21.7.2010   

SL

Uradni list Evropske unije

C 199/1

(1)

V skladu s členom 75 finančne uredbe in členom 90(1) izvedbenih pravil mora institucija ali organi, na katere je ta institucija prenesla pooblastila, pred odobritvijo odhodka iz proračuna Evropske unije sprejeti sklep o financiranju, ki določa bistvene sestavine ukrepa, vključno z odhodki.

(2)

V skladu s členom 110 finančne uredbe je treba sprejeti letni delovni program za nepovratno pomoč.

(3)

Treba je določiti delovni program za dejavnosti Evropske unije na področju veterine v zvezi z informacijsko politiko, podporo mednarodnih organizacij, obveščanjem o boleznih in uvajanjem računalniške tehnologije v veterinarske postopke. Ker je delovni program v prilogah dovolj podroben okvir v smislu člena 90(2) in (3) Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2342/2002 z dne 23. decembra 2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2) (v nadaljnjem besedilu: izvedbena pravila), ta sklep predstavlja sklep o financiranju za odhodke iz delovnega programa za nepovratno pomoč in javna naročila.

(4)

Unija v skladu s členom 19 Odločbe 2009/470/ES odobri finančni prispevek za oblikovanje informacijske politike na področjih zdravja in dobrega počutja živali ter varnosti proizvodov živalskega izvora, vključno z izvedbo študij, potrebnih za pripravo in oblikovanje zakonodaje na področju dobrega počutja živali.

(5)

Komisija se je obvezala, da Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročila o različnih metodah omamljanja perutnine (člen 27(3) Uredbe Sveta (ES) št. 1099/2009 z dne 24. septembra 2009 o zaščiti živali pri usmrtitvi (3)), dobrem počutju živali med prevozom in trgovinskih tokovih živih živali v razširjeni Uniji (člen 32 Uredbe Sveta (ES) št. 1/2005 z dne 22. decembra 2004 o zaščiti živali med prevozom in postopki, povezanimi z njim, in o spremembi Direktiv 64/432/EGS in 93/119/ES ter Uredbe (ES) 1255/97 (4)) ter vplivu genetskih parametrov na ugotovljene pomanjkljivosti, katerih posledica je slabo počutje piščancev (člen 6(1) Direktive Sveta 2007/43/ES z dne 28. junija 2007 o določitvi minimalnih pravil za zaščito piščancev, ki se gojijo za proizvodnjo mesa (5)).

(6)

Komisija se je obvezala, da z akcijskim načrtom Skupnosti za dobro počutje živali, sprejetim leta 2006 (6), izboljša informiranje zainteresiranih strani in splošne javnosti o standardih v zvezi z dobrim počutjem živali.

(7)

Komisija se je obvezala, da Evropskemu parlamentu in Svetu do konca leta 2010 predloži poročilo o kloniranju za proizvodnjo živil. Poročilo bo obravnavalo vse vidike kloniranja za proizvodnjo živil v okviru obstoječe zakonodaje in izpostavilo možne rešitve. Treba je zbrati podatke o trenutni situaciji uporabe tehnologije ter vplivih na zdravje in dobro počutje živali.

(8)

Unija mora izkoristiti „svetovno leto veterine 2011“ za promocijo svoje politike na področju zdravja živali in pomena veterinarskega poklica pri varovanju javnega zdravja ter zdravja in dobrega počutja živali.

(9)

Člen 19(a)(i) Odločbe 2009/470/ES določa, da Unija odobri finančni prispevek za zbiranje in shranjevanje vseh informacij v zvezi z zakonodajo Unije na področju zdravja in dobrega počutja živali ter varnosti proizvodov živalskega izvora.

(10)

Finančni prispevek je potreben, da se interaktivna podatkovna zbirka veterinarske zakonodaje (Vetlex), ki jo je vzpostavil GD za širitev za države kandidatke, potencialne države kandidatke in države v okviru pobude evropske sosedske politike, da na voljo vsem državam članicam.

(11)

V skladu s členom 22 Odločbe 2009/470/ES lahko Unija sprejme ali državam članicam ali mednarodnim organizacijam pomaga pri sprejetju tehničnih in znanstvenih ukrepov, potrebnih za razvoj veterinarske zakonodaje Unije in za razvoj izobraževanja ali usposabljanja na področju veterine.

(12)

Svetovna organizacija za zdravje živali (OIE) je medvladna organizacija, ki je odgovorna za izboljšanje zdravja živali po vsem svetu. Organizirala bo svetovno konferenco o veterinarski zakonodaji, ki bo potekala od 6. do 8. decembra 2010. OIE je izvedla prvo študijo o veterinarski zakonodaji, na svetovni konferenci pa namerava v razpravo vključiti vse svoje države članice. Pomembno je, da pristop EU k veterinarski zakonodaji sprejmejo vse države članice OIE in da EU aktivno podpira to konferenco, da lahko ob tej priložnosti promovira politiko Unije na področju zdravja živali.

(13)

V skladu s členom 168(1)(c) izvedbenih pravil se v primeru organov, ki imajo dejanski monopol, nepovratna pomoč lahko dodeli brez razpisa za zbiranje predlogov. Kot organ za določanje standardov v okviru sporazuma STO o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov in kot medvladna organizacija, pristojna za izboljšanje zdravja živali po vsem svetu, ima OIE dejanski monopol v tem sektorju, zato se ne zahteva razpis za zbiranje predlogov za prispevek EU k organizaciji svetovne konference o veterinarski zakonodaji.

(14)

Člen 35(1) Odločbe 2009/470/ES dovoljuje dodelitev finančne pomoči Unije za uvedbo sistemov identifikacije živali in obveščanja o boleznih.

(15)

Finančni prispevek Unije je zato treba dodeliti za upravljanje in izboljšanje sistema obveščanja o živalskih boleznih, ki temelji na Odločbi Komisije 2005/176/ES z dne 1. marca 2005 o kodificirani obliki in kodah za obveščanje o živalskih boleznih v skladu z Direktivo Sveta 82/894/EGS (7).

(16)

Komisija se je obvezala, da izboljša pripravljenost EU na resnejše nevarnosti za zdravje živali, vključno z okrepitvijo mreže Unije za hitro odzivanje iz Sporočila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij o novi strategiji za zdravstveno varstvo živali za EU (2007–2013).

(17)

Člen 36 Odločbe 2009/470/ES določa finančni prispevek Unije za nekatere računalniške sisteme, ki se uporabljajo pri trgovini znotraj Unije in pri uvozu.

(18)

Treba je še naprej zagotavljati finančne prispevke za gostovanje, upravljanje in vzdrževanje celovitega računalniškega veterinarskega sistema TRACES (Trade Control and Expert System), ki je bil uveden z Odločbo Komisije 2003/24/ES z dne 30. decembra 2002 o razvoju celovitega računalniškega veterinarskega sistema (8).

(19)

Ta sklep o financiranju lahko zajema tudi zamudne obresti na podlagi člena 83 finančne uredbe in člena 106(5) izvedbenih pravil.

(20)

Za uporabo tega sklepa je primerno opredeliti izraz „bistvena sprememba“ v smislu člena 90(4) izvedbenih pravil.

(21)

Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali –

—

proračunska vrstica 17 04 02 01: 4 935 000 EUR

21.7.2010   

SL

Uradni list Evropske unije

C 199/12

(1)

Eden glavnih ciljev Unije je zagotoviti pravilno delovanje notranjega trga, katerega bistveni del so tudi finančne storitve.

(2)

V skladu z načeli boljše priprave zakonodaje Komisija meni, da je zelo pomembno, da so uporabniki sorazmerno zastopani na vseh stopnjah priprave politike o finančnih storitvah. V ta namen se mora Komisija obrniti na strokovnjake in njihovo strokovno znanje v okviru svetovalnega organa.

(3)

Komisija je v sporočilu z dne 4. marca 2009„Spodbujanje okrevanja evropskega gospodarstva“  (1) navedla, da bo zagotovila boljše upoštevanje mnenj evropskih vlagateljev pri vseh finančnih vprašanjih.

(4)

Službe Komisije so leta 2004 ustanovile forum uporabnikov finančnih storitev (FIN-USE), da bi se pri oblikovanju politike o finančnih storitvah s strani Komisije upošteval prispevek strokovnjakov z vidika uporabnikov ter s tem doseglo aktivnejše in bolj ozaveščeno sodelovanje uporabnikov. Drugi triletni mandat te skupine se bo iztekel junija 2010.

(5)

Leta 2006 so službe Komisije ustanovile potrošniško skupino za finančne storitve (FSCG) kot podskupino obstoječe evropske posvetovalne skupine za potrošnike (ECCG), ki združuje predstavnike potrošniških organizacij iz vseh držav članic z namenom razpravljanja o politikah na področju finančnih storitev in predlogih, ki so posebej pomembni za potrošnike. Njen prvi triletni mandat se je iztekel novembra 2009.

(6)

Skupina FIN-USE ima pomembno vlogo pri posredovanju vidika uporabnikov finančnih storitev, saj Komisiji zagotavlja kakovostne nasvete. Njeni člani so imeli tudi razprave s številnimi zainteresiranimi stranmi ter tako učinkovito prispevali k posredovanju stališč uporabnikov finančnih storitev in s tem k večanju splošne kakovosti postopka odločanja.

(7)

Skupina FSCG je bila pomemben kanal za komuniciranje z nacionalnimi in evropskimi združenji potrošnikov ter je opozarjala na določene probleme, ki zadevajo potrošnike.

(8)

Treba je še bolje usklajevati prispevke uporabnikov finančnih storitev in povečati zmožnost potrošnikov in malih vlagateljev, tj. fizičnih oseb, ki ne vlagajo v okviru svoje poslovne ali poklicne dejavnosti, da prispevajo k njenim pobudam na tem področju. Komisija je sprejela ta sklep na podlagi izkušenj z delovanjem skupin FIN-USE in FSCG, zunanjih ocen dela obeh organov in pomena politik EU o finančnih storitvah za življenje državljanov.

(9)

Zato je treba ustanoviti skupino za uporabnike finančnih storitev ter v uradnem pravnem aktu opredeliti njene naloge, sestavo in strukturo.

(10)

Skupino bi morali sestavljati strokovnjaki za finančne storitve, kot so posamezniki, imenovani, da zastopajo interese potrošnikov, malih vlagateljev ali mikro podjetij, in posamezni strokovnjaki s posebnim strokovnim znanjem s področja potreb uporabnikov na področju finančnih storitev in o tem, čemu na področju finančnih storitev dajejo uporabniki prednost, na primer odvetniki, ki zastopajo potrošnike, predstavniki delojemalcev ali akademiki. Skupina bi morala biti sestavljena tako, da je zagotovljena ustrezna geografska pokritost znotraj Unije.

(11)

Skupina bi morala Komisiji pomagati pri izdelavi in spremljanju politik o finančnih storitvah, ki lahko vplivajo na uporabnike finančnih storitev. Zagotoviti bi morala visokokakovosten strokovni prispevek predstavnikov uporabnikov finančnih storitev in posameznih strokovnjakov za finančne storitve k pobudam Komisije na področju finančnih storitev.

(12)

Da bi se doseglo boljše usklajevanje prispevkov uporabnikov finančnih storitev in povečala zmožnosti potrošnikov, malih vlagateljev in mikro podjetij, da prispevajo k pobudam na področju finančnih storitev, je treba skupini zagotoviti ustrezno finančno podporo, in sicer v obliki letnih honorarjev za člane, povračila potnih stroškov in stroškov nastanitve ter proračuna za raziskave.

(13)

Glede na to, da je treba med zainteresiranimi stranmi, ki niso profesionalni akterji v finančnem sektorju, privabiti najboljše strokovno znanje na zelo kompleksnem področju finančnih storitev, ter ob upoštevanju honorarjev, ki se plačajo članom primerljivih organov na nacionalni ravni, in letnih honorarjev, ki se plačajo skupini FIN-USE in se redno pregledujejo, bi morali člani skupine prejeti letni honorar za zagotovitev, da razpolagajo z ustreznimi sredstvi, da lahko Komisiji zagotovijo potreben pomemben prispevek, za kar je predvidena približno 35-dnevna delovna obremenitev poleg udeležbe na sestankih skupine.

(14)

Da lahko člani izpolnijo naloge skupine, so lahko potrebne zunanje raziskave, zato lahko Komisija na zahtevo skupine odobri proračun za raziskave, če meni, da je zahteva upravičena.

(15)

Za člane skupine je treba določiti pravila o razkritju podatkov brez poseganja v Pravilnik Komisije o varnosti, priložen Poslovniku Komisije s Sklepom 2001/844/ES, ESPJ, Euratom (2).

(16)

Osebne podatke, povezane s člani skupine, je treba obdelovati v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (3) –

(a)

svetovati Komisiji pri izdelavi zakonodajnih aktov ali drugih političnih pobud, ki vplivajo na uporabnike finančnih storitev, vključno s potrošniki, malimi vlagatelji in mikro podjetji;

(b)

zagotoviti poznavanje praktičnega izvajanja teh politik ter mnenja in nasvete o njem;

(c)

proaktivno si prizadevati za ugotovitev ključnih vprašanj na področju finančnih storitev, ki so pomembna za uporabnike finančnih storitev;

(d)

po potrebi se ob soglasju Komisije povezati s predstavniki uporabnikov finančnih storitev in predstavniškimi organi na ravni Evropske unije in nacionalni ravni ter drugimi svetovalnimi skupinami, ki jih upravlja Komisija, na primer evropsko posvetovalno skupino za potrošnike, strokovno skupino na trgu plačilnih sistemov, strokovno skupino za evropske trge vrednostnih papirjev in skupino strokovnjakov za finančno izobraževanje, in jim zagotavljati informacije.

(a)

posamezniki, imenovani, da zastopajo interese potrošnikov; ali

(b)

posamezniki, imenovani, da zastopajo interese malih vlagateljev; ali

(c)

posamezniki, imenovani, da zastopajo interese mikro podjetij, kot so opredeljena v Priporočilu Komisije 2003/361/ES (4), pri čemer so izključena podjetja, katerih glavna poslovna dejavnost je opravljanje finančnih storitev; ali

(d)

posamezni strokovnjaki s strokovnim znanjem s področja finančnih storitev, in sicer z vidika uporabnikov finančnih storitev, pri čemer so izključeni posamezniki, ki so trenutno zaposleni v sektorju finančnih storitev ali delujejo v njegovem imenu.

21.7.2010   

SL

Uradni list Evropske unije

C 199/15

21.7.2010   

SL

Uradni list Evropske unije

C 199/16

—

Da bi se lahko projekti financirali v okviru programa, jih evropski strokovnjaki in strokovnjaki iz tretjih držav predlagajo in izvajajo skupaj.

—

Prizadevati si morajo za pospeševanje mednarodnega povezovanja. V ta namen mora vsak projekt (kar ne velja za projekte, predložene v okviru Akcije 1 – Opcije 1) voditi in izvajati skupina, ki ustreza trem merilom:

—

Kakovost vsebine dejavnosti (največ: 25 točk, najnižji prag, ki ga je treba doseči: 50 %).

—

Vodenje projekta (največ: 25 točk, najnižji prag, ki ga je treba doseči: 50 %).

—

Mednarodna in evropska razsežnost in dodana vrednost (največ: 30 točk, najnižji prag, ki ga je treba doseči: 50 %).

—

Učinek (največ: 20 točk, najnižji prag, ki ga je treba doseči: 50 %).

Aviva Silver

Evropska komisija

Generalni direktorat za izobraževanje in kulturo

Direktorat D – Kultura in mediji

Enota D3 – Program MEDIA in medijska pismenost

Pisarna MADO 18/68

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

21.7.2010   

SL

Uradni list Evropske unije

C 199/19

1.

Komisija je 12. julija 2010 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s èlenom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1), s katero podjetje Fortress Investment Group LLC (Združene države) z nakupom sredstev pridobi v smislu èlena 3(1)(b) Uredbe o združitvah nadzor nad deli podjetja Residential Capital LLC (preostale evropske platforme stanovanjskih hipotekarnih kreditov podjetja Residential Capital LLC v Nemèiji, na Nizozemskem in v Združenem kraljestvu ter portfelji sredstev stanovanjskih hipotekarnih kreditov), ki je v celoti v lasti podjetja GMAC Financial Services (Združene države).

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

3.

Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi priglašena transakcija lahko spadala v področje uporabe Uredbe ES o združitvah. Vendar končna odločitev o tej točki še ni sprejeta. Na podlagi Obvestila Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij v okviru Uredbe ES o združitvah (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku, iz Obvestila.

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo svoje morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora prejeti pripombe najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pripombe lahko pošljete Komisiji po telefaksu (+32 22964301), po elektronski pošti na naslov COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ali po pošti z navedbo sklicne številke COMP/M.5752 – Fortress Investment Group/Residential Capital Residential mortgage business na naslov: