Internationell konvention om förenkling och harmonisering av tullförfaranden

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Andringsprotokoll till internationella Konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden

Beslut 2003/231/EG om Europeiska gemenskapens anslutning till ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden

VILKET SYFTE HAR KONVENTIONEN OCH BESLUTET?

Den ursprungliga konventionen från 1973 försökte skapa ett internationellt instrument för att förenkla och harmonisera tullförfaranden för dess undertecknare, och därmed underlätta internationell handel.

Den reviderade Kyotokonventionen (RKC) ändrar konventionen och har blivit grunden för giltiga, förutsägbara och effektiva tullförfaranden. Den syftar till att

• effektivt bidra till utvecklingen av internationell handel genom att
  • förenkla och harmonisera tullförfaranden och -praxis och
  • främja internationellt samarbete,
• kombinera de betydande fördelarna med att underlätta legitim handel med lämpliga nivåer av tullkontroll,
• förbättra tullförvaltningars effektivitet och därmed den övergripande ekonomiska konkurrenskraften,
• uppmuntra investeringar i och medverkan av små och medelstora företag i internationell handel,
• stimulera ekonomisk tillväxt genom att underlätta handel.

RKC

• är ett levande instrument,
• återspeglar modern tullpraxis,
• främjar tullkontroll,
• tillhandahåller tullförenklingar till internationell handel.

VIKTIGA PUNKTER

RKC:s struktur

RKC innefattar en huvudtext, en allmän bilaga och särskilda bilagor.

• Den allmänna bilagan innehåller de viktigaste förfarandena och praxisen, och är obligatorisk för anslutning och genomförande av avtalsslutande parter. Den innehåller även normer och övergångsnormer.
• Särskilda bilagor behandlar olika tullförfaranden och består av standarder och rekommenderad praxis. Avtalsslutande parter kan ansluta sig till särskilda bilagor och/eller kapitel efter eget gottfinnande.
• Bilagorna åtföljs av riktlinjer av informativ och icke-bindande natur, som har utvecklats för att säkerställa en enhetlig tolkning av RKC:s regler, samt för att tillhandahålla exempel på nationell praxis.

Avtalsslutande parter

• Alla medlemmar i Världstullorganisationen (WCO), i Förenta nationerna eller i dess specialiserade organ, eller i vilken tullunion eller ekonomisk union som helst, kan bli avtalsparter i RKC.
• Parterna
  • föreskriver den bilaga eller de särskilda bilagor som de (helt eller delvis) godkänner vid tidpunkten för deras anslutning till RKC,
  • godkänner RKC:s regler, och är bundna av den allmänna bilagan och av alla standarder,
  • kan införa reservationer som granskas vart tredje år.
• En avtalsslutande part kan godkänna en eller flera av de särskilda bilagorna eller ett eller flera av kapitlen.
• Anslutningen till konventionen sker under en obegränsad period, men alla parter kan när som helst efter dess ikraftträdande upphäva den. Detta gäller även de särskilda bilagorna eller kapitlen.
• Om en part beslutar sig för att dra tillbaka sitt godkännande av den allmänna bilagan, anses denna ha frånträtt RKC.
• För närvarande finns det 112 avtalsslutande parter i RKC.

Förvaltning av RKC

I den reviderade Kyotokonventionen föreskrivs en förvaltningskommitté som ska administrera, granska och uppdatera konventionen med jämna mellanrum. Resolutionen

• övervakar konventionens genomförande,
• säkerställer enhetlighet i dess tolkning och tillämpning,
• föreslår ändringar,
• granskar och uppdaterar praxis och riktlinjer och rekommenderar nya,
• består av avtalsslutande parter, inklusive EU,
• träffas åtminstone en gång om året och väljer sin egen ordförande och vice ordförande,
• fattar beslut i konsensus, och om konsensus inte kan uppnås genom omröstning bland de närvarande avtalsslutande parterna.

Tullförvaltningar som är behöriga att bli avtalsslutande parter, medlemmar i Världstullorganisationen och representanter för andra internationella organisationer kan delta i förvaltningskommitténs sessioner som observatörer.

Omröstning

• Alla avtalsslutande parter kan rösta i ärenden som rör tolkning, tillämpning eller ändring av RKC:s huvudtext och allmänna bilaga.
• EU själv har ingen enskild röst, utan röstar på alla EU-länders vägnar, oavsett om dessa är närvarande på mötet eller ej.

Ändringar i konventionen

Förvaltningskommittén rekommenderar ändringar i huvudtexten, den allmänna bilagan, de särskilda bilagorna och kapitlen förde avtalsslutande parterna.

FÖR VILKEN PERIOD GÄLLER KONVENTIONEN OCH BESLUTET?

Konventionen trädde i kraft den 25 september 1974. Genom beslut 2003/231/EG anslöt sig EU till RKC den 17 mars 2003. RKC trädde i kraft den 3 februari 2006. EU har fortfarande inte anslutit sig till tillägg III i RKC.

BAKGRUND

• WCO:s Kyotokonvention antogs 1973 som den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden. Den trädde i kraft 1974 och hade 63 avtalsslutande parter. EU anslöt sig till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden 1974.
• I juni 1999 antog WCO-rådet ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden, känt som den reviderade Kyotokonventionen (RKC).
• Ändringsprotokollet innehåller tillägg I, II och III och ersätter Kyotokonventionen från 1973.
• RKC trädde i kraft den 3 februari 2006. För närvarande finns det 112 avtalsslutande parter.
• EU anslöt sig till ändringsprotokollet, inklusive tillägg I och II, genom rådets beslut 2003/231/EG. EU har ännu inte anslutit sig till tillägg III i RKC.

Mer information finns här:

• WCO i korthet (Världstullorganisationen).

HUVUDDOKUMENT

Andringsprotokoll till internationella Konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden (EUT L 86, 3.4.2003, s. 23).

Rådets beslut 2003/231/EG av den 17 mars 2003 om Europeiska gemenskapens anslutning till ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden (Kyotokonventionen) (EUT L 86, 3.4 2003, s. 21).

Fortlöpande ändringar av beslut 2003/231/EG har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 10.06.2021