Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni

POVZETEK:

Uredba (ES) št. 851/2004 o ustanovitvi Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

• Ta uredba ustanavlja Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC).
• Določa poslanstvo, strukturo, organe in delovne dogovore Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni.
• Leta 2022 je bil mandat Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni podaljšan, da bi mu omogočil zagotavljanje zahtevanega znanstvenega strokovnega znanja in podporo ukrepom za pripravljenost in boj proti resnim čezmejnim nevarnostim za zdravje v Evropski uniji (EU).

KLJUČNE TOČKE

Poslanstvo in naloge

Poslanstvo Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni je identificirati, oceniti in poročati o trenutnih in nastajajočih nevarnostih za zdravje ljudi zaradi nalezljivih bolezni ter zagotoviti priporočila za odziv na ravni EU in nacionalni ravni ter po potrebi tudi na regionalni ravni.

Da bi izpolnil te cilje:

• išče, zbira, primerja, ocenjuje in razširja ustrezne znanstvene in tehnične informacije;
• zagotavlja analize, znanstvene nasvete, mnenja in podporo dejavnostim EU in držav članic EU glede čezmejnih nevarnosti za zdravje, vključno z:
  • ocenami tveganja,
  • analizo epidemioloških informacij,
  • epidemiološkim modeliranjem,
  • pričakovanjem in napovedjo,
  • priporočili za ukrepe za preprečevanje in obvladovanje nevarnosti nalezljivih bolezni in drugih posebnih zdravstvenih težav,
  • prispevki k določanju raziskovalnih prioritet in
  • znanstveno in tehnično pomočjo, vključno z usposabljanjem in drugimi dejavnostmi v okviru svojega mandata;
• koordinira evropsko mreženje organov, ki delujejo na področjih, ki jih pokriva njegovo poslanstvo;
• deli informacije, strokovno znanje in najboljše prakse;
• spremlja zmogljivosti zdravstvenih sistemov, ki so pomembne za obvladovanje nevarnosti nalezljivih bolezni in drugih posebnih zdravstvenih vprašanj;
• pospeši razvoj in izvajanje pobud, ki se financirajo iz ustreznih programov in instrumentov financiranja EU, vključno z izvajanjem skupnih pobud;
• določa smernice za zdravljenje in vodenje primerov nalezljivih bolezni in drugih posebnih zdravstvenih vprašanj, pomembnih za javno zdravje;
• podpira odzivanje na epidemije in izbruhe v državah članicah in v državah zunaj EU, da dopolni druge instrumente EU za odzivanje na izredne razmere, zlasti mehanizem civilne zaščite EU;
• prispeva h krepitvi zmogljivosti pripravljenosti v skladu z mednarodnimi zdravstvenimi predpisi v državah zunaj EU, zlasti v partnerskih državah EU;
• na zahtevo Evropske komisije ali Odbora za zdravstveno varnost (HSC) javnosti zagotavlja na dokazih temelječa sporočila o nalezljivih boleznih, nevarnostih, ki jih predstavljajo za zdravje, ter ustreznih preventivnih in nadzornih ukrepih.

Obveznosti držav članic

Države članice morajo nemudoma:

• z Evropskim centrom za preprečevanje in obvladovanje bolezni v skladu z dogovorjenimi pravili deliti podatke o nadzoru nalezljivih bolezni in drugih posebnih zdravstvenih vprašanj ter razpoložljive znanstvene in tehnične podatke ter informacije, pomembne za poslanstvo Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni;
• prek sistema zgodnjega opozarjanja in odzivanja obvestiti Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni o vseh resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje, takoj ko so odkrite, ter ga obvestiti o sprejetih odzivnih ukrepih;
• opredeliti priznane pristojne organe in strokovnjake za javno zdravje, ki bi lahko bili na voljo za pomoč pri odzivih EU na nevarnosti za zdravje.

Namenske mreže in dejavnosti mreženja

Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni:

• podpira dejavnosti mreženja z zagotavljanjem usklajevanja ter tehničnega in znanstvenega strokovnega znanja Komisiji in državam članicam ter z upravljanjem namenskih mrež;
• zagotavlja celovito delovanje mreže za epidemiološko spremljanje nalezljivih bolezni in s tem povezane posebne zdravstvene problematike;
• podpira delo Odbora za zdravstveno varnost, Sveta Evropske unije in drugih struktur EU za usklajevanje odzivov na resne čezmejne nevarnosti za zdravje;
• preko mreže epidemiološkega nadzora:
  • spremlja in poroča o trendih nalezljivih bolezni skozi čas in med državami članicami ter v državah zunaj EU,
  • odkriva, spremlja in poroča o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje,
  • prispeva k vrednotenju in spremljanju programov za preprečevanje in obvladovanje nalezljivih bolezni,
  • spremlja in ocenjuje zmogljivost zdravstvenih sistemov za diagnostiko, preprečevanje in zdravljenje določenih nalezljivih bolezni ter varnost bolnikov,
  • identificira skupine prebivalstva, ki so ogrožene in potrebujejo ciljno usmerjene ukrepe preprečevanja in odzivanja, ter zagotavlja, da so ti ukrepi dostopni invalidom,
  • prispeva k oceni bremena nalezljivih bolezni za prebivalstvo z uporabo podatkov in zagotavlja, da so ti podatki razčlenjeni glede na starost, spol in invalidnost,
  • izvaja epidemiološko modeliranje, predvidevanje in razvoj scenarijev za odziv ter usklajuje ta prizadevanja z namenom izmenjave najboljših praks in izboljšanja zmogljivosti modeliranja po vsej EU,
  • identificira dejavnike tveganja za prenos bolezni, najbolj ogrožene skupine ter prednostne naloge in potrebe raziskav;
• zagotavlja delovanje:
  • mreže referenčnih laboratorijev EU za diagnostiko, odkrivanje, prepoznavanje in karakterizacijo povzročiteljev okužb, ki lahko predstavljajo nevarnost za javno zdravje,
  • mreže služb držav članic, ki podpirajo transfuzijo, presaditev in oploditev z medicinsko pomočjo, da se omogoči stalen in hiter dostop do seroepidemioloških* podatki s seroepidemiološkimi raziskavami prebivalstva.

Države članice imenujejo usklajevalni pristojni organ ter imenujejo nacionalno kontaktno točko in operativne kontaktne točke, ki so pomembne za funkcije javnega zdravja, vključno z epidemiološkim nadzorom, ter za različne skupine bolezni in posamezne bolezni. Te kontaktne točke tvorijo mreže, ki strateško svetujejo Evropskemu centru za preprečevanje in obvladovanje bolezni.

Okrepljene dejavnosti

Sprememba Uredbe (EU) 2022/2370 med drugim uvaja člene, ki posebej obravnavajo, kako bo Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni:

• podpiral države članice pri krepitvi njihovih sistemov za preprečevanje in obvladovanje nalezljivih bolezni;
• zagotavljal znanstveno in tehnično znanje na področju načrtovanja pripravljenosti in odzivanja;
• zagotavljal oceno vrzeli v pripravljenosti in izvajal oceno načrtovanja preprečevanja, pripravljenosti in odzivanja v skladu s členom 8 Uredbe (EU) 2022/2371 o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje (glej povzetek);
• razvijal ustrezne skupne kazalnike za standardizirane postopke zbiranja podatkov in ocene tveganja ter te ocene pravočasno zagotovil;
• ustanovil projektno skupino EU za zdravje in zagotavljal stalno zmogljivost in okrepljeno zmogljivost za nujne primere za njeno mobilizacijo in uporabo; in
• podpiral usklajevanje odzivanja v Odboru za zdravstveno varnost, kot je navedeno v Uredbi (EU) 2022/2371 o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje.

Struktura

Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni vključuje naslednje.

• Upravni odbor, ki s sprejetjem programa dela in finančnih pravil zagotavlja, da Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni opravlja svoje poslanstvo in naloge. Odbor je sestavljen iz:
  • enega člana na državo članico, pa tudi za Islandijo, Lihtenštajn in Norveško;
  • dveh članov, ki ju imenuje Evropski parlament; in
  • treh članov, ki jih zastopa in imenuje Komisija.
• Direktor, ki mu pomaga majhna ekipa zaposlenih. Direktor je odgovoren za vsakodnevno administracijo Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni, pripravo in izvajanje njegovega delovnega programa.
• Svetovalni forum, ki ga sestavljajo predstavniki ustreznih nacionalnih organov. Je mehanizem za izmenjavo informacij o nevarnostih za zdravje in združevanje znanja.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 20. maja 2004.

OZADJE

Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni deluje od maja 2005 in ima sedež v Stockholmu na Švedskem.

Več informacij je na voljo na straneh:

• Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC).

KLJUČNI POJMI

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba (EC) št. 851/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. aprila 2004 o ustanovitvi Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni (UL L 142, 30.4.2004, str. 1–11).

Uredba (EU) 2022/2370 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. novembra 2022 o spremembi Uredbe (ES) št. 851/2004 o ustanovitvi Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni (UL L 314, 6.12.2022, str. 1–25).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2022/2371 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. novembra 2022 o resnih čezmejnih grožnjah za zdravje in razveljavitvi Sklepa št. 1082/2013/EU (UL L 314, 6.12.2022, str. 26–63).

Sklep št. 1313/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o mehanizmu Unije na področju civilne zaščite (UL L 347, 20.12.2013, str. 924–947).

Naknadne spremembe Sklepa št. 1313/2013/EU so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Zadnja posodobitev 29.11.2022