Kot je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2019/2176 ustanavlja Evropski odbor za sistemska tveganja (ESRB), da zagotovi makrobonitetni nadzor nad finančnim sistemom Evropske unije (EU) in prispeva k preprečevanju ali zmanjševanju sistemskih tveganj* v EU kot celoti ali njenih delih. ESRB ugotavlja in obravnava tveganja finančne stabilnosti ne glede na njihov izvor.
ESRB je ustanovljen kot del novega evropskega sistema finančnega nadzora, ki vključuje tudi:
Ta nadzorna arhitektura vključuje tudi Uredbo (EU) št. 1096/2010, ki Evropski centralni banki (ECB) daje nekatere posebne naloge za podporo ESRB.
Mandat, cilji in naloge
ESRB ima sedež v Frankfurtu na Majni v Nemčiji. Odgovoren je za spremljanje in analiziranje tveganja v finančnem sistemu kot celoti (imenovano tudi makrobonitetni nadzor). Da bi se to doseglo, ESRB zlasti:
Organizacija in vodenje
ESRB ima naslednjo strukturo:
Predsednik ESRB ga zastopa navzven; ima tudi dva podpredsednika. ECB z vodenjem sekretariata zagotavlja analitično, statistično, logistično in upravno podporo za ESRB.
Nadzorni svet ECB in enotni odbor za reševanje pošljeta vsak svojega predstavnika v splošni odbor (nima pravice do glasovanja). Da bi se izognili političnemu vmešavanju, noben član splošnega odbora ne sme imeti vladne funkcije v državi članici.
Opozorila in priporočila
V primeru večjih sistemskih tveganj za dosego cilja ESRB poskrbi za opozorila in po potrebi izda priporočila za korektivne ukrepe, vključno z zakonodajnimi pobudami.
Ta opozorila in priporočila so naslovljena zlasti na:
Priporočila ESRB
Naslovniki priporočil ESRB morajo upoštevati ali predložiti razlago za vsako neukrepanje. Če ESRB odloči, da njegovo priporočilo ni bilo upoštevano ali da naslovniki niso ustrezno utemeljili svojega neukrepanja, o tem zaupno obvesti naslovnike, Evropski parlament, Svet in ustrezne evropske nadzorne organe.
Nadaljnji razvoj evropskega sistema nadzora
Z razvijajočo finančno krizo leta 2008 in s poslabšanjem krize državnega dolga v euroobmočju v letih 2010–2011 je postalo potrebno nadaljnje povezovanje bančnih sistemov euroobmočja. To je vodilo do pobude EU za bančno unijo.
Leta 2013 je bil opravljen pregled delovanja Uredbe (EU) št. 1092/2010. To je na koncu privedlo do sprememb, uvedenih v Uredbi (EU) 2019/2176. Te so prilagodile upravljanje ESRB tako, da od leta 2014 pokriva delovanje:
Spremembe, ki jih uvaja Uredba (EU) 2019/2176, se nanašajo tudi na pravila o zmanjševanju tveganj v bančnem sektorju EU. Ta so se skozi čas nenehno razvijala in vključujejo:
Uporablja se od 16. decembra 2010.
Več informacij je na voljo na straneh:
Uredba (EU) št. 1092/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o makrobonitetnem nadzoru nad finančnim sistemom Evropske unije in ustanovitvi Evropskega odbora za sistemska tveganja (UL L 331, 15.12.2010, str. 1–11).
Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) št. 1092/2010 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.
Direktiva 2021/2167 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2021 o serviserjih kreditov in kupcih kreditov ter spremembi direktiv 2008/48/ES in 2014/17/EU (UL L 438, 8.12.2021, str. 1–37).
Uredba (EU) št. 806/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. julija 2014 o določitvi enotnih pravil in enotnega postopka za reševanje kreditnih institucij in določenih investicijskih podjetij v okviru enotnega mehanizma za reševanje in enotnega sklada za reševanje ter o spremembi Uredbe (EU) št. 1093/2010 (UL L 225, 30.7.2014, str. 1–90).
Glej prečiščeno različico.
Direktiva 2014/49/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o sistemih jamstva za vloge (UL L 173, 12.6.2014, str. 149–178).
Glej prečiščeno različico.
Uredba (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in investicijska podjetja ter o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 (UL L 176, 27.6.2013, str. 1–337).
Glej prečiščeno različico.
Direktiva 2013/36/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o dostopu do dejavnosti kreditnih institucij in bonitetnem nadzoru kreditnih institucij in investicijskih podjetij, spremembi Direktive 2002/87/ES in razveljavitvi direktiv 2006/48/ES in 2006/49/ES (UL L 176, 27. 6. 2013, str. 338–436).
Glej prečiščeno različico.
Uredba Sveta (EU) št. 1096/2010 z dne 17. novembra 2010 o dodelitvi posebnih nalog Evropski centralni banki v zvezi z delovanjem Evropskega odbora za sistemska tveganja (UL L 331, 15.12.2010, str. 162–164).
Zadnja posodobitev 03.04.2023