3.6.2014   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 164/6

(1)

Enligt artikel 3 d i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/40/EU (3), är ett harmoniserat tillhandahållande av en interoperabel EU-omfattande eCall-tjänst en prioriterad åtgärd (nedan kallad eCall som prioriterad åtgärd) för utarbetande och användning av specifikationer och standarder.

(2)

Enligt artiklarna 6 och 7 i direktiv 2010/40/EU ska kommissionen anta delegerade akter med avseende på de specifikationer som är nödvändiga för att säkerställa kompatibilitet, interoperabilitet och kontinuitet för införande och operativ användning av intelligenta transportsystem (ITS) för de prioriterade åtgärderna.

(3)

I kommissionens delegerade förordning (EU) nr 305/2013 (4) fastställs specifikationer för uppgradering av den larmcentralsinfrastruktur som krävs för korrekt mottagning och korrekt behandling av eCall-samtal via larmnumret 112, för att säkerställa kompatibilitet, interoperabilitet och kontinuitet för den harmoniserade EU-omfattande eCall-tjänsten.

(4)

Enligt direktiv 2010/40/EU ska kommissionen senast 12 månader efter antagandet av den delegerade förordningen (EU) nr 305/2013, i förekommande fall och efter att ha gjort en konsekvensanalys, inbegripet en kostnads-nyttoanalys, lägga fram ett förslag för Europaparlamentet och rådet i enlighet med artikel 294 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt om införande av eCall som prioriterad åtgärd i enlighet med de specifikationer som anges i den delegerade förordningen (EU) nr 305/2013.

(5)

Genom att minska larmtjänsternas svarstid förväntas den interoperabla EU-omfattande eCall-tjänsten minska antalet dödsfall i unionen och minska skadornas allvarlighetsgrad vid trafikolyckor. Den interoperabla EU-omfattande eCall-tjänsten förväntas också medföra besparingar för samhället genom att hanteringen av incidenter förbättras och antalet trafikstockningar och följdolyckor minskar.

(6)

För att tjänsten ska fungera fullt ut och för att säkerställa dess kompatibilitet, interoperabilitet, kontinuitet och överensstämmelse inom hela unionen, och för att sänka kostnaderna för genomförandet i unionen som helhet, bör alla medlemsstater införa eCall som prioriterad åtgärd i enlighet med de gemensamma specifikationerna i den delegerade förordningen (EU) nr 305/2013. Detta bör inte påverka varje medlemsstats rätt att införa ytterligare tekniska system som krävs för att hantera andra nödsamtal.

(7)

Medlemsstaterna bör se till att uppgifter som överförs via den EU-omfattande eCall-tjänsten uteslutande används för att uppnå målen för detta beslut.

(8)

Erfarenheterna från andra system för nödsamtal har visat att manuellt aktiverade eCall-samtal kan omfatta en viss andel assistanssamtal. Medlemsstaterna bör kunna använda alla lämpliga tekniska och organisatoriska medel för att filtrera sådana assistanssamtal för att se till att bara verkliga nödsamtal hanteras av larmcentralerna för eCall.

(9)

Eftersom inte alla unionsmedborgare känner till hur den EU-omfattande eCall-tjänsten fungerar, bör införandet föregås av en informationskampanj med stöd från kommissionen, för att för medborgarna förklara det nya systemets positiva effekter, funktioner och åtgärder för uppgiftsskydd. Kampanjen bör genomföras i medlemsstaterna och bör syfta till att informera användarna om hur systemet används på rätt sätt och hur falsklarm undviks.

(10)

I enlighet med rekommendationerna från arbetsgruppen för skydd av enskilda med avseende på behandlingen av personuppgifter (artikel 29-gruppen) i arbetsdokumentet om dataskydd och personlig integritet i samband med eCall-initiativet, som antogs den 26 september 2006, ska medlemsstaterna, vid införandet av larmcentralsinfrastrukturen för eCall, se till att behandlingen av personuppgifter i samband med hanteringen av eCall-samtal fullständigt följer reglerna för skydd av personuppgifter i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (5) samt i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG (6).

(11)

Eftersom eCall-samtal är nödsamtal enligt definitionen i den delegerade förordningen (EU) nr 305/2013 bör hanteringen av dessa samtal vara kostnadsfri för användare av den EU-omfattande eCall-tjänsten.

(12)

Beroende på hur varje medlemsstat organiserar hanteringen av nödsamtal, kan sådana samtal först tas emot under en myndighets ansvar eller under ansvar av en privat organisation som är erkänd av den berörda medlemsstaten. I synnerhet kan eCall-samtal hanteras olika beroende på typ av eCall-aktivering (manuell eller automatisk).

(13)

I enlighet med de nationella förfaranden som fastställts av den berörda nationella myndigheten kan uppgifter överföras till servicepartner, definierade som offentliga eller privata organisationer som erkänns av nationella myndigheter och som spelar en roll vad gäller hanteringen av incidenter som avser eCall (inbegripet vägoperatörer och assistanstjänster), för vilka samma bestämmelser om personlig integritet och dataskydd bör gälla som för larmcentralerna för eCall.

(14)

Eftersom målen för detta beslut, nämligen att säkerställa ett samordnat och enhetligt införande av en interoperabel EU-omfattande eCall-tjänst och garantera att tjänsten fungerar fullt ut samt dess kompatibilitet, interoperabilitet, kontinuitet och överensstämmelse i hela Europa, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och/eller den privata sektorn utan snarare, på grund av deras omfattning och verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.