|
25.9.2006 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 264/1 |
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1365/2006
av den 6 september 2006
om statistik över godstransporter på inre vattenvägar och om upphävande av rådets direktiv 80/1119/EEG
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 285.1,
med beaktande av kommissionens förslag,
i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (1), och
av följande skäl:
|
(1) |
De inre vattenvägarna utgör en betydande del av gemenskapens transportnät, och att främja transporter på de inre vattenvägarna är ett av målen för den gemensamma transportpolitiken i syfte att förbättra den ekonomiska effektiviteten och minska energiförbrukningen och transporternas inverkan på miljön, i enlighet med kommissionens vitbok om den gemensamma transportpolitiken fram till 2010: Vägval inför framtiden. |
|
(2) |
Kommissionen behöver statistik över godstransporter på de inre vattenvägarna för att övervaka och vidareutveckla den gemensamma transportpolitiken samt de delar av regionalpolitiken och politiken för de transeuropeiska näten som rör transporter. |
|
(3) |
Hittills har statistik om transporter på de inre vattenvägarna samlats in enligt rådets direktiv 80/1119/EEG av den 17 november 1980 om statistisk rapportering om varutransporter på inre vattenvägar (2) som inte längre svarar mot behoven på detta område. Det är därför lämpligt att ersätta det direktivet med en ny rättsakt som utvidgar tillämpningsområdet och ökar effektiviteten. |
|
(4) |
Direktiv 80/1119/EEG bör därför upphävas. |
|
(5) |
Det bör samlas in gemenskapsstatistik över alla former av transporter enligt gemensamma begrepp och standarder, med målsättningen att uppnå största möjliga jämförbarhet mellan de olika transportsätten. |
|
(6) |
Transporter på inre vattenvägar förekommer inte i alla medlemsstater och därför begränsas direktivets verkan till de medlemsstater där detta transportsätt förekommer. |
|
(7) |
Eftersom målet för denna förordning, nämligen att skapa gemensamma statistiska standarder som gör det möjligt att utarbeta harmoniserad statistik, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, och det därför bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. |
|
(8) |
Rådets förordning (EG) nr 322/97 av den 17 februari 1997 om gemenskapsstatistik (3) utgör en referensram för bestämmelserna i denna förordning. |
|
(9) |
De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (4). |
|
(10) |
Kommittén för det statistiska programmet, inrättad genom rådets beslut 89/382/EEG, Euratom (5), har hörts i enlighet med artikel 3 i det beslutet. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Genom denna förordning fastställs gemensamma bestämmelser för utarbetandet av gemenskapsstatistik över transporter på inre vattenvägar.
Artikel 2
Tillämpningsområde
1. Medlemsstaterna skall till kommissionen (Eurostat) överföra uppgifter om transporter på inre vattenvägar på deras nationella territorium.
2. Medlemsstater i vilka den totala varumängd som årligen transporteras på inre vattenvägar som nationell transport, internationell transport eller transittransport överstiger en miljon ton skall tillhandahålla de uppgifter som avses i artikel 4.1.
3. Genom undantag från punkt 2 skall medlemsstater utan någon internationell trafik eller transittrafik på inre vattenvägar, men vars totala varumängd som årligen transporteras som nationella transporter på inre vattenvägar överstiger en miljon ton, tillhandahålla endast de uppgifter som avses i artikel 4.2.
4. Denna förordning skall inte tillämpas på
|
a) |
godstransporter med fartyg med mindre än 50 ton dödvikt, |
|
b) |
fartyg som används huvudsakligen för persontransport, |
|
c) |
färjor, |
|
d) |
fartyg som används uteslutande för icke-kommersiella ändamål av hamnförvaltningar och offentliga myndigheter, |
|
e) |
fartyg som används uteslutande för bunkring eller lagring, |
|
f) |
fartyg som inte används för godstransport, såsom fiskefartyg, mudderverk, flytande verkstäder, husbåtar och fritidsbåtar. |
Artikel 3
Definitioner
I denna förordning gäller följande definitioner:
|
a) |
farbar inre vattenväg: ett vattendrag, som inte är en del av ett hav, där fartyg med en lastkapacitet på minst 50 ton kan färdas med normal last. Termen omfattar såväl farbara floder och sjöar som farbara kanaler, |
|
b) |
fartyg för inre vattenvägar: en flytande farkost avsedd för att frakta gods eller för allmän persontransport på farbara inre vattenvägar, |
|
c) |
fartygets nationalitet: det land där ett fartyg för inre vattenvägar är registrerat. |
Artikel 4
Insamling av uppgifter
1. Uppgifterna skall samlas in i enlighet med tabellerna i bilagorna A–D.
2. I det fall som avses i artikel 2.3 skall uppgifterna samlas in i enlighet med tabellen i bilaga E.
3. I denna förordning skall varor klassificeras i enlighet med bilaga F.
Artikel 5
Överföring av uppgifter
1. Den första observationsperioden skall börja den 1 januari 2007. Uppgifterna skall överföras så snart som möjligt, dock senast fem månader efter den relevanta observationsperiodens slut.
2. Under de tre första åren som denna förordning tillämpas får den tid som medges för överföring av uppgifter enligt punkt 1 förlängas enligt förfarandet i artikel 10.2. Den längsta tidsfristen för överföring, inbegripet en eventuell godkänd förlängning, får inte överstiga åtta månader.
I bilaga G anges vilka förlängningar av överföringsperioderna som medgivits.
Artikel 6
Spridning
Gemenskapsstatistik som bygger på de uppgifter som avses i artikel 4 skall spridas med en frekvens som motsvarar den som fastställts för medlemsstaternas överföring av uppgifter.
Artikel 7
Uppgifternas kvalitet
1. Kommissionen (Eurostat) skall, i enlighet med förfarandet i artikel 10.2, ta fram och offentliggöra metodkrav och kriterier för att säkerställa kvaliteten på de uppgifter som tas fram.
2. Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa kvaliteten på de uppgifter som överförs.
3. Kommissionen (Eurostat) skall bedöma de överförda uppgifternas kvalitet. Medlemsstaterna skall förse kommissionen (Eurostat) med en rapport innehållande de upplysningar och uppgifter som kommissionen (Eurostat) kan begära för att kontrollera kvaliteten på de överförda uppgifterna.
Artikel 8
Rapport om tillämpningen
Senast den 15 oktober 2009, och efter att ha hört kommittén för det statistiska programmet, skall kommissionen lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna förordning. Denna rapport skall särskilt innehålla
|
a) |
en bedömning av den nytta som gemenskapen, medlemsstaterna samt leverantörer och användare av statistik kan dra av den framtagna statistiken i förhållande till deras kostnader, |
|
b) |
en bedömning av kvaliteten på den framtagna statistiken, |
|
c) |
en kartläggning av områden som kan förbättras och ändringar som anses nödvändiga med hänsyn till de resultat som erhållits. |
Artikel 9
Tillämpningsåtgärder
Tillämpningsåtgärderna för denna förordning, inbegripet åtgärder för att ta hänsyn till den ekonomiska och tekniska utvecklingen, skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 10.2. Åtgärderna skall omfatta
|
a) |
anpassning av gränsen för vilka transporter på inre vattenvägar som skall omfattas av statistiken (artikel 2), |
|
b) |
anpassning av definitioner och antagande av ytterligare definitioner (artikel 3), |
|
c) |
anpassning av uppgiftsinsamlingens räckvidd och bilagornas innehåll (artikel 4), |
|
d) |
metoder för överföring av uppgifter till kommissionen (Eurostat) och standarder för utbyte av uppgifter (artikel 5), |
|
e) |
rutiner för kommissionens (Eurostat) spridning av resultaten (artikel 6), |
|
f) |
utformning och offentliggörande av metodkrav och kvalitetskriterier (artikel 7). |
Artikel 10
Kommittéförfarande
1. Kommissionen skall biträdas av kommittén för det statistiska programmet, som inrättats genom artikel 1 i beslut 89/382/EEG, Euratom.
2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 11
Övergångsbestämmelser och upphävande
1. Medlemsstaterna skall tillhandahålla statistiska resultat för 2006 i enlighet med direktiv 80/1119/EEG.
2. Direktiv 80/1119/EEG skall upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2007.
Artikel 12
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 6 september 2006.
På Europaparlamentets vägnar
J. BORRELL FONTELLES
Ordförande
På rådets vägnar
P. LEHTOMÄKI
Ordförande
(1) Europaparlamentets yttrande av den 17 januari 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT) och rådets beslut av den 24 juli 2006.
(2) EGT L 339, 15.12.1980, s. 30. Direktivet senast ändrat genom 2003 års anslutningsakt.
(3) EGT L 52, 22.2.1997, s. 1. Förordningen ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).
(4) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23. Beslutet ändrat genom beslut 2006/512/EG (EUT L 200, 22.7.2006, s. 11).
(5) EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.
BILAGA A
Tabell A1. Transporter efter varuslag (årsdata)
|
Faktorer |
Kod |
Nomenklatur |
Enhet |
|
Tabell |
alfa 2 |
”A1” |
|
|
Uppgiftslämnande land |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
År |
fyrsiffrig |
”åååå” |
|
|
Land/region för lastning |
2 bokstäver eller alfa 4 |
ISO:s landsbeteckning eller NUTS 2 |
|
|
Land/region för lossning |
2 bokstäver eller alfa 4 |
ISO:s landsbeteckning eller NUTS 2 |
|
|
Typ av transport |
ensiffrig |
1 = Nationell 2 = Internationell (ej transit) 3 = Transit |
|
|
Varuslag |
tvåsiffrig |
NST 2000 |
|
|
Förpackning |
ensiffrig |
1 = Varor i containrar 2 = Varor som ej är i containrar |
|
|
Transporterade ton |
|
|
Ton |
|
Tonkilometer |
|
|
Tonkilometer |
BILAGA B
Tabell B1. Transport fördelat på fartygets nationalitet och fartygstyp (årsdata)
|
Faktorer |
Kod |
Nomenklatur |
Enhet |
||||
|
Tabell |
alfa 2 |
”B1” |
|
||||
|
Uppgiftslämnande land |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
||||
|
År |
fyrsiffrig |
”åååå” |
|
||||
|
Land/region för lastning |
2 bokstäver eller alfa 4 |
ISO:s landsbeteckning eller NUTS 2 |
|
||||
|
Land/region för lossning |
2 bokstäver eller alfa 4 |
ISO:s landsbeteckning eller NUTS 2 |
|
||||
|
Typ av transport |
ensiffrig |
1 = Nationell 2 = Internationell (ej transit) 3 = Transit |
|
||||
|
Fartygstyp |
ensiffrig |
1 = Pråm med egen framdrivning 2 = Pråm utan egen framdrivning
5 = Annat lastfartyg |
|
||||
|
Fartygets nationalitet |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
||||
|
Transporterade ton |
|
|
Ton |
||||
|
Tonkilometer |
|
|
Tonkilometer |
Tabell B2. Fartygstrafik (årsdata)
|
Faktorer |
Kod |
Nomenklatur |
Enhet |
|
Tabell |
alfa 2 |
”B2” |
|
|
Uppgiftslämnande land |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
År |
fyrsiffrig |
”åååå” |
|
|
Antal lastade fartyg |
|
|
Fartyg |
|
Antal tomma fartyg |
|
|
Fartyg |
|
Fartygs-km (lastade fartyg) |
|
|
Fartygs-km |
|
Fartygs-km (tomma fartyg) |
|
|
Fartygs-km |
|
Anm.: Det är inte obligatoriskt att fylla i de uppgifter som anges i tabell B2. |
|||
BILAGA C
Tabell C1. Containertransporter efter varuslag (årsdata)
|
Faktorer |
Kod |
Nomenklatur |
Enhet |
|
Tabell |
alfa 2 |
”C1” |
|
|
Uppgiftslämnande land |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
År |
fyrsiffrig |
”åååå” |
|
|
Land/region för lastning |
2 bokstäver eller alfa 4 |
ISO:s landsbeteckning eller NUTS 2 |
|
|
Land/region för lossning |
2 bokstäver eller alfa 4 |
ISO:s landsbeteckning eller NUTS 2 |
|
|
Typ av transport |
ensiffrig |
1 = Nationell 2 = Internationell (ej transit) 3 = Transit |
|
|
Containerstorlek |
ensiffrig |
1 = fraktenheter på 20′ 2 = fraktenheter på 40′ 3 = fraktenheter på > 20′ och < 40′ 4 = fraktenheter på > 40′ |
|
|
Lastning |
ensiffrig |
1 = Lastade containrar 2 = Tomma containrar |
|
|
Varuslag |
tvåsiffrig |
NST 2000 |
|
|
Transporterade ton (1) |
|
|
Ton |
|
Tonkilometer (1) |
|
|
Tonkilometer |
|
TEU |
|
|
TEU |
|
TEU-km |
|
|
TEU-km |
(1) Endast för lastade containrar.
BILAGA D
Tabell D1. Transporter fördelat på fartygens nationalitet (kvartalsvisa uppgifter)
|
Faktorer |
Kod |
Nomenklatur |
Enhet |
|
Tabell |
alfa 2 |
”D1” |
|
|
Uppgiftslämnande land |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
År |
fyrsiffrig |
”åååå” |
|
|
Kvartal |
alfa 2 |
”Q1, Q2, Q3 eller Q4” |
|
|
Typ av transport |
ensiffrig |
1 = Nationell 2 = Internationell (ej transit) 3 = Transit |
|
|
Fartygets nationalitet |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
Transporterade ton |
|
|
Ton |
|
Tonkilometer |
|
|
Tonkilometer |
Tabell D2. Containertransporter fördelat på fartygens nationalitet (kvartalsvisa uppgifter)
|
Faktorer |
Kod |
Nomenklatur |
Enhet |
|
Tabell |
alfa 2 |
”D2” |
|
|
Uppgiftslämnande land |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
År |
fyrsiffrig |
”åååå” |
|
|
Kvartal |
alfa 2 |
”Q1, Q2, Q3 eller Q4” |
|
|
Typ av transport |
ensiffrig |
1 = Nationell 2 = Internationell (ej transit) 3 = Transit |
|
|
Fartygets nationalitet |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
Lastning |
ensiffrig |
1 = Lastade containrar 2 = Tomma containrar |
|
|
Transporterade ton (1) |
|
|
Ton |
|
Tonkilometer (1) |
|
|
Tonkilometer |
|
TEU |
|
|
TEU |
|
TEU-km |
|
|
TEU-km |
(1) Endast för lastade containrar.
BILAGA E
Tabell E1. Godstransport (årsdata)
|
Faktorer |
Kod |
Nomenklatur |
Enhet |
|
Tabell |
alfa 2 |
”E1” |
|
|
Uppgiftslämnande land |
2 bokstäver |
ISO:s landsbeteckning |
|
|
År |
fyrsiffrig |
”åååå” |
|
|
Antal transporterade ton, totalt |
|
|
Ton |
|
Tonkilometer, totalt |
|
|
Tonkilometer |
BILAGA F
Varunomenklatur
NST-2000
|
NST-2000 grupper |
Varubeskrivning |
Motsvarande produkter i huvudgrupp i CPA-klassificeringen |
|
01 |
Jordbruks-, jakt- och skogsbruksprodukter; fisk och andra fiskeriprodukter |
01, 02, 05 |
|
02 |
Stenkol och brunkol; torv; råolja och naturgas; uranmalm och torium |
10, 11, 12 |
|
03 |
Metallhaltiga malmer och övriga produkter från gruvor och stenbrott |
13, 14 |
|
04 |
Livsmedel, dryckesvaror och tobak |
15, 16 |
|
05 |
Textil och textilprodukter; läder och lädervaror |
17, 18, 19 |
|
06 |
Trä och varor av trä och kork (utom möbler), varor av halm och andra flätningsmaterial; pappersmassa, papper och pappersvaror, trycksaker och ljudmedia |
20, 21, 22 |
|
07 |
Stenkolsprodukter, raffinerade petroleumprodukter och kärnbränsle |
23 |
|
08 |
Kemikalier, kemiska produkter och konstfibrer; gummi- och plastvaror |
24, 25 |
|
09 |
Övriga icke-metalliska mineraliska produkter |
26 |
|
10 |
Metaller; metallvaror, utom maskiner och apparater |
27, 28 |
|
11 |
Maskiner som inte ingår i annan underavdelning; kontorsmaskiner och datorer; andra elektriska maskiner och apparater; teleprodukter; precisionsinstrument, medicinska och optiska instrument samt ur |
29, 30, 31, 32, 33 |
|
12 |
Transportmedel |
34, 35 |
|
13 |
Möbler; diverse övriga tillverkade varor som inte ingår i en annan underavdelning |
36 |
|
14 |
Returråvara; kommunalt avfall och annat avfall som inte anges någon annanstans i CPA |
37 + kommunalt avfall (som input i huvudgrupp 90 i CPA) och annat avfall som inte anges någon annanstans i CPA |
|
15 |
Post och paket Anm.: Denna rubrik används vanligtvis för varor som transporteras av postverk och specialiserade budfirmor i NACE Rev. 1 huvudgrupp 64. |
|
|
16 |
Utrustning och material som används vid varutransporter Anm.: Denna rubrik omfattar exempelvis tomma containrar, lastpallar, backar, lådor och rullburar. Här ingår även fordon lastade med varor, om dessa fordon i sin tur transporteras av ett annat fordon. Att det finns en kod för detta slags material påverkar inte huruvida sådant material skall betraktas som ”varor”, utan det beror på vilka regler som gäller för datainsamlingen avseende varje enskilt transportsätt. |
|
|
17 |
Gods som flyttas i samband med flytt av hushåll eller kontor; bagage som transporteras separat från passagerarna; motorfordon som fraktas för reparation; andra varor som inte omsätts på en marknad och som inte ingår i en annan underavdelning |
|
|
18 |
Samlastat gods: flera olika slags gods som fraktas tillsammans Anm.: Denna rubrik skall användas varje gång det inte lämpar sig att dela upp varorna på grupperna 01–16. |
|
|
19 |
Oidentifierbart gods: gods som av någon anledning inte kan identifieras och därför inte kan hänföras till någon av grupperna 01–16 Anm.: Denna rubrik är avsedd för gods där uppgiftslämnaren inte har några upplysningar om vilken typ av gods som fraktas. |
|
|
20 |
Diverse andra varor som inte ingår i en annan underavdelning Anm.: Denna rubrik omfattar allt sådant som inte hör hemma inom någon av grupperna 01–19. Eftersom det är tänkt att grupperna 01–19 skall omfatta alla tänkbara slag av transporterade varor skall grupp 20 endast användas i undantagsfall. Det kan vara nödvändigt att ytterligare kontrollera de uppgifter som lämnats under denna rubrik. |
|
BILAGA G
Förlängning av tidsfristen för överföring (artikel 5.2)
|
Medlemsstat |
Förlängning av överföringsperioden efter observationsperiodens slut |
Det sista år för vilken den förlängda tidsfristen gäller |
|
Belgien |
8 månader |
2009 |