Varstvo potrošnikov pred nedovoljenimi pogoji v pogodbah

POVZETEK:

Direktiva 93/13/EGS o nedovoljenih pogojih v potrošniških pogodbah

KAJ JE NAMEN TE DIREKTIVE?

• Direktiva 93/13/EGS varuje potrošnike v Evropski uniji (EU) pred nedovoljenimi pogoji, ki bi lahko bili vključeni v standardno pogodbo za prodano blago ali ponujene storitve. Nanaša se na pojem „dobre vere“, da bi se izognila morebitnemu znatnemu neravnotežju v vzajemnih pravicah in obveznostih.
• Kot del novega dogovora za potrošnike je Direktiva 93/13/EGS spremenjena z Direktivo (EU) 2019/2161, katere cilj je posodobiti potrošniško pravo in izboljšati njegovo uveljavitev.

KLJUČNE TOČKE

Direktiva 93/13/EGS

• Naravo blaga in storitev, okoliščine transakcije in vse druge pogoje je treba upoštevati pri presoji, ali je določba v pogodbi dovoljena ali ne.
• Dejanska cena, plačana za blago ali storitve, ni predmet te ocene, razen če zadevni pogoj ni jasen in razumljiv.
• Direktiva vsebuje nedokončni in okvirni seznam nedovoljenih pogojev. Ti vključujejo zahtevo, da mora kupec plačati nerazumno visoko kazen (npr. za plačilno zamudo) ali ravnati v skladu s pogoji, ki jih ni imel časa v celoti proučiti pred podpisom pogodbe.
• Besedilo vseh pisnih pogodb mora biti sestavljeno v jasnem, razumljivem jeziku. V primeru dvoma glede pomena pogoja je treba slednjega razlagati na način, ki je ugoden za potrošnika.
• Pogodbeni pogoji, ki veljajo za nedovoljene, za potrošnike niso zavezujoči, preostali del pogodbe pa ostane veljaven, če je to pravno mogoče.
• Države članice morajo zagotoviti učinkovita pravna sredstva, da preprečijo nadaljnjo uporabo nedovoljenih pogojev v pogodbah.
• Organizacije in posamezniki, ki imajo pravni interes pri zaščiti pravic potrošnikov, se lahko obrnejo na sodišče, da preprečijo nadaljnjo uporabo nedovoljenih pogojev.
• Leta 2019 je Evropska komisija izdala smernice glede razlage in uporabe Direktive 93/13/EGS. Te na strukturiran način predstavljajo bogato sodno prakso Sodišča Evropske unije o tej direktivi, da bi omogočile učinkovito uporabo direktive v državah EU in Evropskega gospodarskega prostora.

Kazni

• Direktiva (EU) 2019/2161 o spremembi zahteva, da države članice uvedejo učinkovite, sorazmerne in odvračilne kazni, ki se uporabljajo za kršitve pravil o nedovoljenih pogodbenih pogojih, ki temeljijo na sklopu parametrov. Ta merila vključujejo:
  • naravo, težo, obseg in trajanje kršitve;
  • vsak ukrep trgovca za ublažitev ali odpravo škode, ki so jo utrpeli potrošniki;
  • morebitne predhodne kršitve trgovca;
  • kazni, ki so trgovcu izrečene za isto kršitev v drugih državah članicah v čezmejnih zadevah, kadar so informacije o takih kaznih na voljo prek mehanizma, vzpostavljenega z Uredbo (EU) 2017/2394 (glej povzetek).
• Po novi direktivi morajo biti države članice sposobne uvesti globe v zvezi z usklajenimi ukrepi na podlagi Uredbe (EU) 2017/2394, ko ugotovijo velike čezmejne kršitve, ki vplivajo na potrošnike v več državah članicah. Globe morajo doseči vsaj 4 % letnega prometa trgovca ali 2 milijona EUR, kadar podatki o prometu trgovca niso na voljo.

OD KDAJ SE TA PRAVILA UPORABLJAJO?

• Direktivo 93/13/EGS je bilo treba prenesti v nacionalno zakonodajo držav članic do 31. decembra 1994.
• Direktivo (EU) 2019/2161 o spremembi je bilo treba prenesti v nacionalno zakonodajo do 28. novembra 2021. Države članice morajo pravila uporabljati od 28. maja 2022.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

• Nedovoljeni pogodbeni pogoji (Evropska komisija)
• Pregled potrošniškega prava EU – Nov dogovor za potrošnike (Evropska komisija)

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva Sveta 93/13/EGS z dne 5. aprila 1993 o nedovoljenih pogojih v potrošniških pogodbah (UL L 95, 21.4.1993, str. 29–34).

Nadaljnje spremembe Direktive 93/13/EGS so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Obvestilo Komisije – Smernice glede razlage in uporabe Direktive Sveta 93/13/EGS o nedovoljenih pogojih v potrošniških pogodbah (UL C 323, 27.9.2019, str. 4–92).

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru – Nov dogovor za potrošnike (COM(2018) 183 final z dne 11. aprila 2018).

Uredba (EU) 2017/2394 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2017 o sodelovanju med nacionalnimi organi, odgovornimi za izvrševanje zakonodaje o varstvu potrošnikov, in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2006/2004 (OJ L 345, 27.12.2017, str. 1–26).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 28.10.2022