Offentlig upphandling

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Direktiv 2014/24/EU om offentlig upphandling

VILKET SYFTE HAR DIREKTIVET?

I direktivet fastställs inköpsförfaranden för offentliga upphandlare.

VIKTIGA PUNKTER

I lagstiftningen specificeras att när nationella myndigheter använder offentlig upphandling för att få in anbud för byggentreprenader, varor eller tjänster måste de behandla alla ansökande likvärdigt och inte diskriminera någon. De måste också garantera öppenhet.

Tröskelvärden

De regler som gäller för offentliga kontrakt måste följas när de berörda summorna ligger ovanför följande tröskelvärden:

• 5 538 000 euro för offentliga byggentreprenadkontrakt (från den 1 januari 2024).
• 143 000 euro för kontrakt med centrala statliga myndigheter (från den 1 januari 2024).
• 221 000 euro för kontrakt med lokala och regionala myndigheter (från den 1 januari 2024).
• 750 000 euro för kontrakt för sociala och andra särskilda tjänster.

Vartannat år ser Europeiska kommissionen över dessa tröskelvärden i enlighet med Europeiska unionens (EU) internationella skyldigheter.

Kriterier

Kontraktet tilldelas det ekonomiskt mest fördelaktiga anbud som konstateras sett till bästa förhållande mellan pris och kvalitet. Kvalitetskriteriet kan omfatta övergripande kostnadseffektivitet, teknisk kvalitet, miljömässiga och sociala aspekter, handels- och leveransvillkor osv.

Innovation och små företag

Genom lagstiftningen införs ett nytt förfarande för att främja utvecklingen av innovativa produkter, tjänster eller byggentreprenader. För att göra det lättare för små företag att delta uppmuntrar de nya reglerna offentliga myndigheter att dela upp stora kontrakt i enskilda delar.

Garantier

EU:s medlemsstater måste se till att entreprenörer och deras underleverantörer följer alla tillämpliga EU-krav och nationell miljö-, social- och arbetslagstiftning, alla kollektivavtal och eventuella relevanta internationella skyldigheter.

Lagstiftningen innehåller regler för hantering av onormalt låga anbud, bland annat för att förhindra att arbetstagarnas rättigheter missbrukas.

Undantag

Det finns inga krav i lagstiftningen på att medlemsstaternas statliga myndigheter ska lägga ut tjänster på entreprenad som de önskar tillhandahålla själva. Den nationella lagstiftningen om social trygghet påverkas inte heller.

Kontrakt med koppling till vatten-, energi-, transport- och postsektorerna är undantagna från direktivet. Dessa regleras istället av direktiv 2014/25/EU (se sammanfattning).

Dessutom kan en del sektorer, som elektronisk kommunikation samt forskning och utveckling undantas under vissa omständigheter.

VILKEN PERIOD GÄLLER BESTÄMMELSERNA FÖR?

Direktivet skulle ha införlivats i nationell lagstiftning senast den 18 april 2016.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Offentlig upphandling (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).

Fortlöpande ändringar av direktiv 2014/24/EU har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (EUT L 94, 28.3.2014, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG (EUT L 216, 20.8.2009, s. 76).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 08.12.2023