Integrering av biometriska kännetecken i pass och resehandlingar

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 2252/2004 om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av EU-länder

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Förordningen syftar till att harmonisera säkerhetsdetaljerna, inklusive biometriska kännetecken*, för pass och resehandlingar från EU-länderna för att skydda mot förfalskning av dem.
• År 2009 ändrades den genom förordning (EG) nr 444/2009, främst för att fastställa undantag för barn under sex år och för personer på vilka det är fysiskt omöjligt att ta fingeravtryck för resehandlingar.

VIKTIGA PUNKTER

De biometriska kännetecknen i pass och resehandlingar kommer endast att användas för att kontrollera handlingens äkthet och innehavarens identitet. Innehavaren kommer att ha rätt att kontrollera personuppgifterna i passet eller resehandlingen och i förekommande fall begära att uppgifter rättas eller stryks. Insamling och lagring av biometriska kännetecken kommer uteslutande att ske i syfte att utfärda pass och resehandlingar.

Passen och resehandlingarna ska innefatta ett mycket säkert lagringsmedium (datachip) för att lagra digitala data och ha tillräcklig kapacitet för att garantera uppgifternas integritet, autenticitet och sekretess. Lagringsmediet innehåller en ansiktsbild och två fingeravtryck som tagits platt (i motsats till fingeravtryck som erhålls genom att rulla enskilda fingrar från sida till sida). Dessa data, som måste vara i interoperabla format, ska säkras.

EU-länderna utser de myndigheter och organ som har rätt att få tillgång till uppgifterna i handlingarnas lagringsmedium enligt deras nationella lagstiftning, med förbehåll för relevanta bestämmelser i EU-rätten eller internationella avtal. För att säkerställa att sekretessbelagd information om säkerhetsdetaljer och tillverkningsdetaljer inte görs tillgängliga för fler parter än nödvändigt utser varje EU-land ett organ som ska ansvara för att framställa pass och resehandlingar. EU-länderna får vid behov byta organ. Av säkerhetsskäl ska varje EU-land meddela Europeiska kommissionen och övriga EU-länder namnet på det behöriga organet.

De minimisäkerhetsstandarder som pass och resehandlingar som utfärdats av EU-länder måste efterleva fastställs i bilagan till förordningen. De är specifikationer som inte är hemliga. Dessa specifikationer kompletteras av specifikationer som får hållas hemliga för att förhindra risken för hel- och delförfalskningar. Dessa ytterligare specifikationer antas av kommissionen genom genomförandeakter, är förenliga med internationella standarder och avser

• ytterligare säkerhetsdetaljer,
• lagringsmediet och dess säkerhet,
• gemensamma kvalitetskrav för ansiktsbilden och fingeravtrycken.

År 2018 antog kommissionen ett genomförandebeslut om fastställande av tekniska specifikationer för standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar, som upphävde och ersatte liknande tidigare beslut.

Enligt ändringsförordning (EG) nr 444/2009 undantas barn under 12 år (provisorisk åldersgräns) och personer på vilka det är fysiskt omöjligt att ta fingeravtryck från att ta fingeravtryck. Endast kvalificerad och vederbörligen bemyndigad personal vid nationella myndigheter som ansvarar för utfärdande av pass och resehandlingar får ta biometriska kännetecken. Pass och resehandlingar måste utfärdas som enskilda handlingar i enlighet med internationella krav.

I enlighet med bestämmelserna för Schengenområdet (regelverket) deltog Danmark, Storbritannien och Irland inte i denna förordning och var därför inte bundna av den. Danmark beslutade dock att genomföra den i sin nationella lagstiftning. Island, Norge, Schweiz och Liechtenstein kommer, även om de inte ingår i EU, att delta i genomförandet av förordningen.

Förordningen gäller inte identitetskort som EU-länderna utfärdar till sina medborgare eller provisoriska pass och resehandlingar med en giltighetstid på högst tolv månader.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

EU-länderna var tvungna att tillämpa denna förordning

• senast den 28 augusti 2006 när det gäller ansiktsbilden,
• senast den 28 juni 2009 när det gäller fingeravtryck.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Dokumentsäkerhet (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Rådets förordning (EG) nr 2252/2004 av den 13 december 2004 om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna (EUT L 385, 29.12.2004, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 2252/2004 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Commission Implementing Decision of 30.11.2018 laying down the technical specifications regarding the standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States and repealing Decisions C(2006) 2909 and C(2008) 8657 (C(2018) 7774 final, 30.11.2018) (ej översatt till svenska).

Senast ändrat 08.01.2020