Trošarina za tobačne izdelke

POVZETEK:

Direktiva Sveta 2011/64/EU – struktura in stopnje trošarine, ki velja za tobačne izdelke

KAJ JE NAMEN TE DIREKTIVE

Opredeljuje splošna načela in minimalne stopnje trošarine za tobačne izdelke (tj. cigarete, cigare in cigarilose, drobno rezan tobak za zvijanje cigaret in drug tobak za kajenje) v EU.

KLJUČNE TOČKE

Predpisi, ki se uporabljajo za cigarete

• Države EU morajo določiti najnižje trošarine za cigarete ne glede na to, ali so proizvedene v EU ali uvožene. Te vključujejo:
  • trošarino ad valorem*, izračunano na podlagi najvišje drobnoprodajne cene, vključno s carino (vendar pa lahko države EU iz izračuna trošarine ad valorem za cigarete izločijo carino) in davkom na dodano vrednost, ki se obračuna od tehtane povprečne drobnoprodajne cene*,
  • specifično trošarino, ki se izračuna na enoto izdelka.
• Odstotek trošarine ad valorem in znesek specifične trošarine sta za vse cigarete enaka.
• Od 1. januarja 2014:
  • specifična komponenta trošarine mora biti med 7,5 % in 76,5 %,
  • skupna trošarina za cigarete mora znašati vsaj 60 % tehtane povprečne drobnoprodajne cene cigaret, sproščenih v porabo. Ta trošarina ne sme biti nižja od 90 € za 1 000 cigaret ne glede na tehtano povprečno drobnoprodajno ceno. Za države EU, ki obračunavajo trošarino v višini najmanj 115 € za 1 000 cigaret, se zahteva glede 60 % ne uporablja. Za nekatere države (Bolgarija, Estonija, Grčija, Latvija, Litva, Madžarska, Poljska, Romunija in Hrvaška) za prilagoditev na te pogoje velja prehodno obdobje do 31. decembra 2017.
• Kadar država EU zviša stopnjo DDV za cigarete, lahko skupno trošarino zniža do višine zneska, izraženega v odstotku tehtane povprečne drobnoprodajne cene, ki je enak znesku zvišanja stopnje DDV. Vendar mora država EU trošarino ponovno zvišati tako, da do 1. januarja drugega leta po letu, v katerem je prišlo do znižanja, doseže vsaj prvotno raven.

Predpisi, ki se uporabljajo za tobačne izdelke razen cigaret

• Države EU za tobačne izdelke razen cigaret uporabijo trošarino, ki je lahko:
  • ad valorem dajatev, izračunana na podlagi najvišje drobnoprodajne cene vsakega izdelka,
  • specifična dajatev, izražena v znesku na kilogram ali za 1 000 kosov,
  • kombinacija ad valorem elementa in specifičnega elementa.
• Celotna trošarina mora biti vsaj enaka stopnjam ali najnižjim zneskom, določenim za:
  • cigare ali cigarilose: 5 % drobnoprodajne cene ali 12 € za 1 000 izdelkov ali za kilogram,
  • drobno rezan tobak za kajenje, ki je namenjen za zvijanje cigaret: 46 % tehtane povprečne drobnoprodajne cene ali 54 € za kilogram; te najnižje stopnje se bodo do leta 2020 postopno zvišale na 50 % ali 60 €,
  • drug tobak za kajenje: 20 % drobnoprodajne cene ali 22 € za kilogram.

Najvišja drobnoprodajna cena

Proizvajalci, njihovi zastopniki ali pooblaščeni posredniki v država EU in uvozniki tobaka iz držav zunaj EU imajo pravico določiti najvišjo drobnoprodajno ceno za vsak svoj izdelek in za vsako državo EU, v kateri se zadevni izdelki sprostijo v porabo. Vendar pa to ne vpliva na izvajanje nacionalne zakonodaje glede kontrole cen ali upoštevanja predpisanih cen, če je zakonodaja združljiva z zakonodajo EU.

OD KDAJ SE TA DIREKTIVA UPORABLJA

Uporablja se od 1. januarja 2011. Direktiva 2011/64/EU kodificira in nadomešča direktive 92/79/EGS, 92/80/EGS in 95/59/ES (in njihove nadaljnje spremembe).

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

• Trošarine: zakonodaja o tobaku (Evropska komisija).

KLJUČNI POJMI

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva Sveta 2011/64/EU z dne 21. junija 2011 o strukturi in stopnjah trošarine, ki velja za tobačne izdelke (kodificirano besedilo) (UL L 176, 5.7.2011, str. 24–36).

Zadnja posodobitev 14.11.2017