Evropski socialni dialog
POVZETEK:
Sporočilo Komisije – Evropski socialni dialog, gonilo inovacij in sprememb
POVZETEK
KAJ JE NAMEN TEGA SPOROČILA?
Določa smernice za krepitev prispevka predstavnikov delodajalcev in delavcev („socialnih partnerjev“) k delu javnih ustanov z namenom izboljšanja javnega upravljanja ter ekonomske in socialne reforme znotraj EU.
KLJUČNE TOČKE
Glavni cilji sporočila so:
— |
spodbuditi posvetovanje socialnih partnerjev pri snovanju zakonodaje EU z namenom vključitve vseh pobud, ki vplivajo na družbo;
|
— |
izboljšati postopke in pravila za posvetovanje;
|
— |
spodbujati sodelovanje med nacionalnimi organizacijami in izboljšanje njihovega notranjega upravljanja;
|
— |
spodbujati socialne partnerje pri širitvi in krepitvi socialnega dialoga s sklepanjem večjega števila sporazumov, ki bi bili vključeni v zakonodajo EU in razvijanjem postopkov za dialog znotraj različnih sektorjev in med njimi;
|
— |
povečati pomen rezultatov evropskega socialnega dialoga;
|
— |
izboljšati usposabljanje evropskih socialnih partnerjev in predstavnikov nacionalnih organov ter spodbujati lokalni socialni dialog in družbeno odgovornost podjetij.
|
Oblike dialoga
Posvetovanje s socialnimi partnerji poteka v dveh glavnih oblikah:
— |
kot dvostranski dialog med evropskimi delodajalci in sindikalnimi organizacijami; ta poteka na medsektorski ravni in znotraj sektorskih odborov;
|
— |
kot tristranski dialog, ki vključuje javne organe.
|
Sektorski socialni dialog
Do leta 2015 je bilo ustanovljenih 43 sektorskih odborov za socialni dialog. Sektorski odbori za socialni dialog so forumi za razpravo in posvetovanje o predlogih glede zaposlovanja in socialne politike v posameznih sektorjih. Pogosto so sestavljeni iz več delovnih skupin in odborov.
Medsektorski socialni dialog
Ustanovljeni so bili številni forumi, ki omogočajo socialni dialog med sektorji, med drugim:
— |
Odbor za socialni dialog, glavni forum EU za dvosmerni socialni dialog na medsektorski ravni,
|
— |
Tristranski socialni vrh za rast in zaposlovanje, predlagan v tem sporočilu, ki se sestane dvakrat letno. Združuje predstavnike Sveta in Evropske komisije ter delegacijo socialnih partnerjev,
|
— |
makroekonomski dialog, forum na visoki (ministrski) ravni za izmenjavo stališč med Svetom, Komisijo, Evropsko centralno banko in socialnimi partnerji, poteka dvakrat letno in na dveh ravneh, politični ter tehnični,
|
— |
povezovalni forum za izmenjavo informacij med vsemi organizacijami socialnih partnerjev EU in Komisijo,
|
— |
svetovalni odbori,
|
— |
seminarji, skupni projekti socialnih partnerjev.
|
Posvetovanje
Pri odločanju o zakonodaji se Komisija s socialnimi partnerji na prvi stopnji posvetuje o predvideni usmeritvi pobude, na drugi stopnji pa o njeni vsebini.
Glede na poročilo iz leta 2010 je sektorski socialni dialog:
— |
prispeval k več kot 500 besedilom z različnim pravnim statusom, od skupnih mnenj in odgovorov do sporazumov, ki so bili vključeni v zakonodajo EU,
|
— |
sklenil pet pravno zavezujočih besedil v odborih za socialni dialog, ki so bila vključena v direktive.
|
Z medsektorskim socialnim dialogom je bilo sprejetih tudi več sporazumov:
— |
— |
socialni partnerji so na osnovi njihovega lastnega delovnega programa sklenili tudi štiri medsektorske sporazume.
|
OZADJE
AKT
Sporočilo komisije – Evropski socialni dialog, gonilo inovacij in sprememb (COM(2002) 341 final, 26.6.2002)
POVEZANI AKTI
Delovni dokument služb Komisije o delovanju in potencialu evropskega sektorskega socialnega dialoga (SEC(2010) 964 final, 22.7.2010)
Zadnja posodobitev 06.10.2015