20.12.2005   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 334/1

(1)

Genom rådets förordning (EG) nr 1295/2003 av den 15 juli 2003 om åtgärder för att förenkla viseringsansökningar och utfärdande av visering för de medlemmar av den olympiska familjen som deltar i Olympiska spelen eller Paralympiska spelen 2004 i Aten (2) inrättades en särskild tillfällig ordning för undantag från de normala viseringsförfarandena för de medlemmar av den olympiska familjen som skulle delta i Olympiska och/eller Paralympiska spelen i Aten 2004 så att det skulle vara möjligt för Grekland att som första Schengenstat i området utan inre gränser uppfylla sitt åtagande enligt den olympiska stadgan och stå som värd för Olympiska och Paralympiska spelen.

(2)

I förordning (EG) nr 1295/2003 fastställs särskilda bestämmelser om förenklade förfaranden för ansökan om enhetliga viseringar, utfärdande av viseringarna till medlemmarna av den olympiska familjen och förenklade gränskontroller för denna personkategori. Förordningen innehåller också bestämmelser om att en rapport om utvärdering av förordningen skall översändas till Europaparlamentet och rådet.

(3)

Kommissionen angav i sin utvärdering att förordning (EG) nr 1295/2003 tillämpats med framgång och undantagsordningen fungerat bra och effektivt och att undantagsordningen är en lämplig metod för att reglera inresa och vistelse under kortare tid för de medlemmar av den olympiska familjen som deltar i spelen inom Schengenområdet utan inre gränser.

(4)

Europeiska unionen bör därför införa en liknande undantagsordning inför Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006, så att Italien kan stå som värd för spelen i enlighet med sitt åtagande enligt den olympiska stadgan utan att säkerheten inom Schengenområdet utan inre gränser äventyras.

(5)

Även om viseringstvång fortfarande skall gälla för de medlemmar av den olympiska familjen som är medborgare i de tredjeländer som omfattas av viseringstvång enligt rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den15 mars 2001 om fastställande av förteckningen över tredje länder vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredje länder vars medborgare är undantagna från detta krav (3) bör en tillfällig undantagsordning införas inför Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006.

(6)

Undantagets räckvidd bör begränsas till de bestämmelser i regelverket som avser ansökan om och utfärdande av visering samt viseringens utformning. Kontrollerna vid de yttre gränserna bör också anpassas i den mån det är nödvändigt för att ta hänsyn till den anpassning av viseringsordningen som gjorts.

(7)

De medlemmar av den olympiska familjen som deltar i Olympiska och/eller Paralympiska vinterspelen 2006 bör ansöka om visering via de ansvariga organisationerna till organisationskommittén för Olympiska spelen, samtidigt som de ansöker om ackreditering. I ansökan om ackreditering bör anges grundläggande uppgifter om de berörda personerna, som fullständigt namn, kön, födelsedatum, födelseort och födelseland, passnummer och typ av pass samt det datum då passet upphör att gälla, samt eventuell uppgift om att personen har ett uppehållstillstånd som utfärdats av en Schengenstat, vilken typ av uppehållstillstånd det är fråga om samt det datum då tillståndet upphör att gälla. Ansökningarna bör överlämnas till behöriga viseringsmyndigheter i Italien.

(8)

Organisationskommittén för Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006 utfärdar ackrediteringskort till medlemmar i den olympiska familjen i enlighet med gällande bestämmelser i italiensk lagstiftning. Ackrediteringskortet är en mycket säker handling som ger tillträde till tävlingsarenorna samt andra arrangemang under Olympiska och Paralympiska spelen 2006, med tanke på att spelen kan komma att utgöra mål för terroristattacker. Det faktum att en visering utfärdats markeras med ett nummer som skrivs in på ackrediteringskortet.

(9)

Bestämmelserna i denna förordning utesluter inte att en medlem i den olympiska familjen lämnar in en individuell viseringsansökan i enlighet med relevanta bestämmelser i Schengenregelverket.

(10)

I de fall då inga specifika undantag anges i denna förordning bör relevanta bestämmelser i Schengenregelverket i fråga om viseringar eller kontroller vid medlemsstaternas yttre gränser tillämpas. De medlemmar av den olympiska familjen som är tredjelandsmedborgare som omfattas av viseringskrav och som har ett uppehållstillstånd eller ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som utfärdats av en av medlemsstaterna som tillämpar Schengenregelverket fullt ut omfattas inte av denna förordning. I de fall då medlemmar av den olympiska familjen förväntas uppehålla sig i Schengenområdet utan inre gränser längre än de 90 dagar som viseringen tillåter kan de italienska myndigheterna utfärda tillfälliga uppehållstillstånd i enlighet med italiensk lag.

(11)

Det bör föreskrivas att det efter det att Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006 har avslutats skall göras en utvärdering av hur tillämpningen av den undantagsordning som införs genom denna förordning har fungerat.

(12)

Det är nödvändigt och lämpligt, för att förverkliga det grundläggande målet om att underlätta utfärdande av visering för medlemmarna i den olympiska familjen, att besluta om detta tillfälliga undantag från vissa bestämmelser i Schengenregelverket. I enlighet med proportionalitetsprincipen i artikel 5 tredje stycket i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

(13)

När det gäller Island och Norge utgör denna förordning, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (4), en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 punkt B i rådets beslut 1999/437/EG av den 17 maj 1999 om vissa tillämpningsföreskrifter för det avtalet (5).

(14)

I enlighet med artiklarna 1 och 2 i det till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen fogade protokollet om Danmarks ställning deltar Danmark inte i antagandet av denna förordning, som inte är bindande för eller tillämplig i Danmark. Eftersom denna förordning utgör en vidareutveckling av Schengenregelverket enligt bestämmelserna i avdelning IV i tredje delen av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, skall Danmark, i enlighet med artikel 5 i nämnda protokoll, inom en tid av sex månader efter det att denna förordning har antagits besluta huruvida landet skall genomföra förordningen i sin nationella lagstiftning.

(15)

Denna förordning utgör en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Förenade kungariket inte deltar i enlighet med rådets beslut 2000/365/EG av den 29 maj 2000 om en begäran från Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (6). Förenade kungariket deltar därför inte i antagandet av denna förordning, som inte är bindande för eller tillämplig i Förenade kungariket.

(16)

Denna förordning utgör en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland inte deltar i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG av den 28 februari 2002 om Irlands begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (7). Irland deltar därför inte i antagandet av denna förordning, som inte är bindande för eller tillämplig i Irland.

(17)

När det gäller Schweiz utgör denna förordning, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket vilka omfattas av det område som avses i artikel 4.1 i rådets beslut 2004/860/EG av den 25 oktober 2004 (8) om undertecknande på Europeiska gemenskapens vägnar av det avtalet och om provisorisk tillämpning av vissa bestämmelser i det.

(18)

Alla bestämmelser i denna förordning, utom artikel 9, syftar till en vidareutveckling av Schengenregelverket eller har på annat sätt samband med Schengenregelverket i den mening som avses i artikel 3.2 i 2003 års anslutningsakt.

1.

ansvariga organisationer: de officiella organisationer som med avseende på åtgärderna för att förenkla förfaranden för ansökan om och utfärdande av visering för de medlemmar av den olympiska familjen som deltar i Olympiska och/eller Paralympiska vinterspelen 2006 har rätt att i enlighet med OS-stadgan överlämna förteckningar över medlemmar av den olympiska familjen till organisationskommittén för Olympiska och Paralympiska spelen 2006 för utfärdande av ackrediteringskort för spelen.

2.

medlem av den olympiska familjen: varje person som är medlem av Internationella olympiska kommittén, Internationella paralympiska kommittén, de internationella förbunden, de nationella olympiska och paralympiska kommittéerna, organisationskommittéerna för Olympiska spelen och nationella organisationer, såsom idrottare, domare, tränare och andra idrottsfunktionärer, sjukvårdspersonal som är knuten till lag eller enskilda idrottare, ackrediterade journalister, högre tjänstemän, givare, sponsorer eller andra officiella gäster, vilka godtar att följa OS-stadgan, vilka handlar under kontroll av och högsta myndighet från Internationella olympiska kommittén och vilka finns med i de ansvariga organisationernas förteckningar samt är ackrediterade av organisationskommittén för Olympiska och Paralympiska spelen 2006 för att delta i Olympiska och/eller Paralympiska spelen 2006.

3.

ackrediteringskort: kort utfärdade av organisationskommittén för Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006 i enlighet med Ordinanza n. 3463 del Presidente del Consiglio dei Ministri av den 9 september 2005 (GU n. 219, 20.9.2005). Det är fråga om två säkra handlingar, dels ett ackrediteringskort för Olympiska spelen, dels ett ackrediteringskort för Paralympiska spelen, med foto av innehavaren, uppgift om att innehavaren är medlem av den olympiska familjen och om att innehavaren har tillträde till de platser där idrottstävlingarna äger rum och till övriga arrangemang under spelen.

4.

under Olympiska och Paralympiska spelen: perioden från och med den 10 januari 2006 till och med den 26 mars 2006 när det gäller Olympiska vinterspelen 2006 och perioden från och med den 10 februari 2006 till och med den 19 april 2006 när det gäller Paralympiska vinterspelen 2006.

5.

organisationskommittén för Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006: den kommitté som inrättades den 27 december 1999 i enlighet med artikel 12 i Italiens civillag (RD 16/3/1942 n. 262) och vars uppgift är att organisera Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006 i Turin och som beviljar ackreditering för de medlemmar av den olympiska familjen som deltar i spelen.

6.

behöriga viseringsmyndigheter: de italienska myndigheter som har i uppdrag att granska ansökningar och utfärda viseringar till medlemmar av den olympiska familjen.

a)

Personen skall vara utsedd av en de ansvariga organisationerna och ackrediterad av organisationskommittén för Olympiska och Paralympiska vinterspelen 2006 för att delta i Olympiska och/eller Paralympiska spelen 2006.

b)

Personen skall inneha en giltig resehandling som tillåter passerande av de yttre gränserna i enlighet med artikel 5 i konventionen av den 19 juni 1990 om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna (9)(nedan kallad ”Schengenkonventionen”).

c)

Personen får inte finnas registrerad på spärrlista.

d)

Personen får inte anses utgöra ett hot mot någon av medlemsstaternas allmänna ordning, inre säkerhet eller internationella förbindelser.

a)

Passets första lediga blad skall förses med stämplar när det gäller de medlemmar av den olympiska familjen vars pass måste förses med inrese- och utresestämplar i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2133/2004 av den 13 december 2004 om skyldighet för medlemsstaternas behöriga myndigheter att systematiskt förse tredjelandsmedborgares resehandlingar med stämpel då medlemsstaternas yttre gränser passeras (10). Vid första inresan skall viseringsnumret anges på samma blad.

b)

Villkoren för inresa enligt artikel 5.1 c i Schengenkonventionen skall antas ha uppfyllts så snart en medlem av den olympiska familjen har blivit vederbörligen ackrediterad.