Poslovnik Evropskega parlamenta
POVZETEK:
Poslovnik Evropskega parlamenta
POVZETEK
KAŠEN JE NAMEN TEGA POSLOVNIKA?
-
Poslovnik določa notranjo organizacijo in delovanje edine neposredno izvoljene vseevropske institucije EU. V skladu s členom 232 Pogodbe o delovanju Evropske unije lahko Evropski parlament sprejme svoj poslovnik.
-
Dokument na 300 straneh pokriva vse postopkovne vidike parlamentarnega dela. Poslovnik se redno dopolnjuje (najnovejša različica: september 2015).
KLJUČNE TOČKE
Členi zajemajo naslednje vidike parlamentarnega življenja.
Poslanci Evropskega parlamenta:
Funkcionarji Parlamenta
Poslanci izvolijo predsednika, štirinajst podpredsednikov in pet kvestorjev s tajnim glasovanjem za obdobje 2,5 let.
-
Predsednik:
-
v celoti vodi Parlament in njegove različne dejavnosti,
-
zastopa Parlament,
-
skrbi za spoštovanje poslovnika in vzdržuje red,
-
odpre, prekine in zaključi seje, predseduje razpravam in nadzoruje glasovanje,
-
odloča o dopustnosti predlogov sprememb, vprašanjih in skladnosti poročil ter
-
parlamentarnim odborom posreduje vsa sporočila, ki jih zadevajo.
-
Podpredsedniki imajo posebne pristojnosti in po potrebi nadomeščajo predsednika.
-
Kvestorji so pristojni za upravne in finančne zadeve, ki se nanašajo neposredno na poslance.
-
Predsedstvo sestavljajo predsednik in štirinajst podpredsednikov. Predsedstvo sprejema finančne, organizacijske in upravne odločitve o zadevah, ki se nanašajo na Parlament.
-
Konferenco predsednikov sestavljajo predsednik Parlamenta in predsedniki političnih skupin (glejte spodaj). Organizira politično delo Parlamenta in sprejema odločitve, ki se nanašajo na zakonodajno načrtovanje.
-
Konferenca predsednikov odborov je sestavljena iz predsednikov vseh stalnih in začasnih parlamentarnih odborov. Daje priporočila v zvezi z delom odborov in pripravo dnevnega reda plenarnih zasedanj.
-
Konferenca predsednikov delegacij je sestavljena iz predsednikov vseh delegacij Parlamenta v parlamentih po svetu. Lahko daje priporočila v zvezi z delom delegacij.
-
Politične skupine oblikujejo poslanci glede na svojo politično pripadnost. Najmanjše število poslancev, izvoljenih v najmanj četrtini držav EU, ki je potrebno za oblikovanje politične skupine, je petindvajset. Politične skupine prejemajo finančno in administrativno podporo glede na svojo velikost.
-
Nekateri poslanci ne pripadajo nobeni politični skupini. Ti prejemajo podporo za svoje parlamentarne dejavnosti.
-
Posamezni poslanci iz različnih političnih skupin lahko oblikujejo medstrankarske medskupine o določenih vprašanjih, kot je dobro počutje živali ali javno zdravje.
Zakonodajni postopki
-
redni zakonodajni postopki (prva, druga in tretja obravnava): Parlament opravlja naloge sozakonodajalca s Svetom,
-
posvetovalni postopki: Parlament predloži mnenje o osnutku pravnega akta,
-
postopki odobritve: pred sprejetjem pravega akta se zahteva soglasje Parlamenta.
Parlament v teku navedenih zakonodajnih postopkov posebno pozornost namenja vprašanjem, kot so spoštovanje temeljnih pravic, pravna podlaga, prenos zakonodajnih pooblastil, finančna združljivost in spoštovanje načela subsidiarnosti.
Postopki na lastno pobudo
Odnosi z drugimi institucijami in organi EU
Parlamentarna vprašanja
-
Poslanci lahko predsedniku Evropskega sveta, Svetu, Komisiji ali podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko postavijo vprašanja za pisni odgovor. Svetu ali Komisiji lahko postavijo tudi vprašanja za ustni odgovor, ki jim sledi razprava.
Odnosi z nacionalnimi parlamenti
Zasedanja Parlamenta
Odbori
-
Stalni odbori pripravljajo odločitve Parlamenta na plenarni ravni s predložitvijo poročil in drugih dokumentov na področjih, za katera so pristojni.
-
Posebni odbori se lahko ustanovijo za določeno mandatno obdobje in za posebno tematsko področje.
-
Preiskovalni odbori se lahko ustanovijo zaradi preverjanja domnevnih kršitev zakonodaje EU ali nepravilnosti pri njenem izvajanju.
Medparlamentarne delegacije
Peticije
AKT
Poslovnik Evropskega parlamenta
Zadnja posodobitev 21.03.2016