En papperslös miljö för tullen och handeln

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Beslut nr 70/2008/EG om att ersätta pappersbaserade tullförfaranden med elektroniska förfaranden i hela EU

VILKET SYFTE HAR BESLUTET?

Syftet är att främja elektroniska tullsystem (e-tullsystem) inom Europeiska kommissionen. Systemen underlättar handeln genom att kostnaderna minskas och förfarandena samordnas. De innebär också information kan utbytas mellan tullmyndigheterna i EU-länderna, näringsidkarna och kommissionen. På så sätt medför de att logistiken inom försörjningskedjan och tullförfarandena förbättras och förenklas.

VIKTIGA PUNKTER

Som en följd av 2003 års meddelande om en enkel och papperslös miljö för tullen och handeln beslutade man att kommissionen och EU-länderna skulle inrätta

• säkra,
• integrerade,
• kompatibla och
• tillgängliga e-tullsystem för utbyte av
  • uppgifter i tulldeklarationer,
  • handlingar som åtföljer tulldeklarationer och certifikat samt
  • utbyte av annan relevant information.

Kommissionen och EU-länderna ska upprätta strukturen och medlen för driften av dessa e-tullsystem.

Åtgärder

För att nå målen i beslutet måste EU

• harmonisera informationsutbytet,
• se över tullförfarandena för att göra dem så effektiva och ändamålsenliga som möjligt, och
• erbjuda näringsidkarna ett stort utbud av e-tulltjänster.

Kommissionens roll

Kommissionen måste svara för

• samordning av inrättandet, prövningen, driften och underhållet av EU:s delar av de datoriserade systemen,
• samordning av de system och tjänster som anges i förslaget med andra projekt när det gäller e-förvaltningstjänster,
• samordning av den parallella utvecklingen av nationella och EU-baserade delar,
• samordning av tulltjänster och tjänster via en enda kontaktpunkt*, på EU-nivå,
• slutförande av de uppgifter som kommissionen tilldelats enligt en flerårig strategisk plan,
• samordning av utbildningsbehov.

Kommissionen måste även övervaka framstegen när det gäller tullpolicygruppen. Kommissionen måste också inleda regelbundna samråd med berörda ekonomiska aktörer.

EU-ländernas roll

EU-länderna måste svara för följande:

• Samordningen, inrättandet, prövningen, driften och underhållet av de nationella delarna av de datoriserade systemen.
• Samordningen mellan de system och tjänster som föreskrivs i beslutet med andra relevanta projekt avseende nationell e-förvaltning.
• Slutförandet av de uppgifter som de har tilldelats enligt den fleråriga strategiska planen och arbetsprogrammen – det senaste arbetsprogrammet omfattas av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/578 om utveckling och införande av de elektroniska system som krävs för att genomföra unionens tullkodex (som ersatte gemenskapens tullkodex).
• Främjandet och genomförandet på nationell nivå av elektroniska tulltjänster och tjänster via en enda kontaktpunkt.
• Utbildning av tulltjänstemän.

Tidsplan för automatiserade tulltjänster

I beslutet ges en förteckning över system och databaser, och vidare anges tidsfristen för genomförandet av dessa. Tjänster via en enda kontaktpunkt bör finnas tillgängliga inom sex år.

Finansiering

I beslutet anges det att kostnaderna för genomförandet ska fördelas mellan EU och EU-länderna på grundval av huruvida de avser EU eller enskilda EU-länder. EU-länderna ska utveckla modeller för kostnadsfördelning. EU-relaterade delar av arbetet med att modernisera tullsystemet finansieras för närvarande genom Tull 2020.

VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTET FÖR?

Det har gällt sedan den 15 februari 2008.

BAKGRUND

Mer information hittar du här:

• Elektroniskt tullsystem (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets beslut 70/2008/EG av den 15 januari 2008 om en papperslös miljö för tullen och handeln (EUT L 23, 26.1.2008, s. 21–26)

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/578 av den 11 april 2016 om upprättande av ett arbetsprogram för utveckling och införande av de elektroniska system som föreskrivs i unionens tullkodex (EUT L 99, 15.4.2016, s. 6–20)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (omarbetning) (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1–101)

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) nr 952/2013 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén – En enkel och papperslös miljö för tullen och handeln (KOM(2003) 452 slutlig, 24.7.2003)

Rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 302, 19.10.1992, s. 1–50)

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 06.02.2019