutus || Havsgädda || Notocanthus chemnitzii || Notocanthus chemnitzii || Raja fyllae Raja hyperborea Raja nidarosiensus || Rundrocka Isrocka Svartbuksrocka || Trachyscorpia cristulata || Trachyscorpia cristulata || Avsnitt 2: Arter som regleras i NEAFC
utöver ovanstående arter Brosme brosme || Lubb || Conger conger || Havsål || Lepidopus caudatus || Strumpebandsfisk || Lycodes esmarkii || Stor ålbrosme/Esmarks ålbrosme || Molva molva || Långa || Sebastes viviparus || Mindre kungsfisk || Bilaga II
Särskilda datainsamlings- och rapporteringskrav enligt artikel 18.4 1. Medlemsstaterna ska
säkerställa att data som samlas in för ett område som omfattar både unionens
vatten och internationella vatten disaggregeras ytterligare, så att de hänvisar
till unionens vatten respektive internationella vatten separat. 2. När fiskeverksamheten inom en
verksamhetsgren inom djuphavsfisket sammanfaller med verksamhet inom en annan
verksamhetsgren i samma område, ska datainsamlingen rörande de förra göras
separat från datainsamlingen rörande den senare. 3. Utkast ska omfattas av
provtagning i samtliga verksamhetsgrenar inom djuphavsfisket.
Provtagningsstrategin för landningar och utkast ska täcka alla de arter som
förtecknas i bilaga I samt arter som tillhör ekosystem på havsbottens som t.ex.
djuphavskoraller, svampdjur eller andra organismer tillhörande samma ekosystem. 4. När de tillämpliga fleråriga
datainsamlingsplanerna kräver insamling av fiskeansträngningsdata i form av
antalet timmar av trålfiske och redskapets tid i vattnet för passiva redskap,
ska medlemsstaten samla in och vara beredd att vid sidan av sådana
fiskeansträngningsdata presentera följande kompletterande data: (a) Fiskeverksamhetens geografiska
lokalisering drag-för-drag, med stöd av VMS-data som överförs av fartyget till
centrumet för fiskerikontroll. b) De fiskedjup på vilka redskapen används
och placeras, i det fall fartyget omfattas av rapportering via elektronisk
loggbok. Fartygets befälhavare ska anmäla fiskedjup enligt det standardiserade
rapporteringsformatet. [1] Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om
bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, EGT L 206, 22.7.1992, s.
7. [2] Förordning (EG) nr 1288/2009, EUT L 347, 24.12.2009, s.
6. [3] Generalförsamlingens resolution 61/105 av den 8 december
2006 - Hållbart fiske, bland annat genom 1995 års avtal om genomförande av
bestämmelserna i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december
1982 om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande
fiskbestånd, och anknytande rättsakter. [4] http://cordis.europa.eu/fetch?CALLER=FP7_PROJ_ES&ACTION=D&DOC=19&CAT=PROJ&QUERY=01308a670983:f6dc:57618e7e&RCN=90982 [5] Se ramdirektivet om en marin strategi, direktiv
2008/56/EG, EUT L 164, 25.6.2008, s. 19. [6] KOM(2007) 30 slutlig. [7] Baserad på förordning (EG) nr 199/2008. [8] , , s. . [9] , , s. . [10] EGT L 358, 31.12.2002, s. 59. [11] EGT L 351, 28.12.2002, s. 6. [12] KOM(2007) 30 slutlig. [13] EUT L 347, 24.12.2009, s. 6. [14] EUT L 343, 22.12.2009, s. 1. [15] EUT L 201, 30.7.2008, s. 8. [16] EUT
L 87, 31.3.2009, s. 70. [17] EUT
L 87, 31.3.2009, s. 1. [18] EUT L 60, 5.3.2008, s. 1.