|
14.1.2014 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 9/9 |
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 18 december 2013
om ändring av besluten 2010/2/EU och 2011/278/EU vad gäller de sektorer och delsektorer som anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage
[delgivet med nr C(2013) 9186]
(Text av betydelse för EES)
(2014/9/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (1), särskilt artikel 10a.1 och 10a.13, och
av följande skäl:
|
(1) |
I kommissionens beslut 2010/2/EU (2) fastställs, i enlighet med direktiv 2003/87/EG, en förteckning över sektorer och delsektorer som anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage. |
|
(2) |
I kommissionens beslut 2011/278/EU (3) fastställs unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläpprätter i enlighet med artikel 10a i direktiv 2003/87/EG. |
|
(3) |
Varje år kan en sektor eller delsektor läggas till i förteckningen över de sektorer och delsektorer som anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage. Det bör påvisas i en utredande rapport att sektorn eller delsektorn uppfyller kriterierna i artikel 10a.14–10a.17 i direktiv 2003/87/EG till följd av en förändring som avsevärt påverkar verksamheten i sektorn eller delsektorn. |
|
(4) |
Vissa sektorer som inte befanns löpa avsevärd risk för koldioxidläckage på Nace-nivå 4 i beslut 2010/2/EU delades upp, och ett antal av delsektorerna, där vissa specifika särdrag medförde en avsevärt annorlunda påverkan än i resten av sektorn, har bedömts. |
|
(5) |
För delsektorerna ”Mjöl och flingor av potatis”, ”Potatis, beredd eller konserverad på annat sätt än med ättika eller ättiksyra, fryst”, samt ”Vassle, i form av pulver eller granulat eller i annan fast form” har denna bedömning visat att de tydligt kan särskiljas från andra delsektorer på grundval av specifika särdrag och att de uppfyller de kvantitativa kriterierna i artikel 10a.15 i direktiv 2003/87/EG. Dessa delsektorer bör därför tas upp i förteckningen över sektorer och delsektorer som anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage. |
|
(6) |
För delsektorn ”Transmissionsaxlar (inkl. kamaxlar och vevaxlar) och vevar (frismidning av stål)” har denna bedömning också visat att delsektorn tydligt kan särskiljas från andra delsektorer på grundval av specifika särdrag och att den uppfyller det kvantitativa kriteriet i artikel 10a.16 b i direktiv 2003/87/EG. Den delsektorn bör därför tas upp i förteckningen över sektorer och delsektorer som anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage. |
|
(7) |
För sektorerna ”Tillverkning av gips” och ”Tillverkning av gipsvaror för byggändamål” (Nace-kod 2653 respektive 2662) har en ny bedömning gjorts under 2012. Den kvalitativa bedömningen visade försvårande marknadsförhållanden, såsom en ökande handel, i synnerhet en ökande import från länder med låga tillverkningskostnader, ett ökat internationellt konkurrenstryck samt endast måttliga vinstmarginaler för de utvärderade åren, vilket begränsar anläggningarnas förmåga att göra investeringar för att minska utsläppen. Sammantaget gör de här faktorerna att sektorerna bör anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage och bör tas upp i förteckningen över sektorer och delsektorer som anses löpa avsevärd risk för koldioxidläckage. |
|
(8) |
Besluten 2010/2/EU och 2011/278/EU bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(9) |
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för klimatförändringar. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:
Artikel 1
Ändringar av beslut 2010/2/EU
Bilagan till beslut 2010/2/EU ska ändras i enlighet med bilaga I till det här beslutet.
Artikel 2
Ändringar av beslut 2011/278/EU
Bilaga I till beslut 2011/278/EU ska ändras i enlighet med bilaga II till det här beslutet.
Artikel 3
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 18 december 2013.
På kommissionens vägnar
Connie HEDEGAARD
Ledamot av kommissionen
(1) EUT L 275, 25.10.2003, s. 32.
(3) EUT L 130, 17.5.2011, s. 1.
BILAGA I
Bilagan till beslut 2010/2/EU ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Avsnitt 2 ska ändras på följande sätt:
|
|
2. |
I avsnitt 3 ska följande poster införas efter nr 2640:
|
BILAGA II
I bilaga I till beslut 2011/278/EU ska posten för produktriktmärkena ”Gips”, ”Torkat sekundärt gips” och ”Gipsskiva” ersättas med följande:
|
Produktriktmärke |
Definition av produkter som omfattas |
Definition av processer och utsläpp som omfattas (systemgränser) |
Risk för koldioxidläckage enligt det som fastställs i kommissionens beslut 2010/2/EU för åren 2013 och 2014 |
Riktmärke (utsläppsrätter/t) |
|
”Gips |
Gipsprodukter av bränd gips eller kalciumsulfat (även för användning i byggnader, för bestrykning av vävda tyger eller papper, för tandvård, för markförbättring), uttryckt som ton kalciumsulfathemihydrat. Så kallat alfagips omfattas inte av detta produktriktmärke. |
Alla processer som är direkt eller indirekt kopplade till produktionsstegen malning, torkning och bränning ingår. |
ja |
0,048” |
|
”Torkat sekundärt gips |
Torkat sekundärt gips (syntetiskt gips framställt som en återvunnen biprodukt från kraftindustrin eller återvunnet material från bygg- och rivningsavfall), uttryckt som ton produkt. |
Alla processer som är direkt eller indirekt kopplade till torkning av sekundärt gips ingår. |
ja |
0,017” |
|
”Gipsskiva |
Riktmärket omfattar skivor, plattor och liknande varor, av gips eller av blandningar på basis av gips, överdragna eller förstärkta med enbart papper eller papp, utom varor agglomererade med gips och dekorerade, (uttryckt som ton kalciumsulfathemihydrat). Kompakta gipsfiberskivor omfattas inte av detta riktmärke. |
Alla processer som är direkt eller indirekt kopplade till produktionsstegen malning, torkning, bränning och torkning av skivorna ingår. För bestämning av indirekta utsläpp ska endast elförbrukningen för värmepumpar som används för torkning beaktas. |
ja |
0,131” |