KAJ JE NAMEN TE DIREKTIVE?

Direktiva določa pravila o tem, kako lahko kmetovalci uporabljajo blato iz čistilnih naprav* kot gnojilo, da se preprečijo njegovi škodljivi učinki na okolje in zdravje ljudi, in sicer tako, da upoštevajo potrebe rastlin po hranilnih snoveh in da kakovost tal ter površinske in podtalne vode ni prizadeta.

Zato določa mejne vrednosti za v tleh dovoljene koncentracije sedmih (7) težkih kovin, ki bi lahko bile toksične za rastline in ljudi:

kadmij,
baker,
nikelj,
svinec,
cink,
živo srebro,
krom.

Direktiva prepoveduje uporabo blata iz čistilnih naprav, le zaradi tega koncentracije teh težkih kovin v tleh presežejo mejne vrednosti.

Direktiva je bila spremenjena leta 2018 s Sklepom (EU) 2018/853 glede postopkovnih pravil na področju poročanja okoljske zakonodaje.

Direktiva je bila spremenjena leta 2019 z Uredbo (EU) 2019/1010, ki usklajuje in racionalizira zahteve poročanja na področju okoljske zakonodaje.

KLJUČNE TOČKE

Posebne mejne vrednosti so navedene v prilogah k Direktivi:

Priloga I A — težke kovine v tleh,
Priloga I B — težke kovine v blatu,
Priloga I C — najvišje letne količine težkih kovin, ki se smejo vnesti v tla.

Običajno je treba blato obdelati*, preden se uporabi v kmetijstvu. Vendar pa se nekaterim kmetovalcem iz držav Evropske unije (EU) lahko dovoli uporaba neobdelanega blata, če se vbrizga ali vdela v tla.

V nekaterih primerih se blato nikakor ne sme uporabiti v kmetijstvu:

na travišču, ki je namenjeno paši za živali, ali na krmnih rastlinah, ki jih je treba spraviti, razen če pretečejo najmanj 3 tedni,
na sadju in zelenjavi v rastni dobi (to pravilo ne vključuje sadnih dreves),
na tleh, namenjenih za gojenje sadja in zelenjave, ki je običajno v neposrednem stik s tlemi in se uživa surova (ta prepoved velja deset mesecev pred spravilom in med samim spravilom).

Za zagotavljanje, da kmetovalci pri uporabi blata ne presežejo mejnih vrednosti, so odgovorni nacionalni organi, ki morajo vzorčiti in analizirati blato in tla, na katerem se blato uporablja, ter voditi evidence o:

količini blata, ki se proizvede in uporabi v kmetijstvu,
sestavi in lastnostih blata,
načinu obdelave blata,
kraju uporabe blata in njegovih uporabnikih.

Po sprejetju Uredbe (EU) 2019/1010 od 1. januarja 2022 morajo države EU dodatno voditi evidenco vseh drugih informacij o prenosu in izvajanju direktive, ki jih posredujejo Evropski komisiji. Informacije, zabeležene v teh evidencah, morajo predstaviti tudi tako, da se digitalni podatki nanašajo na določeno lokacijo ali geografsko območje.

Države EU morajo na 3 leta Komisiji poslati informacije o izvajanju te direktive v obliki sektorskega poročila, ki zajema tudi druge ustrezne direktive, na podlagi vprašalnika iz Odločbe Komisije 94/741/ES. Sklep (EU) 2018/853 zahteva, da se ta sektorska poročila pripravijo na podlagi vprašalnika ali orisa, ki ga je Komisija sprejela v obliki izvedbenega akta. Poročilo je treba poslati Komisiji v 9 mesecih po koncu triletnega obdobja, ki ga zajema.

Uredba (EU) 2019/1010, katere spremembe te direktive se bodo začele uporabljati 1. januarja 2022, poenostavlja postopek poročanja. Prav tako si prizadeva zagotoviti večjo preglednost in čim hitrejšo dostopnost javnosti do informacij, ki jih posredujejo države EU. Zgoraj navedene evidence morajo biti na voljo in lahko dostopne javnosti za vsako koledarsko leto v 8 mesecih po koncu zadevnega koledarskega leta in jih je treba predložiti tudi Komisiji.

Komisija objavi redno poročilo o uporabi blata v kmetijstvu v EU, ki vsebuje informacije, ki jih v zvezi s tem sporočijo posamezne države.

Uporablja se od 18. junija 1986, države EU pa so jo morale v nacionalno pravo prenesti do 18. junija 1989.

OZADJE

KLJUČNI POJMI

Blato iz čistilnih naprav: blato iz čistilnih naprav za čiščenje odpadnih vod iz gospodinjstev ali komunalnih odpadnih vod, pretočnih greznic in podobnih čistilnih naprav.

Obdelano blato: blato, ki je bilo biološko, kemično ali toplotno obdelano, dolgoročno skladiščeno ali kako drugače ustrezno predelano, da se znatno zmanjša sposobnost vrenja (zmanjšanje tveganj za zdravje).

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva Sveta 86/278/EGS z dne 12. junija 1986 o varstvu okolja, zlasti tal, kadar se blato iz čistilnih naprav uporablja v kmetijstvu (UL L 181, 4.7.1986, str. 6–12).

Nadaljnje spremembe Direktive 86/278/EGS so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2019/1010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o uskladitvi obveznosti poročanja na področju zakonodaje, povezane z okoljem, ter spremembi uredb (ES) št. 166/2006 in (EU) št. 995/2010 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv 2002/49/ES, 2004/35/ES, 2007/2/ES, 2009/147/ES in 2010/63/EU Evropskega parlamenta in Sveta, uredb Sveta (ES) št. 338/97 in (ES) št. 2173/2005 ter Direktive Sveta 86/278/EGS. (UL L 170, 25.6.2019, str. 115–127).

Uporaba blata iz čistilnih naprav v kmetijstvu