Sodelovanje med institucijami EU

POVZETEK:

Člen 13 Pogodbe o Evropski uniji

KAJ JE NAMEN TEGA ČLENA POGODBE?

• Člen 13 Pogodbe o Evropski uniji (EU) navaja institucije in države EU, ki morajo med seboj „lojalno sodelovati“.

KLJUČNE TOČKE

• Različne institucije EU si morajo prizadevati, da bodo:
  • uveljavljale vrednote EU (spoštovanje človekovega dostojanstva, svobode, demokracije, enakosti, pravne države in človekovih pravic, vključno s pravicami pripadnikov manjšin),
  • uresničevale cilje EU (glavni cilji so spodbujanje miru, vrednot EU in blaginje njenih državljanov),
  • služile interesom EU, javnosti in držav EU,
  • zagotavljale doslednost, učinkovitost in kontinuiteto politik in ukrepov EU.
• Institucije so:
  • Evropski parlament,
  • Evropski svet,
  • Svet,
  • Evropska komisija,
  • Sodišče Evropske unije,
  • Evropska centralna banka (ECB),
  • Računsko sodišče.
• Vsaka institucija deluje v mejah pristojnosti na podlagi Pogodbe ter v skladu s postopki in cilji, med seboj pa morajo sodelovati.
• Parlament, Svet in Komisija tesno sodelujejo, na podlagi člena 295 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) pa lahko sklepajo medinstitucionalne sporazume. Primeri takšnih sporazumov vključujejo:
  • boljšo pripravo zakonodaje,
  • pravila ravnanja za evropske lobiste in javne uslužbence,
  • proračunsko disciplino in dobro finančno poslovodenje.
• Način sodelovanja institucij EU se lahko določi tudi z drugimi členi Pogodbe, kot sta:
  • člen 284 PDEU, ki ureja odnose med Svetom in ECB. V skladu s tem členom je treba predsednika ECB povabiti k udeležbi na sejah Sveta, kadar so na dnevnem redu cilji in naloge banke. ECB mora poslati letno poročilo Parlamentu, Svetu in Komisiji ter Evropskemu svetu; in
  • člen 134 PDEU, v skladu s katerim države EU, Komisija in ECB sodelujejo v okviru Ekonomsko-finančnega odbora.
• Način sodelovanja in vzajemnega delovanja institucij pa je določen tudi:
  • s praksami, ki so se razvijale skozi leta,
  • s poslovniki posameznih institucij in
  • za vsak primer posebej, kot v primeru dogovora med ECB in Evropskim parlamentom o odgovornosti in preglednosti v zvezi z evropskim bančnim nadzorom. Sklenitev tega dogovora je bila posebej vključena v člen 20(8) Uredbe (EU) št. 1024/2013 o nalogah ECB v zvezi z bonitetnim nadzorom kreditnih institucij.

GLAVNI DOKUMENT

Člen 13 Pogodbe o Evropski uniji (UL C 202, 7.6.2016, str. 22).

POVEZANI DOKUMENTI

Člen 295 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL C 202, 7.6.2016, str. 175).

Člen 134 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL C 202, 7.6.2016, str. 105–106).

Zadnja posodobitev 08.08.2016