23.12.2016   

SL

Uradni list Evropske unije

L 352/33

(1)

Cilj Uredbe (EU) št. 1380/2013 je postopna odprava zavržkov za ves ribolov v Uniji z uvedbo obveznosti iztovarjanja ulova za vrste, za katere veljajo omejitve ulova.

(2)

Člen 15(6) Uredbe (EU) št. 1380/2013 pooblašča Komisijo za sprejetje načrtov za zavržke z delegiranim aktom za največ tri leta na podlagi skupnih priporočil, ki jih države članice pripravijo po posvetu z zadevnimi svetovalnimi sveti.

(3)

Z Delegirano Uredbo (EU) 2015/2439 (2) je Komisija sprejela načrt za zavržke pri nekaterih vrstah pridnenega ribolova v jugozahodnih vodah za obdobje 2016–2018 na podlagi skupnega priporočila, ki so ga države članice predložile leta 2015.

(4)

Belgija, Španija, Francija, Nizozemska in Portugalska imajo neposreden upravljalni interes za ribolov v jugozahodnih vodah. Navedene države so 31. maja 2016 po posvetovanju s svetovalnim svetom za jugozahodne vode Komisiji predložile skupno priporočilo. Pridobljeni so bili znanstveni prispevki zadevnih znanstvenih organov, ki jih je pregledal Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo (STECF). Ukrepi iz skupnega priporočila so v skladu s členom 18(3) Uredbe (EU) št. 1380/2013, lahko se vključijo v to uredbo.

(5)

Glede jugozahodnih voda se v skladu s členom 15(1)(c) Uredbe (EU) št. 1380/2013 za vse vrste, ki opredeljujejo ribolov, uporablja obveznost iztovarjanja najpozneje od 1. januarja 2016.

(6)

Delegirana Uredba (EU) 2015/2439 je določila določbe za uvedbo obveznosti iztovarjanja za nekatere vrste pridnenega ribolova v jugozahodnih vodah za obdobje 2016–2018.

(7)

V skladu z novim skupnim priporočilom, ki so ga države članice preložile leta 2016, bi moral načrt za zavržke iz leta 2017 zajemati ribolov na morskega lista, osliča, morsko spako in škampa (le znotraj območij razširjenosti staležev, ki so navedena kot „funkcionalne enote“) v razdelkih ICES VIIIa, b, d, e, ribolov na škampa v razdelkih ICES VIIIc in IXa (le znotraj funkcionalnih enot), ribolov na morskega lista in morsko ploščo v razdelku ICES IXa, ribolov na osliča v razdelkih ICES VIIIc in IXa ter ribolov na morsko spako v razdelkih ICES VIIIa, b, c, d, e in IXa.

(8)

V skupnem priporočilu je bila ob upoštevanju značilnosti opreme za te vrste, ribolovnih praks in ekosistema predlagana izjema za obveznost iztovarjanja za škampa, ki se lovi z vlečnimi mrežami na podobmočjih ICES VIII in IX, saj obstoječi znanstveni dokazi kažejo morebitne visoke stopnje preživetja. Odbor STECF je v svoji oceni ugotovil, da najnovejši preskusi kažejo stopnje preživetja v območju stopnje preživetja v predhodnem delu. Načrtujejo se nadaljnje študije, ki naj bi zagotovile dodatne podatke o verjetnih stopnjah preživetja pri tej vrsti ribolova. Zato bi bilo treba to izjemo vključiti v to uredbo za leto 2017 z določbo, ki od zadevnih držav članic zahteva, da Komisiji predložijo dodatne podatke iz tekočih preskusov, ki bi odboru STECF omogočili, da v celoti oceni utemeljitev izjeme.

(9)

Skupno priporočilo vključuje tri izjeme de minimis od obveznosti iztovarjanja za nekatere vrste ribolova in do nekaterih ravni. Dokaze, ki so jih predložile države članice, je pregledal odbor STECF. Odbor STECF ugotavlja, da skupno priporočilo vsebuje utemeljene dokaze, da je povečanje selektivnosti težko doseči in glede nesorazmernih stroškov ravnanja z naključnim ulovom. Ob upoštevanju navedenega je ustrezno določiti izjeme de minimis v skladu z odstotnim deležem, predlaganim v skupnem priporočilu, in na ravneh, ki ne presegajo dovoljenih ravni iz člena 15(1) Uredbe (EU) št. 1380/2013.

(10)

Izjema de minimis za morskega lista, do največ 5 % celotnega letnega ulova te vrste s plovili, ki uporabljajo vlečne mreže z gredjo in pridnene vlečne mreže za ribolov na to vrsto v razdelkih ICES VIIIa in VIIIb, temelji na dejstvu, da je viabilno povečanje selektivnosti zelo težko doseči. Odbor STECF je ugotovil, da je podpornih podatkov dovolj za utemeljitev te izjeme. Zato bi bilo treba to izjemo vključiti v to uredbo.

(11)

Izjema de minimis za morskega lista, do največ 3 % celotnega letnega ulova te vrste s plovili, ki uporabljajo trislojne in zabodne mreže za ribolov na to vrsto v razdelkih ICES VIIIa in VIIIb, temelji na dejstvu, da je viabilno povečanje selektivnosti zelo težko doseči. Odbor STECF je ugotovil, da je podpornih podatkov dovolj za utemeljitev zahtevane izjeme. Zato bi bilo treba to izjemo vključiti v to uredbo.

(12)

Izjema de minimis za osliča, do največ 7 % v letu 2017 in 6 % v letu 2018, celotnega letnega ulova te vrste s plovili, ki uporabljajo vlečne mreže za ribolov na to vrsto na podobmočjih ICES VIII in IX, temelji na dejstvu, da je viabilno povečanje selektivnosti zelo težko doseči. Odbor STECF je ugotovil, da zagotovljeni dodatni podatki o selektivnosti niso vsebovali dodatnih dokazov, ki bi dokazali, da je selektivnost zelo težko doseči za ribolovne dejavnosti, ki so vključene. Zato bi bilo treba opraviti dodatno delo za izboljšanje upravičenosti za to izjemo. To izjemo bi bilo zato treba vključiti v to uredbo za leto 2017, tj. samo za eno leto, in pod pogojem, da države članice zagotovijo izboljšane podatke v podporo tej izjemi, ki bi jih ocenil odbor STECF.

(13)

Delegirano uredbo Komisije (EU) 2015/2439 bi bilo zato treba razveljaviti in jo nadomestiti z novo uredbo.

(14)

Ker ukrepi iz te uredbe neposredno vplivajo na gospodarske dejavnosti, povezane z ribolovno sezono plovil Unije in njenim načrtovanjem, bi morala ta uredba začeti veljati takoj po objavi. Uporabljati bi se morala od 1. januarja 2017.

(a)

za osliča (Merluccius merluccius), do največ 7 % v letu 2017 in do 6 % v letu 2018, celotnega letnega ulova te vrste s plovili, ki uporabljajo vlečne mreže in potegalke (kode orodja: OTT, OTB, PTB, OT, PT, TBN, TBS, TX, SSC, SPR, TB, SDN, SX in SV) za ribolov na navedeno vrsto na podobmočjih ICES VIII in IX.

(b)

za morskega lista (Solea solea), do največ 5 % celotnega letnega ulova te vrste s plovili, ki uporabljajo vlečne mreže z gredjo (koda orodja: TBB), pridnene vlečne mreže (kode orodja: OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TBB, OT, PT in TX) za ribolov na navedeno vrsto v razdelkih ICES VIIIa in VIIIb;

(c)

za morskega lista (Solea solea), do največ 3 % celotnega letnega ulova te vrste s plovili, ki uporabljajo trislojne in zabodne mreže (kode orodja: GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR in GEN) za ribolov na navedeno vrsto v razdelkih ICES VIIIa in VIIIb;