17.5.2007   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 129/67

(1)

I beslut nr 676/2002/EG (radiospektrumbeslut) krävs att medlemsstaterna säkerställer att deras nationella frekvensplan och information om rättigheter, villkor, förfaranden och avgifter som rör radiospektrumanvändningen offentliggörs om det föreligger ett behov av detta för att uppfylla det syfte som anges i artikel 1 i det beslutet. De skall hålla denna information aktuell och skall dessutom vidta åtgärder för att utveckla lämpliga databaser för att göra denna information tillgänglig för allmänheten, när så är tillämpligt i överensstämmelse med de relevanta harmoniseringsåtgärder som vidtagits i enlighet med artikel 4 i det beslutet.

(2)

En undersökning (2) gjord på kommissionens vägnar visade att medlemsstaterna, trots tidigare ansträngningar, fortfarande offentliggör information om spektrumanvändningen med varierande detaljgrad och med olika format och att det finns skillnader avseende i vilken grad informationen är tillgänglig och hur ofta den uppdateras. Sådana skillnader kan ha en effekt på hur affärsverksamhet bedrivs, hur investeringar planeras och hur beslut tas inom ramen för en inre marknad för produkter och tjänster samt på tillverkning. Information om villkoren för spektrumanvändning kan ytterligare underlätta de små och medelstora företagens deltagande och indirekt stödja den hållbara tillväxten av den elektroniska kommunikationsindustrin i allmänhet.

(3)

Eftersom borttagandet av onödiga restriktiva åtgärder och införandet av handeln med nyttjanderätter för frekvenser kräver tydlig, trovärdig och uppdaterad information avseende den faktiska användningen, är det nödvändigt att lämplig information är tillgänglig inom ramen för en bättre lagstiftning.

(4)

Ett enda informationsställe skulle säkerställa en enkel tillgång och användarvänlig presentation av spektruminformationen i hela gemenskapen. För att vara effektiv bör denna information presenteras med ett harmoniserat format med samma innehåll i alla medlemsstater, och den bör kunna överföras från nationella databaser med hjälp av modern automatisk överföring som gör att behovet av ytterligare personal för att mata in nationella uppgifter i det enda informationsstället undviks.

(5)

Det finns en betydande enighet hos medlemsstaterna och deltagare från industrin om användningen av det system som inrättats genom Europeiska radiokommunikationskontoret (ERO – European Radiocommunications Office) (3). ERO:s frekvensinformationssystem (EFIS – ERO Frequency Information System) är tillgängligt för allmänheten via Internet och möjliggör sökning och jämförelse av officiell spektruminformation i Europa, om sådan information överförs av de nationella förvaltningarna. Det systemet bör användas av alla medlemsstater.

(6)

Kommissionen gav den 8 december 2005 Europeiska post- och telesammanslutningen CEPT (CEPT – European Conference of Postal and Telecommunications Administrations) i uppdrag att undersöka användningen av EFIS för offentliggörande av och tillgång till spektruminformation i gemenskapen. CEPT lade fram de slutliga resultaten från detta uppdrag som visar att EFIS kan användas som en gemensam informationsportal i Europeiska gemenskapen, i enlighet med målen i uppdraget. Radiospektrumkommittén godkände CEPT:s slutrapport den 5 oktober 2006 och bekräftade de mål som angavs i uppdraget. Uppdragets resultat bör göras tillämpliga i gemenskapen.

(7)

En europeisk spektruminformationsportal bör inte ersätta de nationella spektrumdatabaserna utan vara en kompletterande portal som ger mervärde genom att tillhandahålla ett enda informationsställe med söknings- och jämförelsemöjligheter på europeisk nivå baserad på information som tillhandahålls i enlighet med ett gemensamt format och som har samma detaljgrad.

(8)

Kommittén för bedömning av överensstämmelse och marknadsövervakning inom teleområdet (TCAM), som inrättades genom Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/5/EG av den 9 mars 1999 om radioutrustning och teleterminalutrustning och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse (4) (direktivet om radioutrustning och teleterminalutrustning), har vidtagit åtgärder för att harmonisera presentationen av specifikationerna för radiogränssnittet. Dessa villkor är relevanta för artikel 5 i radiospektrumbeslutet och anses vara viktig offentlig information som bör göras tillgänglig av alla medlemsstater.

(9)

Tillhandahållandet av information avseende nyttjanderätter kan kräva en särskild insats av medlemsstaterna men det har även stor betydelse för en öppen och effektiv marknadsbaserad spektrumpolitik. Medlemsstaterna kan behöva extra tid för att uppfylla kraven på att göra denna typ av information tillgänglig.

(10)

Alla berörda parter bör garanteras enkel tillgång till informationen förutsatt att gemenskapens regler om affärshemligheter, särskilt bestämmelserna i direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv) (5), följs.

(11)

Detta beslut bör genomföras och tillämpas i full överensstämmelse med principerna och kraven avseende skydd av personuppgifter i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (6) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation) (7).

(12)

Då och då bör det kontrolleras hur effektivt EFIS fungerar för medlemsstaterna och allmänheten för att säkerställa att de mål som anges i uppdraget genomförs på ett effektivt sätt.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från radiospektrumkommittén.

a)

För varje enskilt frekvensband:

b)

För användning av radiospektrum i allmänhet: