—

oceno pomembnih okoljskih in varnostnih vprašanj ter tveganj, povezanih z objekti za ravnanje z odpadki,

—

izvajanje obiskov na kraju samem za pregled prostorov, pogojev na lokaciji, ustrezne opreme, vključno s tem, ali je njeno vzdrževanje primerno, ustreznih dokumentov in elektronskih podatkov, notranjih ukrepov in sistemov ter operativnih postopkov,

—

razgovore z zaposlenimi v objektu za ravnanje z odpadki,

—

izboljšanje znanja upravljavcev o ustreznih pravnih zahtevah in vplivih dejavnosti upravljavcev na okolje,

—

odvzem vzorcev,

—

po potrebi uporabo tehnik opazovanja zemlje in drugih oblik elektronskega nadzora, tudi tistih, ki vključujejo senzorje na kraju samem,

—

preverjanje notranjega spremljanja upravljavcev,

—

preverjanje dokumentov in elektronskih podatkov, vključno s poročili upravljavca, na načine, ki ne vključujejo obiskov na kraju samem,

—

preverjanje notranjih ukrepov, sistemov in operativnih postopkov upravljavca na načine, ki ne vključujejo obiskov na kraju samem,

—

preverjanje finančnih garancij ali enakovrednih jamstev,

—

evidentiranje stvarnih informacij o neskladnosti,

—

opredelitev razlogov za ugotovljeno neskladnost ter možnih vrst vplivov take neskladnosti na okolje in zdravje ljudi,

—

opis ugotovljenih neskladnosti, zlasti okoliščin (vključno z osebami), ki so povzročile neskladnost, da se čim natančneje opredelijo ukrepi, potrebni za zagotovitev skladnosti, in omogoči njihovo izvajanje, vključno s sodelovanjem in posredovanjem ugotovitev inšpekcijskega nadzora drugim ustreznim pristojnim organom.

(a)

razpoložljivost pristojnih organov, odgovornih za inšpekcijski nadzor, na celotnem ozemlju države članice in nad vsemi vrstami objektov za ravnanje z odpadki iz člena 7 Direktive 2006/21/ES;

(b)

neodvisnost pristojnih organov in njihova zmožnost izvedbe vseh nalog, potrebnih za izvajanje inšpekcijskega nadzora;

(c)

pooblastila pristojnih organov za izvajanje inšpekcijskega nadzora, vključno s pravico do vstopa v objekte ter pregledovanja ustreznih materialnih sredstev, dokumentov in elektronskih podatkov;

(d)

zadostnost sredstev, osebja in opreme, ki so pristojnemu organu na voljo za izvajanje inšpekcijskega nadzora;

(e)

mehanizmi, ki jih imajo pristojni organi vzpostavljene za sodelovanje in usklajevanje svojih dejavnosti z drugimi ustreznimi organi, zlasti z drugimi organi, odgovornimi za zagotavljanje skladnosti z dovoljenji, ki se zahtevajo v skladu z nacionalno okoljsko zakonodajo ali okoljsko zakonodajo Unije, ki se uporablja za objekte iz člena 7 Direktive 2006/21/ES ali se nanaša nanje;

(f)

raven znanja, izkušenj in kompetenc inšpektorjev, ki je potrebna za izvajanje inšpekcijskega nadzora, zlasti v zvezi z zasnovo, gradnjo, obratovanjem in zaprtjem objektov za ravnanje z odpadki;

(g)

organizacija usposabljanj za posodabljanje znanja inšpektorjev;

(h)

potrebna pomoč, ki jo morajo upravljavci zagotoviti pristojnim organom, da jim omogočijo izvajanje inšpekcijskega nadzora, vključno z obiski na kraju samem, odvzemom vzorcev in zbiranjem informacij, ki jih potrebujejo za opravljanje svojih nalog v skladu s členom 17 Direktive 2006/21/ES.

(a)

vnaprejšnje načrtovanje inšpekcijskega nadzora z oblikovanjem načrta ali načrtov na ustrezni upravni ravni, ki temeljijo na splošni oceni ustreznih okoljskih in varnostnih vprašanj in tveganj v zvezi z objekti za ravnanje z odpadki ter, če so informacije o skladnosti že na voljo, na celoviti oceni skladnosti objektov za ravnanje z odpadki, ki delujejo na območju, zajetem v načrtu. Te načrte je mogoče vključiti v druge načrte inšpekcijskega nadzora ali jih združiti z njimi, kadar je to ustrezno;

(b)

redno pregledovanje in po potrebi posodabljanje načrtov inšpekcijskega nadzora;

(c)

vključitev vseh objektov za ravnanje z odpadki iz člena 7 Direktive 2006/21/ES v načrte inšpekcijskega nadzora;

(d)

zagotovitev, da vsak načrt inšpekcijskega nadzora vključuje:

(a)

izvajanje rutinskega inšpekcijskega nadzora v rednih časovnih presledkih na podlagi ustrezne ocene tveganja zadevnega objekta za ravnanje z odpadki;

(b)

ustrezna pogostost obiskov na kraju samem na podlagi ustrezne ocene tveganja zadevnega objekta za ravnanje z odpadki, pri čemer se upošteva tudi potencialno večje tveganje v zvezi z objekti kategorije A;

(c)

zagotovitev, da se pri oceni tveganja objektov za ravnanje z odpadki uporabljajo naslednja merila:

(d)

inšpektor po potrebi zabeleži ustrezne ugotovitve inšpekcijskih nadzorov, izvedenih v skladu z drugo veljavno zakonodajo Unije;

(e)

upravljavec pri obiskih na kraju samem, ki so napovedani, prejme časovni razpored obiska ter podrobnosti o informacijah in morebitni drugi pomoči, ki jih bo moral zagotoviti;

(f)

izvedba preiskave v primeru ugotovljene neskladnosti ali tveganja za skladnost, po potrebi z izmenjavo rezultatov preiskave z drugimi organi, predvsem zaradi:

(g)

izvedba dodatnih inšpekcijskih dejavnosti v primeru začasnega prenehanja obratovanja objekta za ravnanje z odpadki zaradi neizpolnjevanja pogojev dovoljenja, da se dosežejo okoljski in drugi rezultati, ki naj bi bili zagotovljeni na podlagi pogojev dovoljenja.

(a)

izvedba izrednega inšpekcijskega nadzora, vključno z obiski na kraju samem, čim prej po tem, ko pristojni organ prejme resne pritožbe v zvezi z neskladnostjo z zahtevami iz dovoljenja ali je kako drugače obveščen o resni nesreči, incidentu ali neskladnosti, ne glede na to, ali je treba te dogodke prijaviti v skladu s členom 11(3) ali členom 12(6) Direktive 2006/21/ES, predvsem zaradi:

(b)

inšpektor po potrebi zabeleži ustrezne ugotovitve inšpekcijskih nadzorov, izvedenih v skladu z drugo veljavno zakonodajo Unije;

(c)

čimprejšnja izvedba izrednega inšpekcijskega nadzora v zvezi s ponovno obravnavo ali posodobitvijo dovoljenja, po potrebi še pred ponovno obravnavo ali posodobitvijo dovoljenja.

(a)

izvedba ustreznega števila nenapovedanih obiskov na kraju samem, zlasti kadar je to pomembno za odkrivanje težav ali izpostavljenosti tveganju ali zaradi potrebe po odzivanju na izredne razmere;

(b)

obravnava zdravstvenih, okoljskih in varnostnih pomislekov ter morebitne potrebe po prisotnosti operativnega osebja objekta za ravnanje z odpadki na sami lokaciji pri odločitvah v zvezi z nenapovedanimi obiski na kraju samem, kolikor je to mogoče.

(a)

ustrezno dokumentiranje vseh inšpekcijskih dejavnosti;

(b)

priprava pisnega poročila o obisku na kraju samem po vsakem obisku na kraju samem v objektu za ravnanje z odpadki, ki se nato v prepoznavni obliki shrani v enostavno dostopni in ustrezno vzdrževani zbirki podatkov;

(c)

vključenost namena nadzora, zbranih podatkov, informacij in ugotovitev, njihove ocene ter sklepa o tem, ali obrat za ravnanje z odpadki izpolnjuje ustrezne pogoje dovoljenja in ali bi bilo treba sprejeti nadaljnje ukrepe, v poročilu o obisku na kraju samem;

(d)

dokončanje poročila o obisku na kraju samem v dveh mesecih po obisku objekta, razen v primeru resnejših ugotovitev med obiskom na kraju samem, zaradi česar je morda potreben drugačen rok;

(e)

zagotovitev možnosti upravljavcu, da pred dokončno pripravo poročila o obisku na kraju samem ali po njej predloži pripombe;

(f)

zagotovitev javne dostopnosti rezultatov obiska na kraju samem in po potrebi drugih inšpekcijskih dejavnosti v skladu z Direktivo 2003/4/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2).

(a)

izvajanje ukrepov za zmanjšanje vpliva na okolje med obratovanjem in po zaprtju, po potrebi vključno s čiščenjem kontaminirane vode in izcednih vod z odlagališča;

(b)

skladnost lokacije, načrtov in gradnje objekta za ravnanje z odpadki z varnostnimi in okoljskimi elementi iz dovoljenja;

(c)

vsebina, razpoložljivost in učinkovitost sistema notranjega spremljanja za redno spremljanje in samonadzor upravljavcev ter načrtovanega poročanja o podatkih o spremljanju pristojnemu organu;

(d)

izvajanje načrtovanih ukrepov za upravljanje, vzdrževanje in nadzorovanje, ki naj bi zagotovili fizikalno stabilnost objekta ter kratkoročno ali dolgoročno preprečili onesnaževanje oziroma kontaminacijo tal, zraka, površinskih voda ali podzemne vode in čim bolj omejili razvrednotenje krajine;

(e)

razpoložljivost zadostnih človeških virov in usposobljenost osebja, odgovornega za okoljsko upravljanje in varnost objekta za ravnanje z odpadki;

(f)

ustreznost načrta postopkov za zaprtje iz člena 5(3)(f) Direktive 2006/21/ES;

(g)

ustreznost finančne garancije ali enakovrednega jamstva v smislu zneska in oblike, kadar pristojni organ zahteva finančno garancijo ali enakovredno jamstvo; ali je treba razvrstitev objekta za ravnanje z odpadki v kategorijo A ponovno pregledati in potrditi;

(h)

skladnost s katerimi koli drugimi pogoji dovoljenja in drugimi ustreznimi zahtevami iz Direktive 2006/21/ES.

(a)

škodljivi učinki objekta za ravnanje z odpadki na okolje in zdravje ljudi ter sprejeti ukrepi za zmanjšanje vpliva na okolje; zlasti primernost gradnje, upravljanja in vzdrževanja objekta za ravnanje z odpadki, da se zagotovi njegova fizikalna stabilnost in kratkoročno ali dolgoročno prepreči onesnaževanje oziroma kontaminacija tal, zraka, površinskih voda ali podzemne vode ter da se čim bolj omeji razvrednotenje krajine, pri čemer se upošteva skladnost teh učinkov s pogoji dovoljenja in informacijami v presoji vplivov na okolje, če je ta presoja potrebna;

(b)

skladnost količin, značilnosti in klasifikacije odpadkov, odloženih v objektu za ravnanje z odpadki, z elementi iz dovoljenja;

(c)

skladnost ocenjenega nastajanja izcednih vod iz odloženih odpadkov, vključno z vsebnostjo onesnaževal v izcednih vodah, in vodne bilance objekta za ravnanje z odpadki z elementi iz dovoljenja;

(d)

strukturne in operativne spremembe objekta za ravnanje z odpadki: preverjanje (1) gospodarjenja z vodo, (2) kakovosti geotehničnih gradbenih dejavnosti (npr. postavitev pregrade, gradnja nasipov), (3) upravljanja geotehničnih varnostnih sistemov (npr. pokrivna plast, spremljanje stabilnosti in varnosti), (4) količin in značilnosti odloženih odpadkov v primerjavi s projekcijami v načrtu ravnanja z odpadki, (5) nastajanja izcednih vod, vključno z vsebnostjo onesnaževalca v izcednih vodah v primerjavi s projekcijami v načrtu ravnanja z odpadki, (6) vodne bilance objekta za ravnanje z odpadki v primerjavi s projekcijami iz načrta ravnanja z odpadki in (7) tehnik, ki se uporabljajo za okoljsko upravljanje in upravljanje varnosti ter spremljanje okolja, in ustreznosti teh dejavnosti;

(e)

sprejetje priporočenih ukrepov ali ukrepov, naloženih po prejšnjem nadzoru;

(f)

poročila in izjave o pregledih okolja in varnosti, če so zahtevani v dovoljenju;

(g)

rezultati, celovitost, upravljanje in uspešnost programa za notranje spremljanje, namenjenega rednemu spremljanju, in za poročanje o vseh podatkih o spremljanju (če je primerno) pristojnemu organu;

(h)

vidne nepravilnosti na kraju samem;

(i)

reprezentativnost vzorčenja in opis značilnosti rudarskih odpadkov;

(j)

vloge, odgovornosti in kompetence osebja, odgovornega za okoljsko in varnostno upravljanje objekta za ravnanje z odpadki, ter razpoložljivost zadostnih človeških virov in usposabljanje za osebje;

(k)

postopki za obveščanje pristojnega organa o dogodkih, ki bi lahko vplivali na stabilnost objekta za ravnanje z odpadki, in vseh pomembnih škodljivih učinkih na okolje, ki jih razkrijejo ustrezni postopki nadzora in spremljanja stanja;

(l)

ustreznost načrta postopkov za zaprtje iz člena 5(3)(f) Direktive 2006/21/ES in skladnost vseh ukrepov za postopno zaprtje, določenih v načrtu;

(m)

ustreznost zneska in oblike finančne garancije ali enakovrednega jamstva glede na izračunane stroške za obveznosti upravljavca iz dovoljenja, vključno z ureditvami v zvezi z zaprtjem in po zaprtju ter sanacijo prizadetega zemljišča, kadar pristojni organ zahteva finančno garancijo ali enakovredno jamstvo;

(n)

(ne)razvrstitev objekta za ravnanje z odpadki kot objekta kategorije A;

(o)

skladnost s katerimi koli drugimi pogoji dovoljenja in drugimi ustreznimi zahtevami iz Direktive 2006/21/ES.

(a)

škodljivi učinki objekta za ravnanje z odpadki na okolje in zdravje ljudi ter ukrepi, sprejeti za zmanjšanje tega vpliva po zaprtju, po potrebi vključno s čiščenjem kontaminirane vode in izcednih vod iz odlagališča;

(b)

izvajanje načrta postopkov za zaprtje iz člena 5(3)(f) Direktive 2006/21/ES;

(c)

sanacija zemljišča, prizadetega zaradi objekta za ravnanje z odpadki;

(d)

ustreznost načrta in ureditev za vzdrževanje, spremljanje stanja, nadzorovanje in korektivne ukrepe v fazi po zaprtju objekta za ravnanje z odpadki, vključno z delovanjem in primernostjo opreme za spremljanje, nadzor in kontrolo;

(e)

ustreznost zneska in oblike finančne garancije ali enakovrednega jamstva glede na izračunane stroške za obveznosti upravljavca iz dovoljenja, vključno z dokončanjem ureditev v zvezi z zaprtjem in po zaprtju ter preostalo sanacijo prizadetega zemljišča, kadar pristojni organ zahteva finančno garancijo ali enakovredno jamstvo;

(f)

(ne)razvrstitev objekta za ravnanje z odpadki kot objekta kategorije A;

(g)

skladnost s katerimi koli drugimi pogoji dovoljenja in drugimi ustreznimi zahtevami iz Direktive 2006/21/ES.

(a)

škodljivi učinki objekta za ravnanje z odpadki na okolje in zdravje ljudi ter ukrepi, sprejeti za zmanjšanje tega vpliva po zaprtju, po potrebi vključno s čiščenjem kontaminirane vode in izcednih vod iz odlagališča;

(b)

po potrebi ujemanje med škodljivimi učinki iz točke (a) na eni strani ter pogoji dovoljenja in informacijami iz presoje vplivov na okolje na drugi strani;

(c)

skladnost nastajanja izcednih vod iz odloženih odpadkov, vključno z vsebnostjo onesnaževal v izcednih vodah, in vodne bilance objekta za ravnanje z odpadki ter po potrebi obdelave kontaminirane vode in izcednih vod z elementi iz dovoljenja;

(d)

izvajanje načrta postopkov za zaprtje iz člena 5(3)(f) Direktive 2006/21/ES;

(e)

ustreznost načrta postopkov za zaprtje iz člena 5(3)(f) Direktive 2006/21/ES, zlasti v zvezi s potrebo po dodatnih ukrepih za zaprtje in sanacijo, ki temeljijo na oceni tveganja za okolje in vplivov na okolje;

(f)

sanacija zemljišča, prizadetega zaradi objekta za ravnanje z odpadki; ustreznost načrta in ureditev za vzdrževanje, spremljanje stanja, nadzorovanje in korektivne ukrepe v fazi po zaprtju objekta za ravnanje z odpadki, vključno z delovanjem in primernostjo opreme za spremljanje, nadzor in kontrolo, ter poročanja o vseh podatkih o spremljanju pristojnemu organu;

(g)

postopek za obveščanje pristojnega organa o dogodkih ali razvojih dogodkov, ki bi lahko vplivali na stabilnost objekta za ravnanje z odpadki, in vseh pomembnih škodljivih učinkih na okolje, ki jih razkrijejo ustrezni postopki nadzora in spremljanja stanja;

(h)

ustreznost zneska in oblike finančne garancije ali enakovrednega jamstva glede na izračunane stroške za obveznosti iz dovoljenja, vključno z dokončanjem ureditev po zaprtju, ukrepi za izboljšanje stanja in sanacijo prizadetega zemljišča, kadar pristojni organ zahteva finančno garancijo ali enakovredno jamstvo;

(i)

(ne)razvrstitev objekta za ravnanje z odpadki kot objekta kategorije A;

(j)

skladnost s katerimi koli drugimi pogoji dovoljenja in drugimi ustreznimi zahtevami iz Direktive 2006/21/ES.

(a)

vrsto in stanje zaščite pred erozijo;

(b)

ustreznost hidrološkega modela, kot je vodna bilanca, razpoložljivo nadvodje (navpična razdalja (višina) med običajno maksimalno obratovalno ravnjo bazena in vrhom pregrade);

(c)

sestavo, stanje in strukturno celovitost brežine, kot so prisotnost depresivnih območij, gostota jalovine, ki nastane pri bogatenju, nadzor prahu;

(d)

spremembe v vrhu in nagibu pregrade pri primerjavi sedanjega stanja pregrade s stanjem ob zasnovi;

(e)

delovanje in stanje drenažnega sistema ter njegovih geotehničnih struktur (kot so geomembrane, pregrade) ter opreme (kot je spremljanje strukture pregrad);

(f)

območja puščanja in pronicanja ter količino izpuščenega materiala;

(g)

vse zaznane poškodbe;

(h)

drevesa in rastlinje na pregradi.

(a)

ustreznost dostopa do odtočnih cevi in mest izpusta;

(b)

poškodbe gradbene in nadzorne opreme;

(c)

puščanje skozi ureditve izpusta in okoli njih;

(d)

erozijo pri iztoku;

(e)

rastlinje v ureditvah izpusta ali blizu njih;

(f)

opremo za regulacijo izpusta;

(g)

ureditve izpusta v izrednih razmerah;

(h)

pomožno napajanje z električno energijo;

(i)

stopnjo povečanja izpustov v usedalni bazen jalovine in povezano stopnjo višanja gladine bazena (v metrih na leto);

(j)

namestitveni sistem za jalovino;

(k)

sistem gospodarjenja z vodo.

(a)

izpostavljenost kamenja vremenskim vplivom;

(b)

kakovost in količina pronicajoče vode;

(c)

ustreznost sprejetih ukrepov za zmanjšanje vplivov objektov za ravnanje z odpadki, ki vsebujejo odpadno kamenje, na okolje;

(d)

pravilnost in učinkovitost dejavnosti sanacije glede na ustrezne pravne obveznosti.