Offentlig upphandling och koncessioner – offentlig upphandling av varor och byggentreprenader

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Direktiv 89/665/EEG om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten

VILKET SYFTE HAR DIREKTIVET?

Enligt direktivet måste EU-länderna se till att beslut om tilldelning av offentliga kontrakt och koncessioner, samt preliminära beslut i procedurfrågor på detta område, ses över snabbt och effektivt om de bryter mot EU:s lagstiftning om offentlig upphandling.

VIKTIGA PUNKTER

• Direktiv 89/665/EEG gäller offentlig upphandling inom den offentliga sektorn och koncessioner som omfattas av de relevanta materiella reglerna (dvs. regler om rättigheter och skyldigheter). Direktiv 2014/23/EU (se sammanfattning) och direktiv 2014/24/EU (se sammanfattning) ersätter direktiv 2004/18/EG från och med den 18 april 2016.
• EU-länderna måste se till att prövningsförfaranden finns tillgängliga åtminstone för alla som har eller har haft intresse av att ingå ett visst avtal om offentlig upphandling och som har lidit skada eller riskerar att lida skada till följd av en påstådd överträdelse.
• Enligt direktiv 89/665/EEG kan prövning begäras både innan ett avtal ingås (åtgärder före ingående av avtal) och efter detta (åtgärder efter ingående av avtal).
  • Åtgärder före ingående av avtal är avsedda att rätta till överträdelser av reglerna för offentlig upphandling medan upphandlingsförfarandet pågår, och i varje fall innan kontraktet börjar gälla. De omfattar rätt till provisoriska åtgärder, en obligatorisk frysningsperiod (då avtal inte får ingås) och ett krav på att förfarandet skjuts upp medan prövningen pågår, för att förhindra tilldelning av kontraktet.
  • Åtgärder efter ingående av avtal syftar till att ogiltigförklara ett befintligt kontrakt och/eller kompensera de berörda parterna (främst genom ersättning) efter att kontraktet i fråga har tilldelats.

VILKEN PERIOD GÄLLER DIREKTIVET FÖR?

Det har gällt sedan den 3 januari 1990 och skulle senast den 21 december 1991 vara lag i EU-länderna.

BAKGRUND

• Omfattande ändringar infördes i direktiv 89/665/EEG genom direktiv 2007/66/EG. Genom direktiv 2014/23/EU infördes ytterligare ändringar, huvudsakligen för att utöka tillämpningsområdet för direktiv 89/665/EEG i fråga om koncessioner enligt direktiv 2014/23/EU samt för att uppdatera hänvisningarna till de materiella regler för offentlig upphandling som fastställs i direktiv 2014/24/EU.
• När det gäller offentlig upphandling inom sektorn för allmännyttiga tjänster (vatten, energi, transport och telekommunikation) motsvaras direktiv 89/665/EEG av direktiv 92/13/EEG (se sammanfattning). Omfattande ändringar av detta direktiv infördes genom direktiv 2007/66/EG. Genom direktiv 2014/23/EU infördes sedan ytterligare ändringar på grund av direktiv 2014/25/EU (se sammanfattning).

HUVUDDOKUMENT

Rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten (EGT L 395, 30.12.1989, s 33).

Fortlöpande ändringar av direktiv 89/665/EEG har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rådets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden tillämpade av företag och verk inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna (EGT L 76, 23.3.1992, s. 14).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (EUT L 94, 28.3.2014, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 09.01.2020