Označevanje živil

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 1169/2011 o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

• Namen uredbe je zagotoviti potrošnikom pravico do ustreznih informacij z določitvijo splošnih načel, zahtev in odgovornosti za označevanje živil, ki jih uživajo.
• Zagotavlja zadostno prožnost, da se lahko odzove na prihodnji razvoj v živilskem sektorju.
• Združuje predhodno zakonodajo, Direktivo 2000/13/ES o označevanju živil in Direktivo 90/496/EGS o označevanju hranilne vrednosti živil.

KLJUČNE TOČKE

Področje uporabe

• Ta zakonodaja velja za podjetja, ki delujejo na vseh ravneh prehranske verige, in za vsa živila, ki so namenjena za končno rabo. To vključuje tudi živila, ki jih dostavljajo ali dobavljajo obrati javne prehrane.

Odgovornost za zagotavljanje informacij

• Za zagotavljanje potrebnih informacij in njihovo točnost je odgovoren proizvajalec, ki trži živila pod svojim nazivom. Če ima proizvajalec sedež izven Evropske unije (EU), je za to odgovoren uvoznik.

Obvezne informacije

• Nekatere informacije so obvezne. To vključuje:
  • ime živila,
  • seznam sestavin,
  • neto količino,
  • rok uporabnosti,
  • navodila za uporabo, če je potrebno,
  • ime in naslov nosilca,
  • označbo hranilne vrednosti.
• Splošno pravilo določa, da je navedba države izvora ali kraja porekla obvezna, ker bi njen izostanek lahko zavajal potrošnika glede prave države izvora ali kraja porekla živila. To zlasti velja, če bi informacije, ki spremljajo živilo, ali označba kot celota sicer pomenile, da ima živilo drugačno državo izvora ali kraj porekla.
• Oznako porekla je treba zagotoviti za sveže, ohlajeno in zamrznjeno meso prašičev, ovac, koz in perutnine. Za živila, kot so med (Direktiva 2001/110/ES), sadje in zelenjava ter oljčno olje (Uredba (EU) št. 1308/2013), ribe (Uredba (EU) št. 1379/2013) in goveje meso in izdelki iz govejega mesa (Uredba (ES) št. 1760/2000) obstajajo ločena obvezna pravila o poreklu na ravni EU.
• Obvezne informacije morajo biti potrošnikom brez dodatnih stroškov na voljo tudi v primeru prodaje na daljavo, in sicer pred dejanskim nakupom.
• Dejansko vsebnost alkohola je treba navesti na vseh pijačah z več kot 1,2 volumenskega odstotka alkohola.
• Za nekatere vrste živil so obvezne tudi dodatne informacije, na primer za živila, ki vsebujejo sladila, amonijevo sol ali tista z visoko vsebnostjo kofeina.
• Neto količina živil in pijač se izrazi v litrih, centilitrih, mililitrih, kilogramih ali gramih.
• Nekatera živila so izvzeta iz obveznega označevanja hranilne vrednosti, npr. začimbe in zelišča, arome in zeliščni čaji.
• Pri drugih živilih ni treba navesti seznama sestavin, kar velja za sveže sadje in zelenjavo, gazirano vodo, kise in mlečne izdelke, kot so sir, maslo, smetana in fermentirano mleko.
• Informacije o živilih ne smejo biti zavajajoče, zlasti kar zadeva navajanje posebnih značilnosti ali učinkov, ki jih živilo nima. Informacije o živilih morajo biti točne, jasne in potrošniku zlahka razumljive.

Evropska komisija je sprejela Izvedbeno uredbo (EU) 2018/775, ki temelji na členu 26(3) Uredbe (EU) št. 1169/2011 in določa podrobna pravila za navajanje države porekla ali kraja izvora primarne sestavine živila. Ta uredba, ki je v veljavi od 1. aprila 2020, zahteva, da se na etiketi navede država porekla ali kraj izvora osnovne sestavine, če ni enaka dani državi porekla ali danemu kraju izvora živila. Prav tako določa pravila glede najmanjše velikosti pisave in položaja te oznake.

Komisija je leta 2018 izdala obvestilo o vprašanjih in odgovorih glede uporabe Uredbe (EU) št. 1169/2011, da bi nosilcem živilske dejavnosti in nacionalnim organom pomagala pri uporabi uredbe.

Komisija je leta 2020 izdala obvestilo, v katerem je nosilcem živilske dejavnosti in nacionalnim organom podala smernice za uporabo pravil glede označevanja, kadar je navedena država porekla ali kraj izvora živila in ni enaka državi njegove osnovne sestavine, državi porekla ali kraju izvora.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 13. decembra 2014, z izjemo uvedbe označbe hranilne vrednosti (od 13. decembra 2016) in posebnih zahtev glede označevanja „mletega mesa“ (1. januar 2014) in navedbe primarne sestavine (1. april 2020).

OZADJE

Prosti pretok varnih in kakovostnih živil v EU znatno prispeva k zdravju in dobremu počutju državljanov in je pomemben vidik notranjega trga. Poleg zagotavljanja visoke ravni varovanja zdravja zakonodaja EU skrbi tudi za to, da potrošniki prejmejo ustrezne informacije za ozaveščeno izbiro v zvezi z živili, ki jih kupujejo in uživajo.

Več informacij je na voljo na strani:

• Informacije o živilih za potrošnike (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom, spremembah uredb (ES) št. 1924/2006 in (ES) št. 1925/2006 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Komisije 87/250/EGS, Direktive Sveta 90/496/EGS, Direktive Komisije 1999/10/ES, Direktive 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Komisije 2002/67/ES in 2008/5/ES in Uredbe Komisije (ES) št. 608/2004 (UL L 304, 22.11.2011, str. 18–63).

Nadaljnje spremembe Uredbe (ES) št. 1169/2011 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Obvestilo Komisije o uporabi določb člena 26(3) Uredbe (EU) št. 1169/2011 (UL L 32, 31.1.2020, str. 1–8).

Obvestilo Komisije o vprašanjih in odgovorih glede uporabe Uredbe (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom (UL L 196, 8.6.2018, str. 1–14).

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/775 z dne 28. maja 2018 o pravilih za uporabo člena 26(3) Uredbe (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom, kar zadeva pravila glede navajanja države porekla ali kraja izvora osnovne sestavine živila (UL L 131, 29.5.2018, str. 8–11).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L 347, 20.12.2013, str. 671–854).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000 (UL L 354, 28.12.2013, str. 1–21).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva Sveta 2001/110/ES z dne 20. decembra 2001 o medu (UL L 10, 12.1.2002, str. 47–52).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 1760/2000 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. julija 2000 o uvedbi sistema za identifikacijo in registracijo govedi ter o označevanju govejega mesa in proizvodov iz govejega mesa in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 820/97 (UL L 204, 11.8.2000, str. 1–10).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 24.11.2021