14.5.2015   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 121/16

(1)

Europeiska kommissionen ger i sitt meddelande En samordnad strategi för att modernisera social trygghet av den 14 juli 1999 förslag till hur samarbetet på området socialt skydd kan förbättras, bland annat genom att en grupp bestående av tjänstemän på hög nivå tillsätts.

(2)

Europaparlamentet välkomnar i sin resolution av den 16 februari 2000 kommissionens meddelande och skapandet av en sådan grupp.

(3)

I sina slutsatser av den 17 december 1999 om stärkt samarbete för att modernisera och förbättra den sociala tryggheten (1) stöder rådet kommissionens förslag om att inrätta en mekanism för ökat samarbete, som resultat av arbetet i en grupp av tjänstemän på hög nivå för genomförande av denna verksamhet. Rådet understryker att detta slags samarbete bör innefatta alla former av socialt skydd och hjälpa medlemsstaterna att där så behövs förbättra och stärka sina system för socialt skydd i enlighet med sina nationella prioriteringar. Rådet erinrar även om medlemsstaternas behörighet i fråga om den sociala trygghetens organisation och finansiering och ställer sig bakom de av kommissionen uppställda fyra allmänna målen inom den övergripande uppgiften att modernisera systemen för socialt skydd, nämligen att göra arbete lönsamt och ge tillgång till säkra inkomster, att göra pensionerna säkra och pensionssystemen hållbara, att verka för social integration och att garantera långsiktigt fungerande hälsovård av hög kvalitet samt betonar att jämställdhet mellan kvinnor och män måste integreras i all verksamhet som syftar mot dessa fyra mål. Slutligen inser rådet att finansieringsaspekterna är gemensamma för alla mål.

(4)

I slutsatserna från Europeiska rådets möte i Lissabon den 23 och den24 mars 2000 erkändes vikten av socialt skydd vid den fortsatta utvecklingen och moderniseringen av en aktiv och dynamisk välfärdsstat i Europa, och rådet uppmanades att stärka samarbetet mellan medlemsstaterna genom utbyte av erfarenheter och goda rutiner med hjälp av förbättrade informationsnät.

(5)

I Nice och vid sina senare möten har Europeiska rådet alltid stött det arbete som utförts av kommittén för socialt skydd när det gäller att främja och förstärka utbyte och samordning av strategier inom unionen på området socialt skydd.

(6)

Den kommitté för socialt skydd som inrättades genom rådets beslut 2000/436/EG (2), som upphävdes och ersattes av rådets beslut 2004/689/EG (3), har tydligt visat sig värdefull som rådgivande organ både för rådet och för kommissionen och har aktivt bidragit till utvecklingen av den öppna samordningsmetod som infördes genom beslut av Europeiska rådet i Lissabon den 23 och 24 mars 2000. I yttrandet från kommittén för socialt skydd om stärkande av den öppna samordningsmetoden på det sociala området i samband med Europa 2020-strategin, vilket godkändes av rådet den 17 juni 2011, bekräftas giltigheten hos målen och verktygen för den öppna samordningsmetoden på det sociala området. Kommitténs roll inom ramen för den öppna samordningsmetoden bör återspeglas i det här beslutet.

(7)

I sina slutsatser från den 27 och den 28 juni 2013 konstaterade Europeiska rådet att Ekonomiska och monetära unionens sociala dimension bör stärkas. Som ett första steg är det viktigt att bättre övervaka och beakta den sociala situationen och situationen på arbetsmarknaden inom Ekonomiska och monetära unionen, särskilt genom att använda lämpliga sociala indikatorer och sysselsättningsindikatorer inom ramen för den europeiska planeringsterminen. Det är även viktigt att säkerställa bättre samordning av sysselsättningspolitiken och socialpolitiken samtidigt som de nationella befogenheterna respekteras till fullo.

(8)

I sina slutsatser från den 24 och den 25 oktober 2013 uppgav Europeiska rådet att samordningen av den ekonomiska politiken, sysselsättningspolitiken och socialpolitiken kommer att stärkas ytterligare i enlighet med befintliga förfaranden samtidigt som de nationella befogenheterna respekteras till fullo. Europeiska rådet ansåg att detta kräver mer arbete för att stärka samarbetet mellan de olika rådskonstellationerna i syfte att säkerställa samstämmighet i politiken på dessa områden, i linje med de gemensamma målen.

(9)

Detta beslut bör återspegla utvecklingen av den europeiska planeringsterminen och kommitténs roll i denna process. Framför allt fastställs det i rådets förordning (EG) nr 1466/97 (4), att ekonomiska och finansiella kommittén, kommittén för ekonomisk politik, sysselsättningskommittén och kommittén för socialt skydd ska höras inom ramen för den europeiska planeringsterminen när detta är lämpligt. Vidare fastställs det i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1176/2011 (5) att man vid den fördjupade granskningen ska, där så är lämpligt, beakta de rekommendationer eller uppmaningar som rådet har lämnat till medlemsstaterna. Den fastställer även att planen för korrigerande åtgärder för alla medlemsstater för vilka ett förfarande vid alltför stora obalanser har inletts ska beakta de ekonomiska och sociala konsekvenserna av de politiska åtgärderna och vara förenlig med de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken och sysselsättningsriktlinjerna.

(10)

Kommittén och de unionsorgan som arbetar med samordningen av den ekonomiska politiken och socialpolitiken, särskilt ekonomiska och finansiella kommittén, kommittén för ekonomisk politik och kommittén för socialt skydd, bör ha ett nära samarbete. Vid behov och efter ömsesidig överenskommelse mellan de berörda kommittéerna kan kommitténs samarbete med sysselsättningskommittén, ekonomiska och finansiella kommittén och kommittén för ekonomisk politik omfatta anordnande av gemensamma sammanträden, framför allt inom ramen för kommittéernas respektive roller inom den europeiska planeringsterminen.

(11)

För att effektivt uppfylla sitt fördragsmandat och möjliggöra den flexibilitet som krävs för att anpassa tidsplanen för kommitténs verksamhet, framför allt inom ramen för den europeiska planeringsterminen, bör bestämmelserna om styrning vad gäller kommitténs funktionssätt ses över i syfte att garantera effektivitet och kontinuitet.

(12)

Beslut 2004/689/EG bör upphävas.

a)

övervaka den sociala situationen och utvecklingen av politiken för socialt skydd i medlemsstaterna och unionen,

b)

underlätta utbytet av information, erfarenheter och goda rutiner mellan medlemsstaterna och med kommissionen,

c)

utan att artikel 240 i fördraget åsidosätts, sammanställa rapporter och yttranden eller bedriva annan verksamhet inom sina befogenhetsområden, på begäran antingen av rådet eller kommissionen eller på eget initiativ.

a)

använda den öppna samordningsmetoden, inbegripet genom att tillämpa gemensamt överenskomna övervakningsinstrument och genomföra ömsesidigt överenskomna utvärderingsarrangemang vid genomförandet av gemensamma mål som rådet enats om,

b)

bidra till alla aspekter av den europeiska planeringsterminen inom sitt befogenhetsområde och rapportera om dem till rådet,

c)

när så är lämpligt, samarbeta med andra relevanta organ och kommittéer som behandlar frågor om socialpolitik och ekonomisk politik, till exempel sysselsättningskommittén, ekonomiska och finansiella kommittén, kommittén för ekonomisk politik och arbetsgruppen för folkhälsa på högre tjänstemannanivå.