52009DC0009

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 27.1.2009

KOM(2009) 9 slutlig

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET

Övervakning av koldioxidutsläppen från bilar i EU: data för åren 2005, 2006 och 2007

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET

Övervakning av koldioxidutsläppen från bilar i EU: data för åren 2005, 2006 och 2007

1. INLEDNING

Kommissionen antog i februari 2007 ett meddelande[1] där man anger grunddragen i en ny omfattande strategi för att minska koldioxidutsläppen från nya personbilar och transportbilar som är registrerade i EU. Den 31 januari 2007 föreslogs också en översyn av EU:s normer för drivmedelskvalitet. Tillsammans med den nya strategin visar detta på kommissionens beslutsamhet beträffande EU:s åtaganden om minskade utsläpp av växthusgaser enligt tidsfristerna i Kyotoprotokollet och därefter. Strategin syftar till att uppfylla EU:s sedan länge fastställda mål om att begränsa de genomsnittliga koldioxidutsläppen från nya bilar till 120 gram/km fram till år 2012. Detta skulle innebära en minskning med ca 25 % från nuvarande nivå. Strategins hörnpelare är en förordning om koldioxidutsläpp från nya personbilar, enligt ett förslag från december 2007[2].

Koldioxidutsläppen från nya personbilar har redan blivit föremål för övervakning inom ramen för en tidigare strategi[3]. Enligt artikel 9 i beslut nr 1753/2000/EG[4] ska kommissionen lägga fram årliga rapporter för Europaparlamentet och rådet om hur effektiv strategin är. Dessa rapporter ska baseras på övervakningsdata från medlemsstaterna[5]. Det här meddelandet behandlar övervakningsdata för åren 2005, 2006 och 2007.

2. UTVECKLINGSTENDENSER BETRÄFFANDE GENOMSNITTLIGA KOLDIOXIDUTSLÄPP FRÅN NYA BILAR I EU, 2005–2007

2.1. Genomsnittliga koldioxidutsläpp från nya bilar, 2005–2007

Genom EU:s utvidgningar[6] den 1 maj 2004 och 1 januari 2007 blev data tillgängliga över genomsnittliga koldioxidutsläpp från nya bilar för EU-25 resp. EU-27. Tabellen[7] nedan visar situationen i EU-15, EU-10, EU-25 och EU-27 under övervakningsåren 2005–2007.

Tabell 1: Övervakningsdata

2005 | EU-15 | EU-10 | EU-25 |

Drivmedel | Registreringar | g CO2/km | Registreringar | g CO2/km | Registreringar | g CO2/km |

Bensin | 6 896 573 | 168 | 507 746 | 158 | 7 404 319 | 167 |

Diesel | 6 966 671 | 155 | 199 518 | 154 | 7 166 189 | 155 |

Bensin + Diesel | 13 863 244 | 161 | 707 264 | 157 | 14 570 508 | 161 |

2006 | EU-15 | EU-10 | EU-25 |

Drivmedel | Registreringar | g CO2/km | Registreringar | g CO2/km | Registreringar | g CO2/km |

Bensin | 6 816 135 | 164 | 513 111 | 157 | 7 329 246 | 164 |

Diesel | 7 243 160 | 157 | 210 746 | 155 | 7 453 906 | 157 |

Bensin + Diesel | 14 059 295 | 160 | 723 857 | 156 | 14 783 152 | 160 |

2007 | EU-15 | EU-10 | EU-25 | EU-27[8] |

1996(3) | 1 123 | + 2,18% |

1997(3) | 1 137 | + 1,25% |

1998(3) | 1 166 | + 2,55% |

1999(3) | 1 185 | + 1,63% |

2000(3,5) | 1 186 | + 0,08% |

2001(3,5) | 1 197 | + 0,93% |

2002(4,5) | 1 413 | + 18,05% |

2003(4,5) | 1 404 | - 0,64% |

2004(5) | 1 351 | - 3,77% | 1 277 | - | 1 347 | - |

2005(5) | 1 362 | + 0,81% | 1 247 | - 2,35% | 1 357 | + 0,74% |

2006(5) | 1 376 | + 1,03% | 1 281 | + 2,73% | 1 372 | + 1,11% |

2007(5) | 1 386 | + 0,73% | 1 313 | + 2,50% | 1 382 | + 0,73% | 1 380 |

(1) Artikel 2.8 i beslut nr 1753/2000/EG, avsnitt 2.6 i bilaga I till direktiv 70/156/EEG.

(2) Gäller endast bensin- och dieseldrivna fordon. Andra typer av drivmedel och fordon som inte är statistiskt identifierade påverkar troligen inte genomsnittsvärdena i någon högre grad.

(3) Värdena för fordonsvikt kommer från branschorganisationerna. Värdena avser tomma fordon, vilket innebär att vikten är 75 kg lägre än den för körklara fordon (det senare värdet används i rapporteringen från och med 2002). Se också fotnot 12 avsnitt 2.2 för definitioner av vikt.

(4) Värdena för fordonsvikt är något för höga på grund av att inrapporterade data från en medlemsstat delvis avsåg maximivikt i stället för vikt enligt definitionen i beslut nr 1753/2000/EG.

(5) Värdena gäller medlemmar i ACEA, JAMA och KAMA. Nya personbilar som släpps ut på marknaden i EU-15 av andra tillverkare påverkar inte genomsnittsvärdena för EU-15 nämnvärt.

(6) Utom Bulgarien, eftersom inga data för 2007 inkommit.

(7) Utom Malta 2005–2007 och Slovakien 2006–2007. Se förklaring i fotnot 12.

(8) Utom Grekland 1995–2001 betr. ACEA och 1995–2000 betr. KAMA. Utom Finland 1995–1999 betr. KAMA och 1996–2000 betr. ACEA.

Tabell 3: Genomsnittliga specifika koldioxidutsläpp från nya personbilar, efter typ av drivmedel – EU-15, EU-10 och EU-25

CO2 (g/km) |

Diesel | 27,3% | 34,3% | 33,4% | 35,2% | 7,9 |

Totalt (3) | 539 178 | 490 499 | 511 500 | 539 396 | 0 % |

Diesel | 11,6% | 15,6% | 17,2% | 21,0% | 9,4 |

Totalt (3) | 157 818 | 160 169 | 178 757 | 198 315 | 25,7 % |

Diesel | 9,5% | 11,7% | 18,5% | 26,5% | 17,0 |

Totalt (3) | 40 351 | 51 983 | 50 649 | 65 558 | 62,5 % |

Diesel | 23,0% | 28,4% | 28,4% | 31,0% | 8,0 |

Totalt (3) | 737 347 | 702 651 | 740 906 | 803 269 | 8,9 % |

(1) För 2004–2007 anges officiella EU-data.

(2) Förändringen under perioden 1995–2007 för bensin- och dieseldrivna bilar motsvarar förändringen av varje drivmedelstyps absoluta andel av det totala antalet registreringar. Förändringen för det totala antalet bilar motsvarar ökningen eller minskningen av nyregistreringar i absoluta tal. Förändringen av det totala antalet bilar motsvarar ökningen av nyregistreringar i EU-10 under perioden.

(3) Totalvärdena omfattar även statistiskt oidentifierade fordon och fordon i kategorin ”andra drivmedel”.

(4) Nya personbilar som släppts ut på EU-marknaden av andra tillverkare påverkar inte värdena i någon högre grad.

Tabell 7: Trender för drivmedelstyp i nya bilar som registrerats i EU-25, per branschorganisation

EU-25 |

Diesel | 50,9% | 52,8% | 53,9% | 55,3 % | 4,4 |

Totalt (3) | 12 207 279 | 12 024 503 | 12 121 720 | 12 154 993 | -0,4 % |

Diesel | 29,4% | 29,1% | 31,3% | 31,9 % | 2,5 |

Totalt (3) | 2 001 546 | 2 058 302 | 2 156 273 | 2 214 826 | 10,7 % |

Diesel | 25,4% | 29,5% | 34,6% | 36,6 % | 11,2 |

Totalt (3) | 629 893 | 736 911 | 713 978 | 713 603 | 13,3 % |

Diesel | 46,9% | 48,3% | 49,7% | 51,0 % | 4,1 |

Totalt (3) | 14 838 718 | 14 819 716 | 14 991 971 | 15 083 422 | 1,7 % |

(1) För 2004–2007 anges officiella EU-data.

(2) Förändringen under perioden 1995–2007 för bensin- och dieseldrivna bilar motsvarar förändringen av varje drivmedelstyps absoluta andel av det totala antalet registreringar. Förändringen för det totala antalet bilar motsvarar ökningen eller minskningen av nyregistreringar i absoluta tal. Förändringen av det totala antalet bilar motsvarar ökningen av nyregistreringar i EU-25 under perioden.

(3) Totalvärdena omfattar även statistiskt oidentifierade fordon och fordon i kategorin ”andra drivmedel”.

(4) Nya personbilar som släppts ut på EU-marknaden av andra tillverkare påverkar inte värdena i någon högre grad.

[1] KOM(2007) 19 slutlig.

[2] KOM(2007) 856 slutlig.

[3] KOM(1995) 689 slutlig.

[4] Europaparlamentets och rådets beslut nr 1753/2000/EG om att inrätta ett system för övervakning av de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen från nya personbilar, EGT L 202, 10.8.2000.

[5] Mer information om EU:s strategi finns på http://europa.eu.int/comm/environment/co2/co2_home.htm.

[6] Data för Rumänien och Bulgarien har inte tagits med i rapporterna för 2005 och 2006, eftersom dessa länder blev EU-medlemmar först 2007.

[7] Uppgifterna i tabellen gäller fordon från samtliga tillverkare, oberoende av ursprungsland.

[8] Utom Bulgarien, eftersom inga data för 2007 lämnats in.

[9] Utsläppsvärdena för vissa fordonsmodeller har korrigerats med 0,7 % till följd av ändrad körcykel. Detta berör bland annat biltillverkare som är anslutna till branschorganisationerna ACEA, JAMA och KAMA. Mer information om dessa modifieringar finns i KOM(2004) 78 slutlig.

[10] Utom Bulgarien.

[11] Jämfört med antalet registreringar i EU-25 blir andelen för EU-10 i stället 5,3 %.

[12] I artikel 2.8 i beslut nr 1753/2000/EG definieras vikt som ”fordonets vikt med körklart karosseri enligt intyget om överensstämmelse och typgodkännandedokumentationen samt definitionen i punkt 2.6 i bilaga 1 till direktiv 70/156/EEG”.

I avsnitt 2.6 i bilaga I till direktiv 2007/46/EG definieras termen på följande sätt: ”Fordonets vikt med karosseri – för dragfordon i andra kategorier än M1, med kopplingsanordning, om den är fabriksmonterad – i körklart skick, eller vikten av chassit eller av chassit med hytt utan kaross och/eller kopplingsanordning om karossen och/eller kopplingsanordningen inte är fabriksmonterade (inklusive vätskor, verktyg, reservhjul, om monterat, och förare, och för bussar och turistbussar, vikten av en besättningsmedlem om det i fordonet finns en sittplats avsedd för besättning) (o) (maximum och minimum för varje variant)”.

I fotnot ”o” anges följande: ”Förarens vikt och, i förekommande fall, besättningsmedlemmens är fastställd till 75 kg (indelad i 68 kg förar-/passagerarvikt och 7 kg bagagevikt enligt ISO standard 2416:1992), bränsletanken är fylld till 90 % och övriga vätskesystem (utom de för spillvatten) till 100 % av den kapacitet som anges av tillverkaren”.

[13] Två medlemsstater har inte lämnat uppgifter enligt artikel 2.8 i beslut 1753/2000/EG. Det gäller Slovakien (2006–2007) och Malta (2005–2007). Antalet registreringar i dessa båda medlemsstater är lågt jämfört med siffrorna för andra medlemsstater och totalvärdet för EU. Det är därför inte troligt att de saknade värdena påverkar EU-genomsnittet i någon högre grad.

[14] Artikel 18 i direktiv 2007/46/EG, EUT L 263, 9.10.2007, s. 1.

[15] Värdet avser EU-15.