25.8.2015   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 222/1

(1)

Enligt artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 är det förbjudet att använda släpredskap inom en kustzon av tre sjömil eller på ett vattendjup av mindre än 50 m om ett sådant djup nås närmare kusten.

(2)

Kommissionen får, på begäran av en medlemsstat, medge undantag från förbudet i artikel 13.1 i förordning (EG) nr 1967/2006 om ett antal villkor enligt artikel 13.5 och 13.9 är uppfyllda.

(3)

Kommissionen fick den 1 oktober 2013 in en begäran från Frankrike om undantag från artikel 13.1 första stycket i den förordningen när det gäller användning av landvad/not i vissa havsområden inom Frankrikes territorialvatten, oberoende av djupet.

(4)

Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) gjorde 2013 en bedömning av Frankrikes begäran om undantag och det tillhörande förslaget till förvaltningsplan.

(5)

Den franska förvaltningsplanen antogs av Frankrike den 15 april 2014 (2).

(6)

Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 587/2014 (3) beviljades undantag från artikel 13.1 första stycket till och med den 31 december 2014.

(7)

Den 27 november 2014 begärde de franska myndigheterna att kommissionen skulle förlänga undantaget efter den 31 december 2014. Frankrike har lämnat in uppdaterad information som motiverar en förlängning av undantaget.

(8)

Det undantag som Frankrike begärt uppfyller villkoren i artikel 13.5 och 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006.

(9)

Det finns särskilda geografiska begränsningar på grund av kontinentalsockelns begränsade utbredning.

(10)

Fisket med landvad/not har inte någon betydande inverkan på den marina miljön.

(11)

Det undantag som Frankrike begärt gäller bara 23 fartyg.

(12)

Fiske med landvad/not bedrivs från land på grunt vatten och är inriktat på flera olika arter. Denna typ av fiske är av sådan karaktär att det inte kan utföras med något annat redskap.

(13)

Den förvaltningsplan som Frankrike antog den 15 april 2014 garanterar att det inte sker några framtida ökningar av fiskeansträngningen, eftersom fisketillstånd kommer att ges för 23 särskilt angivna fartyg, motsvarande en total ansträngning på 1 225 kW, vilka Frankrike redan har gett tillstånd att bedriva fiske.

(14)

Begäran gäller fartyg som bedrivit detta fiske under mer än fem år och som fiskar enligt en förvaltningsplan som antagits av Frankrike i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EG) nr 1967/2006.

(15)

Dessa fartyg finns upptagna i en förteckning som sänts in till kommissionen i enlighet med kraven i artikel 13.9 i förordning (EG) nr 1967/2006.

(16)

Eftersom den franska förvaltningsplanen uttryckligen förbjuder fiske ovanför skyddade livsmiljöer uppfyller den berörda fiskeverksamheten kraven i artikel 4 i förordning (EG) nr 1967/2006.

(17)

Kravet i artikel 8.1 h i förordning (EG) nr 1967/2006 är inte tillämpligt eftersom det avser trålare.

(18)

Vad gäller kravet att följa artikel 9.3 som fastställer minsta maskstorlek noterar kommissionen att Frankrike, i enlighet med artikel 9.7 i förordning (EG) nr 1967/2006, har godkänt ett undantag från dessa bestämmelser i sin förvaltningsplan eftersom den berörda fiskeverksamheten är mycket selektiv, har försumbar inverkan på den marina miljön och inte bedrivs ovanför skyddade livsmiljöer.

(19)

Den berörda fiskeverksamheten uppfyller de uppgiftskrav som anges i artikel 14 rådets förordning (EG) nr 1224/2009 (4).

(20)

Den berörda fiskeverksamheten påverkar inte verksamheten för fartyg som använder andra redskap än trål, vad/not eller liknande släpredskap.

(21)

Användningen av landvad/not regleras i den franska förvaltningsplanen för att säkerställa att fångsterna av de arter som anges i bilaga III till förordning (EG) nr 1967/2006 är minimala.

(22)

Landvad/not används inte för riktat fiske efter bläckfiskar.

(23)

Den franska förvaltningsplanen innehåller ett undantag från minimistorleken på marina organismer för småsardiner som landas för att användas som livsmedel och reglerar den fiskeverksamhet som är inriktad på dessa, i enlighet med artikel 15.3 i förordning (EG) nr 1967/2006.

(24)

I artikel 15.11 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 (5) anges att för arter som omfattas av landningsskyldigheten enligt artikel 15.1 i samma förordning ska användningen av fångster av arter som underskrider minsta referensstorlek begränsas till andra ändamål än direkt användning som livsmedel.

(25)

Sardiner omfattas av landningsskyldigheten från och med den 1 januari 2015, och i princip borde förbudet mot att fångster som underskrider minimireferensstorleken används direkt som livsmedel ha tillämpats på småsardiner från och med den dagen.

(26)

Det undantag som beviljades genom genomförandeförordning (EU) nr 587/2014 för sådan fiskeverksamhet som regleras i den franska förvaltningsplanen för landvad/not gällde därför ursprungligen endast till och med den 31 december 2014, eftersom det annars skulle ha krävts ändringar av förvaltningsplanen i efterhand för att efterleva landningsskyldigheten.

(27)

Under förhandlingarna om Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/812 (6) enades medlagstiftarna om att avvika från kommissionens ursprungliga förslag och behålla undantaget för småsardiner enligt artikel 15.3 i förordning (EG) nr 1967/2006 efter den 1 januari 2015.

(28)

Man kan därför dra slutsatsen att den franska förvaltningsplanen var förenlig med unionsrätten även efter den 1 januari 2015.

(29)

Den franska förvaltningsplanen omfattar åtgärder för övervakning av fiskeverksamheten, i enlighet med artikel 13.9 tredje stycket i förordning (EG) nr 1967/2006.

(30)

Det begärda undantaget bör därför beviljas.

(31)

Frankrike bör rapportera till kommissionen i rätt tid och i enlighet med den övervakningsplan som föreskrivs i den franska förvaltningsplanen.

(32)

En begränsning av undantagets giltighetstid kommer att göra det möjligt att snabbt vidta korrigerande förvaltningsåtgärder om övervakningen enligt förvaltningsplanen visar på en ogynnsam bevarandestatus för det fiskade beståndet, samtidigt som den ger utrymme för att stärka det vetenskapliga underlaget för en förbättrad förvaltningsplan.

(33)

Undantaget bör därför gälla till och med den 25 augusti 2018.

(34)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.

a)

har ett registreringsnummer som anges i den franska förvaltningsplanen,

b)

har bedrivit det berörda fisket under mer än fem år och som inte medför någon framtida ökning av fiskeansträngningen, och

c)

innehar fisketillstånd och bedriver fiske enligt den förvaltningsplan som Frankrike antagit i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EG) nr 1967/2006.